招商工作
［概况］经考核，2001年度全市共引进招商引资项目(包括资金、技术) 2554个(已扣
除上年在建项目) ，实际到位外来固定资产投资额55.12亿元(包括上年度在建项目新
增投资部分)，分别比上年增长－52.73%和10.7%。其中市直单位共引进项目860个(包
括引荐到县区的项目) ，到位外来固定资产投资32.07亿元，同比分别增长－5
8.11%和36.7%； 县区共引进项目1694个，到位外来固定资产投资23.05亿
元，同比增长－49.43%和－12.42%。
招商引资保持较强发展势头，形成一批新的经济增长点。以东营机场的重新启用
为标志，全市招商引资提高到一个新层次。利津黄河公路大桥等一批基础设施顺利竣
工，东西城对接工程开始启动，新世纪商业步行街、福尔玛超市等一批商贸流通项目
进展顺利，英华园学校一期工程已完成并开始招生，清风湖公园等大型城市基础设施
工程奠基建设，韩国工业园、鲁能工业园、新大工业园、胜利高原工业园等一大批工
业园区全面启动，横店草业、金瀚林果、成源白炭黑等一批大项目落户东营市，到位
外来固定资产投资大幅度增长，项目质量明显提高，有力地带动了全市经济总量膨胀
和结构调整。据测算，自实施招商引资以来引进的项目全部达产后，每年可增加销售
收入326亿元，增加税收7.5亿元，还可增加一大批就业岗位。
引进的外来投资项目结构更趋合理， 投资领域更加广泛。 在2001年引进已投产
(营业) 和注册在建项目中，工业类项目1184个，到位外来固定资产投资额23.17
亿元，分别占总额的46.35%和42.04%，从项目个数和到位固定资产投资看，
工业项目都占较大比重，并且发展势头良好。在引进的已投产(营业)及注册在建项目
中，外资项目逐步增加，外资项目45个，到位外来固定资产投资额 (折合人民币)
2.1 4亿元，分别占总额的1.76%和3.88%，这些项目主要来自美国、日本、
韩国、澳大利亚、香港、台湾等近20个国家和地区，主要投资农产品加工、机械加工、
精细化工、电子制造等领域，并在新材料等高新技术产业领域有新的突破。
对外招商注重实效，方式方法更加灵活。在政府组团招商的基础上，广泛开展以
商招商、委托招商、网上招商等，招商方式呈现多样化、招商主体呈现多元化发展趋
势。2001年，东营市相继到东北地区、温州、广东等地举办招商活动，均取得明显成
效。市领导对赴外开展招商活动非常重视，亲自调度和参加，向外商介绍东营市的情
况， 动员他们来东营市考察投资。特别是2001年9月，东营市成功组织参加了在南京
举办的第六届华商大会。本届华商大会是首次由东营市承办的华商大会，共有3000余
位海外华商和2000余位国内知名企业负责人与会，其规模为历次华商大会之首。华商
大会期间，东营市成功举办了“黄河三角洲开发开放新闻发布会”，中央人民广播电
台、中华工商时报、凤凰卫视、台湾论坛报等海内外媒体负责人和世界华人华侨社团
联合总会及日本、加拿大、港台等地区华人社团负责人参加了新闻发布会，产生较大
轰动效应，提升了东营市在海内外的知名度，拓宽了东营市与海内外华商的联系渠道。
境外招商实现突破， 赴韩招商成效明显。2001年7月，东营市组团赴韩国开展招
商活动后，先后有10多批韩国客商来东营市考察投资，表示出较强的合作愿望。经过
双方洽谈，在机械、电子、化工、贸易、旧城改造、基础设施建设等方面形成一批协
议、意向，合作前景广阔。其中，由韩元株式会社投资建设的高档陶瓷生产项目已正
式开工建设，由韩国韩别株式会社投资建设的交联高密度聚乙烯管材项目前期准备工
作已基本完成，新东营开发等一大批投资合作项目正在积极落实中。2002年初，东营
市再赴韩国组织经贸洽谈活动，在韩国商界引起强烈反响。之后，连续有几批韩商来
东营考察环境，洽谈项目，抓项目落实。
招商软环境更为宽松。2001年，按照“优惠、规范、高效、安全”的标准，着眼
于与国际惯例接轨，在项目审批、推进落实、后续服务等方面做了大量工作。市委、
市政府确定利用1个月的时间， 在全市范围内开展改善软环境活动，收到明显效果。
东营市的招商软环境得到外来投资者的赞赏和信赖，城市品牌形象逐步建立，并在对
外招商中发挥着越来越重要的作用。通过两年的招商实践，全市各界对招商引资工作
的重要地位和作用都有更深刻的认识，特别是2001年年初市委、市政府对在招商引资
工作中作出突出贡献的单位和个人给予重奖，在全市上下引起强烈轰动。同时，全市
各级干部群众的招商能力和技巧也在实践中有明显提高，逐步从单纯靠热情招商转为
理智招商，从盲目招商转为有目的、有针对性地招商，招商引资的层次不断提升，成
功率不断提高。
2001年度市直招商引资完成情况一览表
(按完成比例排名)
┌──┬────────┬─────┬────┬──┬─────────┬─────┬────┐
│序号│ 单位名称 │完成招商任│完成比例│序号│ 单位名称 │完成招商任│完成比例│
│ │ │务数(万元)│ (%) │ │ │务数(万元)│ (%) │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│1 │市委政法委 │7603.97 │597.8 │19 │市市政局 │11626.14 │402.01 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│2 │市开发区 │11787.8 │584.71 │20 │市委宣传部 │4980.92 │401.04 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│3 │市财政局 │28321.62 │572.85 │21 │市总工会 │5135.01 │399.92 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│4 │市电信局 │6736.91 │561.41 │22 │市教育局 │8058.52 │377.27 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│5 │市国土资源局 │7959.75 │552.76 │23 │市体改办 │4988.5 │361.49 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│6 │市委组织部 │6689.78 │549.24 │24 │市地税局 │10444.14 │348.14 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│7 │市人行 │9596 │533.11 │25 │市自然保护区管理局│4829.25 │346.93 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│8 │市委办公室 │18858.77 │521.25 │26 │市发展计划委 │8090.95 │337.12 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│9 │市国税局 │8862.25 │492.35 │27 │市经贸委 │24056.34 │334.12 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│10 │市广播电视局 │8840.14 │491.12 │28 │中国移动通讯 │1978 │329.67 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│11 │东营电业局 │8591.82 │477.32 │29 │市农场局 │1923.61 │327.14 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│12 │市信访局 │4057.72 │476.26 │30 │市公安局 │22617.39 │324.12 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│13 │市气象局 │824.04 │457.8 │31 │东营日报社 │2931.26 │314.18 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│14 │市建委 │27143.93 │450.15 │32 │市旅游局 │1830.19 │296.15 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│15 │市招商办 │9845.59 │434.11 │33 │市直机关工委 │2443.96 │290.95 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│16 │市科技局 │10881.13 │430.77 │34 │市委研究室 │1432.59 │287.67 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│17 │市政府办公室 │27611.52 │430.49 │35 │市接待处 │2488.84 │284.11 │
├──┼────────┼─────┼────┼──┼─────────┼─────┼────┤
│18 │市工商局 │15165.21 │414.35 │36 │市法院 │8096.31 │278.8 │
└──┴────────┴─────┴────┴──┴─────────┴─────┴────┘
续表
┌──┬─────────┬─────┬────┬──┬────────┬─────┬────┐
│序号│ 单位名称 │完成招商任│完成比例│序号│ 单位名称 │完成招商任│ 完成比 │
│ │ │务数(万元)│ (%) │ │ │务数(万元)│ 例(%) │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│37 │市经研中心 │1862.8 │277.2 │76 │市林业局 │3504 │147.1 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│38 │市农业局 │14392.54 │276.35 │77 │市社科联 │669.58 │144.93 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│39 │市纪委机关 │6218.95 │263.07 │78 │市交通局 │7192 │142.87 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│40 │市人事局 │5528.97 │256.68 │79 │市侨联 │433 │141.5 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│41 │市检察院 │8832.81 │254.25 │80 │市粮食局 │2924.6 │141.29 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│42 │黄河河口管理局 │3035.84 │252.99 │81 │广北农场 │748.7 │138.65 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│43 │市海洋与渔业局 │7273.49 │251.5 │82 │市南郊畜牧场 │233.72 │129.84 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│44 │市统计局 │3316.36 │250.1 │83 │市畜牧局 │3404.4 │126.09 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│45 │市审计局 │6834.64 │249.8 │84 │市烟草公司 │742 │123.67 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│46 │市妇联 │2395.51 │247.98 │85 │东营海关 │1134 │121.15 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│47 │市药监局 │1733.94 │245.6 │86 │市文联 │733.8 │121.09 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│48 │市公路局 │7441.48 │237.14 │87 │市委统战部 │550 │120.61 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│49 │市人大机关 │7703.22 │235.14 │88 │市政协机关 │2725 │117.66 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│50 │市计生委 │3222.47 │233.51 │89 │市农行 │3500 │116.67 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│51 │市科协 │1610.4 │233.39 │90 │市文体委 │2344.99 │116.32 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│52 │市物价局 │5403.4 │232.1 │91 │团市委 │673.4 │115.7 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│53 │市残联 │1824.2 │232.09 │92 │市港务局 │1480 │114.2 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│54 │市工商联 │1782.86 │228.57 │93 │市工行 │3018 │117.18 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│55 │市劳动与社会保障局│6026.53 │228.28 │94 │ │ │ │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│56 │市人寿保险公司 │1000 │208.33 │95 │市畜禽良种场 │200 │111.11 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│57 │市台办 │951.8 │206.02 │96 │中国联通公司 │1000 │111.11 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│58 │市老龄办 │1002.55 │203.77 │97 │市司法局 │1520.8 │108.78 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│59 │市环保局 │6003.75 │202.56 │98 │市人民保险公司 │631.6 │105.27 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│60 │市质量技术监督局 │4948.05 │200.98 │99 │市仲裁办 │872.22 │102.37 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│61 │市档案局 │1186.4 │191.97 │100 │市外侨办 │1122 │102.19 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│62 │市卫生局 │6470.01 │187.86 │101 │东营邮政局 │610 │101.67 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│63 │市外经贸局 │4126.34 │184.87 │102 │丝绸公司 │300 │100 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│64 │市水利局 │7019.26 │182.51 │103 │市供销社 │1012 │92.17 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│65 │太平洋保险公司 │160 │177.78 │104 │市盐务局 │392 │81.67 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│66 │黄河农场 │948 │175.56 │105 │市农发行 │486.2 │81.03 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│67 │市委党校 │3443.69 │173.92 │106 │市中行 │1700 │80.95 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│68 │市委老干部局 │701 │171.81 │107 │东营检验检疫局 │967 │80.58 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│69 │市委党史研究室 │762 │171.62 │108 │市建行 │2400 │80 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│70 │市油区办 │3402 │167.75 │109 │中国平安保险公司│100 │33.33 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│71 │市国家安全局 │1493.52 │167.25 │110 │东营海事处 │100 │33.33 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│72 │市城市信用社 │1000 │166.67 │111 │市贸促会 │0 │0 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│73 │市石油公司 │2000 │166.67 │ │市直单位小计 │543397.8 │282.6 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│74 │市综合信息中心 │985.13 │162.56 │ │市级领导 │21400 │104.9 │
├──┼─────────┼─────┼────┼──┼────────┼─────┼────┤
│75 │市民政局 │2499.01 │149.82 │ │市直合计 │564797.8 │265.56 │
└──┴─────────┴─────┴────┴──┴────────┴─────┴────┘
(张义英张和森)