交通
［概况］2000年，市交通建设各项工作圆满完成“九五”构想目标，运输生产、基础
设施建设和行业管理等项工作均取得前所未有的好成绩。至年底，全市公路通车总里
程达4460.2公里，公路密度达每百平方公里56.3公里，分别为建市初期 (19
83年)的3.9倍和3.43倍。全市交通已经形成以东营胜利黄河大桥为枢纽，以12条干线
公路为骨架，县乡公路、油田(农场)专用公路纵横交织、四通八达的公路网络。县乡
公路通车里程比“八五” 末增加16.6％，是建市初期的6.1倍。乡村道路里程比“八
五” 末增加535.3公里。东营港二期工程已完成设计，至年底，累计完成建设投资12
亿元，建成5个3000吨级泊位，2个滚装泊位，1个5000吨级泊位，总吞吐能力260万吨。
创建文明交通行业工作取得显著成绩。全市交通系统已有4个国家级先进单位，4个省
级文明单位；12个市、县两级交通局、公路局全部成为市级以上文明单位；市交通局
被省文明办、交通厅评为创建文明交通行业先进单位；市公路局被评为全国交通系统
先进单位， 并连续7年被评为全省公路系统争先创优先进单位；河口、东营两区和广
饶县交通行业，市公路系统、市交通稽查系统分别被省文明办、省交通厅命名为全省
文明交通行业和子行业；窗口单位和基层站所中有43个被命名为省、市级文明示范窗
口、17个被评为省、市级青年文明号，93％的基层站所被评为东营市规范化站所，为
全市各行业之首；利津北岭公路管理站获全国“百佳”公路管理站和“模范之家”荣
誉称号，利津女子公路道班获“全国五一劳动奖状”。
［运输生产］ 2000年，东营市交通运输能力不断增强，至年底，全市机动车发展至2
06627辆，其中大型汽车为17840辆，小型汽车(含轿车)41887辆；农用汽车36174辆；
大型拖拉机149辆，小型拖拉机3157辆。公路运输生产在燃料价格不断上涨的情况下，
各项生产指标仍保持增长势头。 全市年完成公路运输客运量677.5万人，客运周转量
81524万人公里， 分别比上年同比增长28.85％和15.03％；完成货运量1952.7万
吨，货运周转量208473万吨公里，分别比上年增长9.21％和9.64％。水路运输方面，
全市完成年货运量18.8万吨, 货运周转量426.7万吨公里， 分别比上年减少22％和2
1.7％。水路运输规费征收完成43.95万元，比上年增加24％。铁路运输方面，东营火
车站全年完成发车2883次， 发放吨位16.65万吨， 发送旅客26.55万人。 行包收入
84.29万元， 客运收入1011.00万元， 货运收入954.56万元， 各项收入总额为
2049.8 5万元。
［行业管理］2000年，围绕全市工作重点，努力创造良好公路运输环境。加强文明交
通子行业创建工作。通过外树形象、内强素质、建立健全规章制度和监督制约机制、
重点解决热点和难点问题，多措并举，使创建工作收到良好的成效。深入开展道路运
输管理年活动，整顿运输市场秩序，规范经营行为。对长途客运把好四个关口：新增
车辆投放市场，严格恪守“先审批，后购置”的原则，把好市场准入关；调整改善运
力结构，鼓励发展适合市场需要的高、中级客车，限制并逐步淘汰普通大客车，把好
车辆档次关；结合年度审验，把好经营资格关；交通、公安联合逐线逐车专项检查，
使线路班车按照“四定”(定时间、定站点、定班次、定线路)要求规范运营、安全行
驶、文明服务，把好服务质量关。采取与交通、工商、公安、技术监督等部门联合的
方式，对出租客运市场进行综合治理。开展道路运输市场管理年活动，组织整改不及
时的维修厂家参加经验交流和现场观摩会，推进整体上水平；开展全市汽车维修行业
优质服务竞赛活动，通过新闻媒体广泛宣传，利用多种形式举办交流活动；抓管理队
伍的自身建设，每周确定固定时间，围绕行业管理工作，学政治、学业务。水路运输
管理，以水路运输管理效益年活动为中心内容，把安全管理放在首位，整顿水运企业，
对长期失修和危及安全运行的船舶、设备进行清查，关闭2家水运企业，停止4艘船舶
运营，确保水运全年无事故。
(袁景亮)
［公路建设］
东青高速公路东营段建设东青高速公路北起东营市胜利大桥南接线，中经东营市
东西城之间，广饶县大王镇，南至青州市城北与济青高速公路相接，全长89公里，路
基宽24.5米，按平原微丘双向四车道设计，全封闭、全立交，该项目为山东省公路规
划网主骨架“五纵连四横，一环绕山东”中最长一纵东红公路中的重要组成部分，是
纵贯东营市南北的交通大动脉，是胶东半岛、山东东南部及以南地区通往京津地区的
大通道，对于开发黄河三角洲和建设“海上山东”两大工程的实施，对于促进胜利油
田的开发建设，以及进一步改善东营市的对外交通条件和投资环境，都具有十分重要
的意义。 工程建设总投资16.03亿元人民币。全线共分九个合同段，其中东营市境内
七个合同段计72.5公里，工程施工单位、监理单位均以社会公开招标形式选定。该工
程于1998年4月28日开工，2000年9月16日竣工通车。年内完成投资3.2亿元。
路网改造工程2000年， 全市完成路网改造工程共5条计80.2公里。一是辛河路永
馆路口至河口界改建工程，该工程全长24.5公里，按一级路标准设计。总投资4000万
元， 其中省厅补助3000万元。全线设中小桥3座，计79.1米，涵洞23道，桥梁设计荷
载为汽-20，挂-100。其中河口界以南段路基宽31米，路幅布置为2×5.0米(非机动车
道) +2×2.5米(分隔带)+14米(行车道)。陈庄镇城区段、汀罗镇至城区段路基宽均为
21米， 按一块板改建，两侧分别设置矩形排水沟。陈庄镇至汀罗镇段路幅布置为2×
1.5米(路肩)+21米(路面)。许家桥按31米拓宽，桥头两侧各设70米的变幅过渡段。全
线不同断面形式之间均设置渐变段。该工程于2000年9月竣工。
二是博新路八分场至永安段改建工程，全长13.5公里，按二级路标准设计，总投
资1500万元，其中省厅补助1200万元。全线设中小桥5座，共计142.36米，涵洞15道。
桥梁设计荷载为汽-20， 挂-100。永安乡城区段按三块板设计，路幅布置为2×0.5米
(路肩)+15米(行车道)或2×1.0米(路肩)+10米(行车道)。其余均按一块板设计，路幅
布置为2×0.5米(路肩) +15米(行车道) 或2×1.0米(路肩)+10米(行车道)。该工程于
2000年9月竣工。
三是滨孤路河口至孤岛段改建工程。该工程全长22公里，按二级路标准设计。工
程总投资3600万元，其中省厅补助2700万元，全线共设中小桥6座，计156.6米，涵洞
15座。桥梁设计荷载为汽-20，挂-100。路幅布置为2×1.5米(路肩)+12米(行车道)。
该工程于2000年9月底竣工。
四是永莘路垦利城区段改建工程。该工程全长9.73公里，按一级路标准设计。工
程总投资2250万元，其中省厅补助1200万元。全线设小桥1座，涵洞4座。桥梁设计荷
载为汽-20， 挂-100。其中，垦利城东段长1.79公里，按三块板进行改建，路幅布置
为2×0.5米(路肩)+2×6.0米(非机动车道)+2×2.0米(分隔带)+15米(机动车
道)。其余路段均按一块板标准设计，路幅布置为2×0.75米(路肩)+22米(行车道)
或2×0.75米(路肩)+18米(行车道)。工程于2000年4月开工，10月竣工。
五是机广路西延辛河路口至利津大桥接线工程。 该工程全长24公里，总投资650
0万元。年内完成辛河路口至博新路段10.5公里，其中小桥2座，计47.4米，涵洞33道。
桥梁设计荷载为汽-20，挂-100。史口镇镇区段路幅布置为2×0.5米 (路肩) +2×7米
(人行道) +2×16(行车道)，其余路段路幅布置为2×0.7米(路肩)+22米(行车道)。该
工程于2000年5月开工，11月底竣工。
至年底， 全市公路通车里程4460.2公里，是1993年的3.9倍。其中，高速公路13
2.5公里，干线公路717.8公里，县乡公路1666.1公里，油田农场专用公路2076.3公里。
至1999年，已连续7年夺取“全省公路系统争先创优先进单位”，实现“七连冠”。
［公路养护］ 2000年，全市干线公路养护总里程645公里，好路率达92.8％，优等路
里程达355.2公里，干线公路无差等路。保持提高标准路基645公里，应用乳化沥青抹
油封面425.93千平方米， 洒粘层油219.886千平方米，全年共生产乳化沥青2500吨，
完成沥青路面四项指标调查595公里。完成大中修工程258.7公里，占总里程的40％，
工程合格率达100％，优良品率达100％，主要项目有：潍高路22.8公里中修，完成水
泥稳定碎石基层62000平方米，沥青面层76000平方米；潍高路61K+700转盘改造工程，
完成水泥稳定碎石507平方米， C-30水泥砼路面4479平方米；新海路广饶段10公里大
修工程，共完成灰土8827平方米，沥青面层8827平方米，衬平7750平方米，东营段挖
补1.3公里， 完成1180平方米；新博路挖补19.2公里，完成3350平方米；东青路挖补
73.1公里，完成32714平方米；河辛路挖补50公里，完成13601.1平方米，垦利段罩面
4.3公里；东滨路挖补43.5公里，完成7510.6平方米，利津段罩面1.4公里；孤滨路挖
补24.2公里，完成2465平方米；永莘路挖补8.9公里，完成1644.0平方米。桥梁养护，
完成东青路52K+724.55处分洪河大桥桥面砼铺装4620平方米； 东滨路38K+413危涵改
造和44K+100涵洞接长；海河路涵洞维修1处；处理伸缩缝516米，其中用TST处理桥梁
伸缩缝310米； 东青路桥面维修520平方米。全市干线公路230座桥梁全部达二类以上
标准。巩固完善GBM工程293.8公里，保持文明样板路125.8公里。水毁修复率达100％，
确保公路的安全畅通。公路绿化，共新补植乔木33.2公里，计3950株，完成绿化带绿
化8.6公里，植灌木及花卉42260株，植草皮15023平方米，换土15525立方米，综合成
活率达93％以上。新技术、新工艺方面，应用TST处理伸缩缝310米，结合新海路、东
青路挖补工程，应用PVC拉力网格3828.4平方米，公路绿化应用保水剂670千克。根据
CPMS、CBMS两系统及小保测算系统的运行结果，正确评价干线公路路况及桥梁状况，
科学分配养护资金，制定养护计划。保证小修保养、大中修工程的正常开展。积极深
化公路系统内部改革，加快公路养护体制改革步伐，在上年广饶公路局养护公司试点
成功的基础上，年内在全市进行全面推广，各县区局都成立养护公司，在养护体制改
革方面作了大量工作。
［路政管理］ 2000年，共发放宣传材料27642份，广播、电视宣传69次，治理集贸市
场14处，清理非公路标牌831块，清除路面物6425.8立方米，场地硬化12655平方米，
疏通公路边沟30.5公里，制止、拆除违章建筑1059.7平方米，54间，完成达标路段
314.8公里， 公路巡查里程35.9万公里。共计发生路政案件1391起，处理1362起，
查处率98％， 结案率97.5％，路产回收率99.9％，路赔收入252万元。公路环境综合
治理方面，各县区人民政府都成立清理非法占用公路进行集市贸易工作领导小组，对
公路两侧集贸市场进行综合治理。同时认真清理公路沿线未经审批许可的广告、标语
口号等非公路标志。对公路沿线两侧店铺门，结合实际逐步实行统一管理标准，较好
地改善公路交通环境。加大公路巡查力度，提高路政案件查处率和路产回收率，保护
公路合法权益。 6月份进入麦收季节，各县区公路局与当地公安交警联合行动，有效
地杜绝在公路上打场晒粮。宣传法律法规方面，市公路局运用广播、电视等宣传手段
及悬挂横幅标语、印制《超限运输车辆行驶公路管理规定》宣传纸、与油田有关部门
和单位召开座谈会等形式， 使各项法律法规深入人心。高速公路管理，在全市抽调1
4名具有一定工作能力的人员， 组建东青高速公路路政管理大队，保证东青高速公路
通车后的路政管理。东港一级汽车专用公路路政管理大队也已组建完毕。
［养路费征收］ 2000年，全市养路费基层征稽机构6个，即三县两区公路局养路费征
稽办公室、市公路局养路费征收所。管理机构一个，即市公路局养路费征稽办公室。
现有养路费征稽人员47名， 管理注册车辆46078辆，139026吨，其中：大型车辆1132
1辆，99945吨，小型车辆33563辆，34181吨，其它车辆1194辆，4900吨。年内，共征
收养路费24875.57万元，占年度计划的100.51％，同比增长3.03％；通行费征收完成
4713.21万元，占年度计划102.48％。
(张振营马林)
［东营交通运输有限责任公司］2000年9月13日，东营汽车运输总公司顺利完成改制，
成立东营交通运输有限责任公司。属从事客货运输的中型(一)专业公路运输企业，主
营客货运输、 汽车修理、汽车物资销售、旅游出租等业务。年底，共有总资产2.1亿
元， 职工1876人。公司设职能处室10个，下辖汽车公司8个、汽车站11个及其它经营
实体单位12个， 分布于全市两区三县。公司现有营运车辆571台，其中大宇、沃尔沃
豪华客车29台， 卧铺及依维柯客车110台，经营线路119条，日发班次685个，客运线
路直达北京、天津、上海、杭州、温州、盐城、郑州、阜阳、武汉、石狮、石家庄、
常熟、 保定等13个省市及省内各市地，营运里程达11900千米，货物运输通达全国各
地。 年内共完成营运销售收入3900万元， 客货综合周转量5924万吨千米，实现利税
270万元。
(邢金亮)
［东营市公共交通汽车公司］2000年，根据生产经营规模的发展需要，成立汽车六队，
为正科级事业单位。 通过公开竞选上岗，选拔聘用4名副科级干部。调整充实基层管
理人员，新增部分员工，编制由453人增至755人。多方筹资1301万元 (其中市财政拨
款270万元，银行贷款600万元，自筹431万元)，购买新型客车76部(京华低地板40部，
安凯大客21部，京华中客15部)，新开通121、122、123、124、125、126等6条公交线
路。投资200万元，在胜利镇征地20亩，新建停车场1处。投资32.9万元，制做安装不
锈钢候车棚71个，拆装整修线路站牌540个，去向牌250个。投资22万元在所有的客车
上安装后门监视器和油路加温器。 至年底，公司已有生产办公场地5处，占地面积13
万平方米， 员工730人，各种车辆345部，其中营运客车329部，车辆完好率98.1％，
工作率92％， 车日行程150公里，固定资产原值7671万元，净值5359万元，营运线路
25条， 线路里程403.5公里，日运行班次2800个，日运送乘客10.5万人次，日运营收
入7.7万元，年行驶1476.9万公里，节约燃料16.28万升，营运收入2810.8万元。
(宋其元 韩新红)