综述
［概况］2000年，全市国有及年销售收入500万元以上工业企业(以下简称限额以上工
业企业)完成总产值570.41亿元(现价，下同)，比上年增长14.73％；其中地方限额以
上工业企业完成总产值125.09亿元， 比上年增长31.61％。全市限额以上工业企业完
成工业增加值323.6亿元， 比上年增长60.8％；其中地方限额以上工业企业完成
工业增加值33.76亿元，比上年增长25.92％。全市限额以上工业企业实现销售产
值567.00亿元， 比上年增长77.48％。 产销率为99.4％， 比上年提高
0.67个百分点。 地方限额以上工业企业实现销售产值123.19亿元， 比上年增长
43.01％；产销率为98.48％，比上年提高2.48个百分点。全市地方限额以
上工业企业实现销售收入121.73亿元、利税12.46亿元、利润7.19亿元，
分别比上年增长45.7％、44.4％和52.1％。全市限额以上工业企业固定
资产原值为966.77亿元，净值418.99亿元；其中新增固定资产原值389.49
亿元， 比上年增长67.5％。地方限额以上工业企业固定资产原值为56.05
亿元，净值为39.91亿元，分别比上年增长14.57％和15.97%。职工年平
均人数为13.37万人。
［扭亏脱困］2000年，经委系统坚持“内涵外延并举，增量增效并重”的方针，以市
场为导向，把扭亏脱困工作重点放在搞好国有大中型企业上，使国有大中型企业逐步
走上良性循环的发展轨道。 全市地方限额以上186个工业企业，完成工业增加值33.7
6亿元，同比增长25.92％，完成销售收入121.73亿元，同比增长45.7％，实现利
税12.46亿元，同比增长44.4％，其中实现利润7.19亿元，同比增长52.1％。
基本实现扭亏脱困目标。全市列入国家重点考核的6599个企业中，仅市第二石油机械
厂于1999年6月破产终结； 6599个企业以外的限额以上工业企业有16个亏损，亏损面
8.6%，同比下降1.64个百分点；亏损企业亏损额2063万元，同比下降22.11%。其中地
方国有大中型企业完成销售收入36.14亿元， 实现利润1.38亿元，同比增长48.49%，
亏损企业2个，亏损面11.76%，亏损额415万元。
［技术改造和技术创新］2000年，全市技术改造共完成工作量204353万元，首次突破
20亿元，是1996年技改投入的2倍，比1999年增长43.57％；其中国有企业及年销售额
500万元以上非国有企业完成投资117275万元，占完成投资总量的57.39％。国有企业
到位资金73721万元，比上年增长25.88％；集体企业到位资金126068万元，比上年增
长60.20％； 国有企业完成工作量74675万元，比上年增长17.75％，集体企业完
成工作量129678万元，比上年增长64.32％。全年共有在建技改项目274个；累计完工
项目241个，可新增产值能力488798万元、利税82735万元。全年共争取技改贴息贷款
1 2955万元， 获得省贴息奖金599.8万元。全市进入国家专项的技改项目有华泰10万
吨轻量涂布纸项目、天信高档精梳纱及高档织物项目；华泰集团的年产30万吨苇浆项
目，山东华鹏包装有限公司的1万吨/年低定量、高白度转移印花原纸等19个项目列入
省2000年技术改造项目导向计划。
2000年，全市共筛选出技术创新项目28个，技术均达到国内先进以上水平，比上
年增长40%。其中列入国家重点技术创新项目计划的1项(全省共6项) ，国家级重点新
产品试生产计划项目1项，省重点技术创新项目4项，省一般技术创新项目23项。该批
项目投产后， 可实现产值196490万元、利税50746万元。其中市天信纺织有限公司的
涤粘中长高档仿毛面料工艺技术开发项目通过省经贸委组织的产品鉴定，投产后可形
成年产220万米的生产能力， 实现利润1660万元；华鹏包装有限公司开发的低定量、
高白度转移印花原纸项目， 形成年产3400吨的生产能力，可实现利税686万元；东营
市东辰集团与北京化工大学联合研制开发的透明质酸等一系列高新技术产品，投产后
可年增产值8000多万元、利税6000多万元。
2000年，华泰集团技术开发中心上报国家经贸委(全省共上报6个，列第二位) ，
有望成为全市地方企业中第一个国家级企业技术开发中心。天信和万达集团顺利通过
省级企业技术开发中心考核组的现场考核，并得到省经贸委的肯定。全年共评出市优
秀QC(质量管理)小组33个，市优秀质量信得过班组10个，市优秀质量管理工作者23个，
其中东营电业局维修班QC小组等10个小组获省优秀QC小组称号，并获省最佳发表奖；
东营电业局托儿所QC小组获省优秀质量信得过班组称号，市天信纺织有限公司的崔殿
文等8人获省优秀质量管理工作者称号。
2000年，全市被评为山东名牌的产品有天信集团的“金三角牌”精梳纱线、“天
信牌”涤粘中长系列纱线，广饶面粉厂的“半球牌”小麦粉，万达集团的“万全牌”
特种电缆，华泰集团的“华泰牌”涂布白板纸、胶版印刷纸、书写纸。其中，广饶面
粉厂的“半球牌”小麦粉，“华泰牌”涂布白板纸、胶版印刷纸、书写纸列入争创全
国名牌产品范围。
2000年地方限额以上工业企业主要工业产品产量表
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┃ 产 品 名 称 │ 单 位│ 产 量 │为上年 ┃
┃ │ │ │ (%) ┃
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┃天然原油 │吨 │26756944.00 │100.39 ┃
┃天然气 │万立方米 │68805.00 │93.89 ┃
┃原盐 │吨 │139908.00 │118.41 ┃
┃大米 │吨 │2498.00 │0.00 ┃
┃小麦粉 │万吨 │31.85 │118.53 ┃
┃配混合饲料 │吨 │27407.00 │141.13 ┃
┃食用植物油 │吨 │40869.20 │225.95 ┃
┃鲜、冻畜肉 │吨 │19194.00 │146.12 ┃
┃水产加工品 │吨 │572.00 │151.32 ┃
┃糖果 │吨 │15160.00 │228.59 ┃
┃方便主食品 │吨 │4377.00 │104.09 ┃
┃罐头 │吨 │1612.00 │89.76 ┃
┃淀粉 │吨 │180.00 │1.67 ┃
┃发酵酒精 │吨 │2100.00 │132.83 ┃
┃饮料酒 │吨 │29702.00 │146.20 ┃
┃白酒 │吨 │12343.00 │181.96 ┃
┃啤酒 │吨 │17359.00 │128.28 ┃
┃皮棉 │吨 │11673.00 │89.77 ┃
┃纱 │吨 │18617.00 │141.49 ┃
┃布 │万米 │3048.50 │222.11 ┃
┃棉布 │万米 │381.00 │3628.57 ┃
┃混纺交织布 │万米 │2589.50 │249.23 ┃
┃纯化纤布 │万米 │78.00 │24.15 ┃
┃印染布 │万米 │7022.70 │128.62 ┃
┃呢绒 │万米 │39.59 │0.00 ┃
┃服装 │万件 │66.48 │133.41 ┃
┃梭织服装 │万件 │53.00 │275.32 ┃
┃皮鞋 │万双 │43.79 │110.61 ┃
┃家具 │件 │98233.00 │93.42 ┃
┃木制家具 │件 │98233.00 │93.42 ┃
┃纸浆 │吨 │160346.00 │126.66 ┃
┃机制纸 │吨 │155649.00 │150.30 ┃
┃机制纸板 │吨 │73799.00 │111.67 ┃
┃单色印刷品 │万令 │6.16 │117.78 ┃
┃多色印刷品 │万对开色令│3.61 │240.67 ┃
┃原油加工量 │吨 │3024488.00 │111.86 ┃
┃汽油 │吨 │399406.00 │114.18 ┃
┃车用汽油 │吨 │342574.00 │110.41 ┃
┃溶剂油 │吨 │48789.00 │43.62 ┃
┃煤油 │吨 │101299.00 │115.48 ┃
┃柴油 │吨 │726467.00 │104.00 ┃
┃润滑油 │吨 │4600.00 │136.18 ┃
┃燃料油 │吨 │703643.00 │116.88 ┃
┃石油沥青 │吨 │227723.00 │131.41 ┃
┃液化石油气 │吨 │100798.00 │135.33 ┃
┃炼厂干气 │吨 │55944.00 │95.17 ┃
┃盐酸(含量31%以上) │吨 │22880.30 │93.96 ┃
┃氢氧化钠(烧碱)(折100%) │吨 │49625.70 │108.24 ┃
┃商品液氯 │吨 │37155.70 │111.87 ┃
┃合成氨 │吨 │19115.00 │55.68 ┃
┃农用氮磷钾化学肥料(折纯)│吨 │17205.09 │70.86 ┃
┃氮肥(折含N100%) │吨 │12653.00 │59.70 ┃
┃磷肥(折合P205100%) │吨 │4552.09 │147.44 ┃
┃化学农药 │吨 │88.00 │88.00 ┃
┃杀虫剂 │吨 │88.00 │88.00 ┃
┃丙烯 │吨 │10287.00 │114.61 ┃
┃甲醛 │吨 │10750.00 │135.48 ┃
┃印染助剂 │吨 │2205.00 │88.98 ┃
┃食品添加剂 │吨 │478.00 │118.61 ┃
┃中成药 │吨 │665.00 │164.20 ┃
┃轮胎外胎 │条 │4132223.00 │154.64 ┃
┃橡胶胶管 │万标米 │2998.30 │98.83 ┃
┃塑料制品 │吨 │23183.50 │111.21 ┃
┃塑料薄膜 │吨 │2159.00 │151.08 ┃
┃农用薄膜 │吨 │2159.00 │151.08 ┃
┃塑料棒管材 │吨 │20571.50 │114.87 ┃
┃塑料丝及编织制品 │吨 │420.00 │28.55 ┃
┃日用塑料制品 │吨 │33.00 │84.62 ┃
┃水泥[]万吨 │万吨 │9.28 │117.02 ┃
┃水泥排水管 │吨 │953.00 │85.01 ┃
┃水泥电杆 │吨 │20041.00 │141.66 ┃
┃水泥预制构件 │立方米 │6239.00 │123.01 ┃
┃砖(折标准砖) │万块 │5394.00 │114.81 ┃
┃成品钢材 │吨 │5000.00 │72.38 ┃
┃焊接钢管 │吨 │5000.00 │72.38 ┃
┃十种有色金属 │吨 │6789.00 │1014.80 ┃
┃铜 │吨 │6789.00 │1014.80 ┃
┃阀门 │吨 │299.00 │90.06 ┃
┃标准紧固件 │吨 │215.00 │74.91 ┃
┃铸件 │吨 │2154.33 │77.90 ┃
┃锻件 │吨 │870.00 │95.50 ┃
┃石油钻采设备 │吨 │2541.80 │255.92 ┃
┃电力电缆 │公里 │9967.00 │102.02 ┃
┃电线 │公里 │77698.00 │100.67 ┃
┃绝缘制品 │吨 │50.00 │116.28 ┃
┃发电量 │万千瓦小时│267767.00 │102.72 ┃
┃火电 │万千瓦小时│267767.00 │102.72 ┃
┃供电量 │万千瓦小时│396126.88 │102.99 ┃
┃供热量 │万百万千焦│93.00 │105.68 ┃
┃自来水生产量 │万吨 │958.99 │149.25 ┃
┃ │ │ │ ┃
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［企业改革与企业管理］ 2000年，全市有县及县以上独立核算工业企业122个，以各
种形式完成改制114个， 改制率为93％。其中国有大中型工业企业16个，完成改制13
个，改制率为81％；5个改为股份有限公司，4个改为有限责任公司，2个重组裂变，2
个采取其它改革措施。市直工业企业35个，完成改制32个，改制率92％。通过改革，
企业的组织形式由单一的工厂制转变为以公司制为主体，股份有限公司、有限责任公
司占全部改制企业的82％，现代企业制度的框架基本确立。企业经营方式由过去的生
产型逐步向生产经营型、生产经营开发型和资产运营型转变，企业生存发展的立足点
由过分依赖政府逐步转向面向市场，通过“三改一加强” (改革、改组、改造，加强
企业管理)提高自身素质；新型的法人治理结构开始形成，改制企业普遍建立股东会、
董事会、监事会和经理层，企业领导体制发生深刻变化。据统计，改制企业增加值、
利税分别增长29.43%和39.2%，高于全市工业发展平均水平。
企业管理在继续开展“管理效益年”活动的基础上，推行比价采购制度。据初步
统计，2000年全市地方乡及乡以上工业企业物资采购总额约40.7亿元，可统计的采购
节约额10189万元，占各项采购额的4％，相当于已实现利润的14.6％。对广饶石化集
团内部审计、 华泰集团ERP管理法等先进经验进行总结推广，推动全市企业管理水平
的提高。强化成本、营销、质量等各项基础管理，在全市企业中推行现代物流管理，
帮助企业引入现代物流管理思想与机制，实施企业物流的优化与控制。在国有大中型
企业中开展交通监察，与厂务公开、加强国有企业党风廉政建设一起抓，提高企业管
理透明度。努力减轻企业负担，对企业减负进行回头看检查活动，对交通、城建等重
点行业的收费情况进行专项治理，进一步优化企业发展的外部环境。
［资源节约及综合利用］2000年，资源节约和综合利用工作实现经济增长方式的转变。
全市县及县以上工业企业能源节约量为2.4万吨标准煤； 万元工业产值能源消费量比
上年下降5.4％； 重点产品单位能耗稳定降低率为76％；重点产品原材料消耗稳定降
低率为76.2％； 工业用水重复利用率为75％；闲置设备调剂完成2.2亿元，完成省下
达计划的110％； 全年监测用能单位41个，对监测不合格单位提出整改措施80多条，
挖掘节能潜力2400多吨标准煤，资金72万多元。
深入开展“降本增效”活动。根据企业兼并、破产等情况变化，适时对重点调度
范围进行调整。全年共实现节约价值3.3万元，完成年计划的137.5％。以加强对资源
综合利用企业的监督管理为重点，全年共实现综合利用产值2.12亿元，综合利用企业
共免缴税款644万元。 对5个认定证书有效期满的综合利用企业进行复审，其中3个由
省资源综合利用认定委员会批复， 继续认定为资源综合利用企业；对4个企业热电厂
进行审查，广饶石化集团热电厂和垦利石化热电厂通过初审，上报省经贸委。深入企
业研究和探索在新形式下搞好设备管理工作的有效途径和方法，指导企业把设备管理
工作与ISO9000认证有机结合起来， 不断规范管理。利津石油化工厂被省经贸委评为
全省设备管理优秀单位；广饶石化集团被国家经贸委评为全国设备管理优秀单位。
［安全生产］2000年，市安全生产委员会办公室及职业安全监察职能和人员由市劳动
和社会保障局移交市经济贸易委员会。 为落实安全生产责任制，全年共开展7次大规
模安全生产检查，针对排查出的重大事故隐患开展市长现场办公和处理整改“回头看”
活动。继续向各县区政府、25个市直有关部门和重点行业颁发《安全生产责任状》，
分解各项指标，县区与乡镇、部门与所属单位亦均签订责任状，把责任层层分解，落
实到乡镇、车间、班组和人头，初步形成“横向到边、纵向到底”的安全生产管理网
络。 扎实开展全国第十次“安全生产周”活动和“119”消防宣传活动。组织参与、
帮助指导15个企业获得34个国家经贸委颁发的特种劳动防护用品《安全生产许可证》，
4个企业获省颁发的特种劳动防护用品《生产、经营条件资格认可证》。
全年全市共发生各类事故4273起，死亡366人，受伤3156人，经济损失1436.35万
元，分别比上年上升16.7％、下降1.35％、上升23％、下降30.1％。其中道路交通事
故3670起， 同比上升13.5％；火灾事故597起，同比上升40.5%；非矿山事故4起，同
比上升100％。 杜绝一次死亡5人以上和经济损失100万元以上的特大事故。企业职工
千人死亡率控制在0.1以内，实际达到0.007，无重伤事故发生，道路交通万车死亡率
控制在20以内， 实际为15.9， 国内生产总值万元火灾损失率控制在5以内， 实际为
1.88。 (王友兴 赵新建)