审计

审计

［概况］2000年，市审计局认真贯彻《审计法》和《审计法实施条例》及有关法律法
规，努力提高审计工作质量，圆满完成了各项工作任务。全市审计机关全年共审计单
位186个，查出违规行为金额36366万元，应上交财政2156万元，已上交财政1965万元。

［财政审计］ 市审计局对1999年度市级预算执行情况和市财政局、地税局、国库等1
5个部门、 单位的预算执行及其他财政收支情况进行了审计。审计部门、单位占市一
级预算部门、单位的16％。延伸审计基层单位78个，并对市级科技三项经费安排使用
情况进行专项审计调查。2000年，本级审计共查出违纪违规金额4126万元，应上缴财
政金额1042万元，均依法予以处理。审计情况于6月5日向市人大常委会作了报告，得
到充分肯定。市政府办公室以东政办字［2000］24号文件发出通知，要求对1999年度
和2000年初审计发现的问题限期整改，并把审计发现问题的原因、整改措施、整改结
果在规定的期限内报市政府督查考核办公室。市、县区共审计财政决算18项。市审计
局审计了垦利县、河口区财政。

［金融审计］2000年，市审计局审计了市城市信用社中心社。河口区审计局和东营区
审计局分别审计了县级城市信用社和农村信用社等地方金融机构，共查出违规行为金
额407万元。

［行政事业单位审计和专项资金审计］2000年，全市共审计行政事业单位90个，其中
行政事业单位76个，专项资金审计6个单位，国外援贷款项目2个，专项审计调查项目
6个。 审计中结合全市“大开放、大招商”的战略，重点检查乱收费、乱罚款、乱摊
派等影响投资环境的问题，主要项目有：农业综合开发资金审计，养老保险基金审计，
城市维护建设资金审计，全市工商系统审计，市环保局、垦利县环保局、利津县环保
局1998～1999年度排污费收缴、管理、使用情况审计。

［干部离任审计］根据中央有关规定及《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人
离任审计条例》，2000年共对53个机关事业单位及国有企业法定代表人进行离任审计，
其中晋升的9人， 调任、转任的43人，免职的1人。审计查出各种违纪违规金额657 6
万元。

［企业审计和固定资产投资项目审计］ 2000年，全市共审计工交、商贸、基建企业2
8个，共查出违规行为金额13960万元，查出的主要问题有收入、成本不实，虚增利润、
挪用侵占建设资金和损失浪费等。

［内部审计指导］2000年，采取对内审工作的督促、指导、考核、奖励、宣传动员等
措施，保证内审机构和人员有所增加，工作有新进展。全市内审机构共审查经济合同
14433份， 避免损失金额981万元；审计工程项目投资额20644万元，核减工程结算值
1834万元。

［招商引资］2000年，市审计局引进外商投资项目15个，签订投资合同金额5300万元，
实际到位资金1800万元。年底，有在谈项目3个。

［业务培训和学习］2000年，针对审计机关的实际情况，市审计局制定业务学习计划，
采取鼓励自学和举办各种培训班等形式，不断提高审计人员的理论素养、政策水平和
审计技能。结合省审计厅的学习培训计划，开展计算机、审计业务知识和外语培训工
作，切实解决审计人员专业结构不合理和知识面窄的问题。组织人员到省审计厅有关
处室、威海市审计局、淄博市审计局等先进单位学习。邀请省厅法规处、市政府信息
科、市委党校等单位的专家到市审计局授课指导。制定《鼓励自学奖励办法》，对利
用业余时间学习取得高层次学历及考取注册会计师资格的人员进行奖励，年内奖励17
人。

［廉政建设］2000年，采取切实可行的监督措施，加强对审计人员的纪律约束，有效
控制每一个审计项目，保证廉政制度落到实处。(1) 到被审计单位聘请一名监督员，
填好“廉政监督卡”和征求意见书，审计结束后将审计组在审计过程中的廉政情况反
馈给市审计局；(2) 在每个审计组确定一名监督员，负责审计前的审计纪律宣传、审
计过程中的廉政监督，完成后填好廉政小结，向领导专题汇报；(3) 将被审单位的帐
簿、凭证调到审计局进行审计，给被审计单位减少了麻烦，并避免了在被审单位用餐、
来回接送等问题，收到良好效果。

(丁新廷)