计划管理

计划管理

［计划编制］至2000年底，在市政府的统一组织下，基本完成向市四届四次人代会提
供的《东营市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》审议稿编制工作。草
案共分十一部分，近3万字。全市100多个市直单位、部门对“十五”计划编制献计献
策，先后提出400多条(次) 意见，编写小组进行了十余次较大修改。同时，市计委协
调市直有关部门编制20多个重点专题“十五”计划；协调县区编制县区国民经济和社
会发展“十五”计划纲要(草案)；编制《东营市2000年国民经济和社会发展计划》，
经市四届人大三次会议审议通过。对《油气资源勘探开发计划》、《生态环境保护计
划》等进行了协调和督促；组织编制了《东营市天然气利用规划》。
(高琼 谢在弟)

［综合平衡和协调服务］对国民经济和社会发展年度计划执行情况实行季度检查、分
析、监测和预测，及时平衡、协调和解决经济运行中出现的新情况、新问题，促进经
济和社会的协调健康发展。完成东营市利用国外贷款、农副产品及农用生产资料的数
据采集上报工作。配合省计委完成水利基本建设项目检查等工作。参与组织全市建设
项目执法大检查、利用国债资金大检查。牵头组织清理核查供销合作社财务挂帐工作。
加强了废旧金属市场经营管理工作。
(兰建荣)

［固定资产投资］ 2000年，固定资产投资规模继续扩大，全社会固定资产投资175亿
元，同比增长17.5％。其中地方全社会固定资产投资60亿元，增长30％。全年共安排
城建项目123个, 在油地双方共同努力下，完成投资6亿元，其中市级财政安排3.97亿
元。

［城建资金管理］2000年，市计委牵头，会同市财政局、审计局在深入调查研究的基
础上， 提出关于进一步加强城市基本建设项目资金管理的意见，市政府以东政发［2
000］2号文件批转执行；与市财政局、审计局、监察局联合印发《关于2000年城市基
本建设项目实行政府采购的通知》；参照国家重大项目稽察办法，结合东营实际，印
发《东营市城市基本建设项目稽察办法(试行)》。通过对城市基本建设项目实行拨款
单制度、政府采购制度、招投标制度和稽察制度，进一步规范城市基本建设项目资金
的管理，促进项目的顺利实施，提高城市基本建设资金的利用效率。
(曹洪涌)

［地质矿产监督管理］起草了《关于贯彻落实鲁政办发［2000］10号文件进一步做好
矿业秩序根本好转工作的通知》(东政办发［2000］25号)，加强矿业秩序根本好转工
作力度， 顺利通过省政府检查验收。协助省征收入库油气资源补偿费1.8亿元，地方
采矿企业矿产资源补偿费5万元。 加大矿法矿规宣传教育力度，顺利通过省国土资源
厅的“三五”普法检查验收。争取省国土资源厅、财政厅批复东营市2000年度地勘项
目4个，补助总经费340万元(其中省级地勘项目1个，经费210万元)。省返还东营市矿
产资源补偿费1958万元，支持东营市补偿费征管专项经费85万元。利用市矿产资源勘
查与保护基金配套省批项目2个，配套经费35万元；开展市级地勘项目4个，安排基金
85万元。接待日本重化学工业株式会社地热事业部部长宫琦真一先生到东营考察地热，
地热开发合作项目通过了日本通产省听证会，并向该公司提交了项目可行性研究报告
和《东营市利用地热供暖项目计划书》。邀请国内地热开发专家、学者举办东营市地
热资源开发利用专家论证座谈会，对全市地热开发前景、方向进行可行性论证，地热
资源开发利用成为东营市招商引资新热点。对全市矿产资源储量套改工作进行部署和
安排。购置安装办公自动化软件，初步实现办公自动化。市地矿局被评为全省矿业秩
序根本好转工作先进单位、全省矿山储量简测工作先进单位、2000年度全省矿产资源
补偿费征管工作先进单位。
(王辰雨)

［黄河三角洲开发建设项目］2000年，东营黄河三角洲开发建设共安排重点建设项目
56个，概算总投资368746万元，当年计划投资214445万元，实际完成投资219109万元，
完成计划的102%。 其中， 水利项目5个， 当年计划投资11672万元，实际完成投资1
4300万元，完成计划的123%；农业项目8个，当年计划投资12493万元，实际完成投资
16500万元， 完成计划的132%；工业项目28个，当年计划投资116060万元，实际完成
投资110000万元，完成计划的95%；基础设施项目15个，当年计划投资74220万元，实
际完成投资78309万元，完成计划的106%。
(杨周)

［“农转非”工作］2000年，落实“农转非”指标4000人，“山东省地方城镇户口”
指标7000人。
(兰建荣)

［重点项目］
黄河三角洲高效生态经济区项目在市领导的协调调度和亲自参与下，该项目的争
取工作取得重大突破。国务院主要领导作了明确批示，国家计委在全国国民经济和社
会发展第十个五年计划纲要(草案)中写进了“发展黄河三角洲高效生态经济”的内容，
列在“发挥东部地区的带头作用”一节，是高效生态经济的带头区域。省计委也将有
关内容写进全省“十五”计划纲要(草案)。
东红公路东营黄河大桥及接线工程项目山东省计委以鲁计交能字［2000］ 683号
文件批复东红公路东营黄河大桥项目建议书。该桥桥位暂定在东营胜利黄河大桥下游
4.6公里附近，桥长约2670米，其中主桥850米，两岸引桥长1820米，按高速公路标准
建设。项目总投资约4亿元。并以鲁计交能字［2000］682号文件批复东红公路东营黄
河大桥接线工程项目建议书。 接线工程路线方案南接东青路，北接东港路，全长9.2
8公里，按高速公路标准建设。项目估算总投资3.2亿元。
农村电网改造项目2000年， 山东省计委以鲁计交能字［2000］667号文件下达资
金计划2734.27万元。农网改造项目任务全部完成。
黄河三角洲下镇地区利用日本政府海外协力基金贷款农业综合开发项目2000年3
月28日，中日两国政府签署了黄河三角洲下镇地区利用日本政府海外协力基金贷款农
业综合开发项目的贷款协议， 该项目于2000年11月20日开工建设。项目总投资9.635
5亿元，其中，利用日本协力基金贷款69.04亿日元(折合人民币4.6亿元，按备忘录中
汇率折算) ，国内配套资金5.0355亿元；其中省配套资金8800万元。项目建设的主要
内容为：水利工程、中低产田改造和荒碱地开发、草场封育改良、水产开发、防护林
建设和电力工程配套六大项，总开发面积56万亩。
西水集团6000千瓦热电联产项目2000年9月5日， 山东省计委以鲁计原材字［200
0］932号文件批复项目建议书。项目总投资估算2800万元。同年开工建设。
广饶县热电厂12000千瓦热电联产项目2000年7月5日， 山东省计委以鲁计原材
［2000］657号文件批复该项目可行性研究报告，项目估算总投资9225万元。
高技术产业项目2000年，东营市有共轭亚油酸、医药级聚乙烯吡咯烷酮、锂离子
二次电池负极材料3个高技术项目通过省计委组织的专家组评审， 列入2001年全省高
新技术产业化项目计划；项目经费分别为900万元、1300万元、560万元，其中省安排
补助经费分别为60万元、70万元、70万元。
王庄灌区节水续建配套项目国家计委、 水利部以计投资［2000］2173号文下达2
000年灌区续建配套项目第三批中央财政预算内专项资金计划。 王庄灌区节水续建配
套项目被列入本次计划。省计委、省水利厅以鲁计投资字［2000］1318号文转发该投
资计划。 该项目主要建设内容为：骨干渠道防渗衬砌和配套建筑物，衬砌总干渠3+3
00至8+800， 全长4.8公里，配套建筑物9座；总投资1000万元，其中，中央预算内专
项资金400万元，地方配套600万元。
抗旱应急工程项目根据2000年中国北方地区旱情持续发展，部分地区农业生产受
灾严重，农村人畜饮水困难的实际，国家决定在中央财政预算内专项资金中安排一部
分资金用于抗旱应急工程建设。 国家计委以计投资［2000］886号文安排山东省2000
万元，省计委安排东营市200万元。省计委以鲁计农经字［2000］901号文批复东营市
提报的抗旱应急工程实施方案， 并以鲁计投资字［2000］959号文下达投资计划。抗
旱应急工程项目建设拦河闸1座、 引输水渠16条、打机井32眼、坑塘3处、建扬水站1
2座，总投资477万元，其中，国家投资200万元，地方配套277万元。
(孙书元 王卫民 王传美 张文忠 王圣国)