旅游
［概况］主要景区、景点：黄河水体纪念碑、黄河大桥公园、东营港海滨度假区、天
鹅湖公园、油田科技展览中心、地下游乐宫、黄河口湿地生态旅游区、广饶孙武祠和
新世纪广场等。2000年，东营市实施“大开放、大招商、大发展”战略，旅游投入渠
道进一步拓宽，森林公园项目和世界长寿村项目先后与外来投资商签订了开发合同，
并有一批旅游项目引起外地投资者的关注，为旅游景点开发注入新的活力。
旅游线路：全市先后推出黄河口风情游、油田观光游、孙武军事文化与大王农业
观光游和现代城市观光与天鹅湖休闲度假游4条旅游线， 先后开辟了到全国各地的20
条国内旅游线路和赴北美、 欧洲、东亚、东南亚及澳大利亚等国家和地区的7条国际
线路。
旅游企业： 全市涉外旅游饭店25个，其中三星级3个，二星级4个，一星级3个；
旅行社16个，其中国际旅行社2个，国内旅行社14个。旅游产业的“吃、住、行、游、
购、娱”的六大要素均有一定基础，并呈现良好发展趋势。
旅游客源市场：随着旅游资源的逐步开发和宣传促销工作的广泛开展，一批景区
景点对周边市地已产生较大的吸引力，初步形成了以本地和周边市地为主的客源市场，
旅游客源市场已开始逐步由单一的输出型向既输出也输入的复合型转变。2000年，全
市共接待游客48万人，旅游收入1.55亿元，接待数量和旅游收入均创历史最高水平。
［旅游规划编制与资源开发］2000年，按照“以资源为基础、以市场为导向，适度超
前，统一规划，协调发展”的旅游开发思路，从规划编制和项目策划设计入手，构筑
全市旅游资源开发的整体框架。
突出重点，做好黄河口旅游区规划的编制及区域内重点项目设计工作。在论证的
基础上，按照全市旅游资源开发以黄河口文化为核心、以生态文化为主体、以石油文
化、古齐文化和海洋文化为背景的思路，委托北京大学旅游开发与规划研究中心编制
黄河口旅游区规划并对区域内重点项目进行策划设计。规划和项目设计成果已于11月
初通过预审。
抓住山东省委托世界旅游组织编制《全省旅游总体规划》的机遇，把东营市旅游
资源开发纳入全省旅游总体规划。组织撰写了中英文的《东营市旅游业发展基本情况》、
《东营市“九五”期间旅游业发展情况》、《“十五”期间到2020年东营市旅游产业
发展目标和基本思路》、《全市重点旅游项目的可行性研究报告》等材料，编绘了中
英文版的《东营市旅游交通区位图》、《旅游资源分布图》、《旅游功能分布图》、
《旅游专线示意图》、《国内客源市场分布图》等图件以及音像资料，为规划专家全
方位提供信息；同时，采取邀请世界旅游组织专家组实地考察、召开说明会等形式，
使其了解东营的旅游资源，科学规划东营的旅游产业。山东省旅游发展总体规划已把
东营市黄河口旅游区列为全省“六区二线”之一，为把东营市旅游资源开发纳入全省
近期开发和支持的重点创造了条件。
［旅游市场开发］ 自国务院实行新的假日制度以来，春节、“五一”、“十一”3个
长假成为假日旅游的“黄金周”，给东营市的旅游发展也带来了生机。
2000年，根据东营市旅游客源市场份额周边地市比重大和中远距离游客相对较少
的状况，按照“国内、省内市场并重，重点开发京津地区、黄河沿线地区客源市场和
学生夏令营市场” 的思路，主要采取了3项措施：一是利用媒体促销。选择在旅游行
业内宣传效果较好的中央电视台、新华社山东分社、《中国旅游报》、《旅游天地》、
《山东旅游信息》和山东有线电视台《假日旅游》节目等媒体对东营市的旅游资源和
旅游产品进行宣传促销。二是利用专项会议促销。组织全市18个旅游企业参加由国家
旅游局举办的2000年中国国内旅游交易会，在对全市旅游资源和产品进行整合包装的
基础上整体促销。三是政企联系多方位促销。市旅游局统一制定促销方案，并为旅游
企业提供市场联络、宣传材料、展板制作等服务，先后有市国际旅行社、黄河口旅行
社分别到北京、天津等地举行旅游促销活动；同时，还邀请省内十佳旅行社和北京、
上海等地的旅游企业负责人来东营市实地考察和洽谈，把东营市的旅游产品列入其旅
游线路，收到明显的效果。2000年，东营市旅游企业先后接待了12批来自北京、上海、
河南的旅游团队。
［旅游行业管理］2000年，依据国家《旅行社管理条例》、《涉外旅游饭店星级的划
分及评定》和《山东省旅游管理条例》规定，严把旅行社和星级饭店的审批关。在对
旅行社、星级饭店进行年检复核的同时，利用明察暗访、媒体监督等手段，规范企业
行为。重点开展了“明明白白去旅游”活动，利用东营电视台、《东营日报》和《胜
利日报》等媒体向社会公布东营市合法旅行社和旅游投诉电话，对旅游广告市场进行
整顿，对虚假广告和违规经营行为予以曝光，有效地规范了市场，全年未发生一起旅
游投诉案件。狠抓旅游安全工作，全市旅游企业未发生重大安全事故。培训力度进一
步加大，行业队伍素质进一步提高。制定了《关于做好全市旅游行业岗位培训工作，
积极推进持证上岗制度的实施意见》，在确立东营市技校为省级旅游行业岗位培训定
点单位的基础上，先后举办了旅行社经理任职资格培训、饭店职业英语培训测试和旅
游企业统计人员培训班。
［主要旅游景点简介］新世纪广场位于东城府前街与胜利路交汇处，占地面积25公顷，
中心广场面积6公顷。主体建筑由中心广场和总建筑面积50000平方米的广场建筑群组
成，呈“品”字形构图。市政府办公楼坐北朝南，主楼高耸庄严，裙楼呈围拢状，寓
意欢迎、拥抱，是广场的北端底景。法院、检察院办公楼对称布置于广场东西两侧，
从各个方向观看均呈“山”字形，寓意执法如山。广场正中是直径28米的旱式音乐喷
泉，中心水柱高21米，象征进入21世纪。新世纪门坐落在中心广场南端，宽40米，高
16米，是广场的南端底景。广场于1997年开工建设，1998年9月28日竣工。
黄河水体纪念碑位于东城清风湖公园南端，是系统反映黄河文化的大型观念艺术
作品。 碑体由岩石基座和1093个盛有黄河水样的方形玻璃水罐组成，东西长790米，
高2、5米，宽1米。水罐中的黄河水样系同一时刻从黄河源头到入海口每隔5公里取水
0、5立方米，共取1093个水样，分别注入刻有经纬度的方形玻璃罐中。碑体中的黄河
水样包含了黄河整个流程的含沙变化，反映了黄河从源头到入海口的全过程，也从一
个抽象的角度体现了宇宙万事万物的渡过过程，传达了人类互助合作精神和相互依存
关系。纪念碑由旅美画家陈强先生策划，碑名由国家政协主席李瑞环题写。1994年动
工，1995年4月竣工。
天鹅湖公园位于东城东南15公里，拥有63平方公里的广阔水面，是亚洲最大的人
工平原水上旅游休闲度假区。由服务区、日月山、中心岛、南岛、北岛、军事教育基
地等6个区域组成。 中心岛面积6万平方米，四周石砌，柏油路连接南北岛，4个生物
岛布列四方，供侯鸟栖息繁衍。各景点均依水而建，现已开发的主要项目有温泉保健、
休闲垂钓、水上娱乐、食宿会议及游览观光等。
孙武祠位于广饶县城，占地面积8万平方米，由4个相互通连的仿宋式建筑组成。
院内有一壁刻，书有确认孙武故里--齐国乐安就是现在广饶的《史记》、《资治通鉴》
等史书文献的记载和若干考证。 院正中是高3米，一手拿竹简，一手持宝剑的孙武的
石雕像，主体建筑是始建于南宋建炎二年(公元1128年)的关帝庙大殿，这是山东省现
存最完整且年代最久远的木结构建筑，殿内有孙武伏案疾书的铜像，身后是展现《孙
子兵法》精彩场景的大型壁画。院内历史文物展室藏有上至大汶口文化，下至明清时
代的文物藏品5000余件。
黄河口旅游区位于黄河三角洲自然保护区，是以保护黄河口湿地生态系统和珍稀
鸟类为主体的生态旅游区。区内有各种生物1917种，其中水生动物641种，属国家一、
二级保护的9种； 有鸟类269种，属国家一、二级保护的41种；有植物393种，属国家
重点保护的野大豆8000公顷， 天然草场51000公顷，天然柽柳林8100公顷，人工刺槐
林12000公顷。 区内主要有黄龙入海、长河落日、草原秋色、芦花飞雪等景观，被称
为地球暖温带地区保存最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统。
胜利油田科技展览中心位于西城济南路与西四路交汇处，是一座系统展现有关石
油知识和胜利油田开发建设的综合性展览馆。分为勘探开发厅、油田发展厅和科技成
就厅3个展厅。 勘探开发厅内共有各种图表、实物、模型1000余件，展现了石油的形
成、石油的生产过程以及5000多种石油和天然气的产品；油田发展厅展现了胜利油田
的创业历程， 有长14米、高3米的勘探形势图，长6米、宽4米的油田建设模型，有被
称为“无字天书” 的从各个典型地区的不同地层中钻取的岩芯、距今6亿年的元古代
地层岩芯和1965年由钻井队取出的世界上最长的岩芯(102、32米) ；科技成就厅主要
展示了胜利油田的科技成果。
黄河胜利大桥位于垦利县城东北侧。大桥由主桥、南北引桥组成,全长2817.46米,
主桥长682米。结构为新型钢箱斜拉索桥，用57段钢箱梁连接而成。主跨288米，塔顶
标高78.6米。 大桥桥面宽19.5米，4车道，北向连接京津地区与东营港，南向连接济
青高速公路及胶东地区。获中国建筑业联合会颁发的“鲁班奖”。桥名由原全国人大
副委员长楚图南题写。1985年12月开工，1987年10月1日建成通车。
孤东围海大堤胜利油田为实施海油陆采修筑的退海造陆工程。海堤南起黄河入海
口， 北至桩西北的渤海之中，全长80多公里，底宽38米，顶宽10米，高5米，青石护
坡，柏油盖顶，被誉为“海上长城”。共围海造陆500平方公里，建成了孤东、长堤、
五号桩、桩西等油田。堤内油井密布，采油树成林，堤外碧海万里，海上钻井、采油
平台及各类船只点缀其间，蔚为壮观。1985年4月修建，1988年7月建成。
(王国庆)