检察
［查办职务犯罪工作］2000年，全市两级检察机关共立查贪污贿赂、挪用公款、“侵
权” 、渎职等职务犯罪案件83件、92人，立查案件数量同比增长5.1％，挽回直接经
济损失684.85万元。
年初，各县区院就组织力量，迅速立查一批职务犯罪案件，形成主动进攻的态势。
市院充分发挥示范表率作用，带头查办阻力大、困难多的重大疑难案件和要案。市院
反贪局从一封举报信入手，立查了胜利石油管理局工程建设总公司燃油公司副总经理
林振业为首的贪污贿赂窝案，涉案6人，涉嫌犯罪金额150余万元；市院渎侦局带头查
办了市看守所民警张子温涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚案； 全市5个县区均立查了渎职
案件。市院多次根据县区案件进展情况指派专门人员协助县区院办案，经常深入基层
调查研究，总结共性问题，召开有关会议研究解决，确保办案工作顺利进行。
［严厉打击严重刑事犯罪］2000年，全市检察机关始终把维护稳定作为重大政治任务，
坚持“从重从快”和“油区治安重中之重”的方针，不断加大打击力度，批捕、起诉
部门将办案质量作为工作和考核的重点，进一步完善主诉检察官制度，总结经验，全
面推广，努力提高出庭支持公诉的水平。全年共受理提请批准逮捕案件562件909人，
经审查批准和决定逮捕484件761人，案件数量和人数同比分别增长8.5%和8.6%。受理
移送起诉案件596件943人，经审查提起公诉459件646人。工作中主要抓了三个方面：
一是突出打击重点，从快批捕起诉。始终把斗争的锋芒对准严重危害社会治安和经济
秩序的刑事和经济犯罪分子。坚持提前介入制度和“基本事实清楚、基本证据确凿”
的原则，案件均在法定期限内办结。二是依法严格审查，做到不枉不纵。普遍实行办
案责任制，严格掌握批捕起诉条件。赵子杰诈骗胜利油田钢管厂财物一案，在被告人
拒不承认有诈骗故意的情况下，检察部门坚持以事实为根据，以法律为准绳，果断作
出批准逮捕决定，起诉后赵犯被判处无期徒刑。三是加强协调配合，形成“严打”合
力。注意加强与公安、法院等有关部门的联系，定期交流情况，互通信息，重大事宜
及时会商研究。积极参加党委、政府统一部署、组织的各项专项打击和治理活动，有
效地维护了社会稳定。
［民事行政检察工作］2000年，民事行政检察工作以狠抓抗诉案件为重点，办案效率、
办案质量和办案效果有很大提高。全年共受理各类民事(经济) 行政案件215起、立案
审查160起，提出抗诉158件。其中向省院提请抗诉34起，向市中级人民法院提出抗诉
40起，派员出庭74人次，改判22起，再审调解改判的8起，改判率为73%。民事行政检
察工作中，严格遵守高检院和省院有关规定，做到清正廉洁；坚决贯彻“敢抗、会抗、
抗准，公开、公正、合法”的原则；严把审查关、证据关、质量关、出庭关。
［监所检察工作］2000年，全市监所检察部门认真贯彻执行最高人民法院、最高人民
检察院、公安部、司法部《关于严格执行刑事案件办案期限、切实纠正超期羁押问题
的通知》、《关于羁押犯罪嫌疑人、被告人实行换押制度的通知》、《关于加强看守
所法律监督工作的通知》、《中共山东省委政法委员会追究超期羁押犯罪嫌疑人、被
告人责任的规定(试行)》等规定。建议市委政法委牵头召开专门会议，进一步加强对
看守所的法律监督工作，防止和杜绝超期羁押现象的发生。全市监所检察部门依法加
强对看守所收押、释放和交付执行活动的监督检查，重点检查了收押犯罪嫌疑人、被
告人是否符合法定条件、有关法律文书、手续是否合法、齐全；是否依法释放和变更
强制措施；对已经发生法律效力的判决、裁定是否将罪犯及时交付执行。在驻所检察
中，注重检查看守所的整个管理活动是否到位，发现问题及时提出检察建议，针对市
看守所干警张子温犯罪案件，先后与市公安局监管处、看守所多次召开会议，研究布
置防范措施。全年共提出检察建议19件，纠正违法19条，安全防范检察1144次，上法
制课586次，受教育人数6017人次。
［诉讼监督工作］2000年，全市检察机关积极开展立案监督、侦查监督、审查监督和
执行刑罚的监督。侦查监督把重点放在立案监督上，纠正有案不立、有罪不究、以罚
代刑等问题，要求公安机关说明不立案理由32件，公安机关立案30件。审判监督重点
加强了抗诉工作，对明显不公的民事、行政判决、裁定提出抗诉32件，提请省院抗诉
26件，建议提请抗诉13件。刑罚执行监督重点纠正不依法交付执行、超期羁押、违法
办理减刑、 假释、保外就医等问题，共对监管改造活动中的违法行为提出纠正意见1
9条， 进一步加强了监管场所的安全防范检查，发现消除各类事故隐患22件，办理申
诉案件4件。 控申检察重点办理了刑事申诉、刑事赔偿和信访接待工作，共受理来访
91人次， 来信495件次，立案初查41件。刑事技术检察工作重点开展了技术取证、文
证审查、检验鉴定工作，共受理各类鉴定案件304件，出具各类鉴定文书304份，为办
案提供了科学依据。
自觉接受人大监督，认真办理人大交办或转办的申诉案件。2000年共收到市人大
交办件6件，已全部办结。
［预防犯罪工作］2000年，全市检察机关把打击、监督、预防、保护融为一体，积极
做好预防犯罪工作。一是搞好个案预防，针对办案中发现的问题，有的放矢地提出检
察建议， 协助完善管理制度和防范措施。年内共开展专项活动6次，提出检察建议42
份，协助有关部门建章立制63项，收到“办理一案，教育一片，治理一方”的效果。
二是开展系统预防。先后与金融、保险、教育、妇联、胜利油田等系统和行业建立预
防职务犯罪联络制度，定期召开联席会议，从行业特点出发，共同研究预防策略，有
效地增强了系统整体防范能力。三是抓好调研和宣传预防。认真研究新形势下职务犯
罪的特点、规律、成因，及时向党委、政府和有关部门提出治理和防范建议，为领导
决策提供依据。为扩大预防效应，采取深入机关、企事业单位、学校上法制课、办图
片展以及在报纸、广播、电视等新闻媒体开辟专栏等形式，广泛开展法制宣传教育，
共组织各类宣传活动28次。四是召开理论研讨会，12月15日，市检察院研究室组织油
田、 电信、 金融等系统企业领导及各县区院检察长、市院部分处室工作人员，召开
“检察工作为国企改革服务”理论研讨会，总结交流新形势下预防职务犯罪、检察工
作为国企改革服务的方法和途径。 省院研究室选择其中6篇优秀文章专门编辑一期
《调查与研究》，在全省检察系统发行、推广。
［加强自身建设］2000年，投入资金200余万元, 配备微机26台，服务器5台，净化水
设备1台，轿车3辆，办公和生活条件有很大改善。
全年教育培训投入13.68万元，市检察院举办了初任检察官资格考试考前辅导班、
计算机应用初级课程训练班、现代化科学技术理论基础知识训练班，与烟台大学法学
院联合举办的民商法研究生课程进修班，召开了刑事证据使用理论与实践研讨会、民
行证据分析研讨会。
继续开展“五好基层院”创建工作。派出工作组，确保河口区院、垦利县院跨入
“五好基层院”的行列。
(刘忠太)