济军生产基地
［概况］中国人民解放军济南军区黄河三角洲生产基地(以下简称“基地”)位于东营
市北部， 黄河尾闾，东西宽16公里，南北长63公里，总面积790平方公里。正师级单
位，基地机关设8个部、室、处、所，辖3个团、8个处级企业和十几个综合直属单位。
2000年，较好地完成了军区下达的各项任务，全年实现利润1885.14万元 (包括3个盐
场)，完成军区计划的107.1％，比上年增长24.4％。招商引资工作有突破性进展，先
后争取到地方贴息贷款1000万元，引入项目10多个，招商资金额4000多万元。
［深化改革］2000年，基地加大工业企业改革力度，先后对酿酒厂、化工厂、综合食
品加工厂、锆化厂进行股份制改造。进一步加大了人事制度改革的力度，推行团处级
干部任前公示制度。在分配制度上，多数单位采取现行工资记入档案，以效益定工资。
制定下发《军车号牌使用管理实施意见》、《土地管理开发实施意见》、《工程建设
招标管理暂行规定》、《油区工作管理实施意见》、《财务管理实施意见》，并抓好
跟踪问效。 以上5项工作得到规范管理，一定程度弥补了亏损企业和农业因自然灾害
及市场因素造成的严重亏损问题，使热点问题得到较好解决。
［科技进步］2000年，召开基地第二次科技大会，确立把“产、学、研”相结合作为
基地科技创新工作的基本指导方针。调整充实科技工作领导小组，制定下发《关于加
强科技工作的决定》和《科学技术进步奖励实施办法》。各团分别成立科技信息科，
建立林业科技示范园；为科研所添置了科研设备和器材。采取走出去、请进来、攀高
亲、建基地的办法，多数单位聘请了科技副职。落实优惠政策，引进11名本科大学生
充实科技队伍。农业方面，重点发展高产优质高效产业，初步解决了农业结构单一、
效益低而不稳的问题。 工业方面，加大了技改投入，全年投入工业技术改造资金230
0万元，累计完成技改项目18项，投资额超过基地成立以来工业技改项目投资总额。
［结构调整］2000年，基地实施加快调整优化农业结构的战略措施，围绕耕地面积大，
集中连片适合种子生产的独特优势，积极发展“订单”农业。加强与科研院校、地方
政府业务部门及种子经营单位的合作， 生产小麦种子150万公斤，除自留外，全部销
往外地。秋种又落实种子田8000余亩，基本上做到以销定产。与省农科院、淄博农科
院等科研单位合作， 发展棉花种植和制种1500余亩，蓖麻制种300亩。依托制药厂种
植中草药400亩。9月3日，基地与美国拉罗厦农业科技有限公司签订2万亩牧草的合作
种植合同，外方承诺每亩年利润保底275元以上。2001年1月11日，基地与横店草业畜
牧有限公司签订合作开发试验10万亩牧草种植的合同。积极探索试种高效经济作物路
子，形成由棉花、西瓜、辣椒、甜糯玉米、油莱、花生等多种农作物并存的种植模式。
积极发展名、特、优、稀果品，加大示范园建设的力度，促进了果业结构调整力度。
组织300余名干部、 职工到山东寿光市等地参观学习，举办农业新技术培训班，并利
用林科所大棚种植为样板，加大宣传推广力度，已建成新式大棚57个。在冬季的农田
水利会战中， 各级采取积极措施，多方筹资，完成11000余亩中低产田改造的主体工
程。加大工业产品结构调整力度，大力开发新产品。仙河制药系列产品、军绿系列食
品、欣马系列白酒、新绿野冷藏系列产品都创造了较好的品牌效益。加强企业经营管
理，推行比价采购制度，实施多种形式的营销策略，增强了市场竞争力。各盐场注重
抓好技术进步，创造了较好的经济效益。
［思想政治工作］2000年，基地制定并实施了《理论学习三年规划》，坚持党委中心
组理论学习制度和干部每周半天学习日制度，举办了团处级领导干部读书班，采取专
家和领导辅导、个人自学、结合实际学习等学习方法，提高了理论学习的实效。深入
开展基层党组织“三讲”正面教育、中国人民解放军根本职能教育、理想信念教育、
改革利益观教育、组织人员到青岛学习海尔企业文化建设的经验，开展企业文化建设
试点工作，制订了企业文化建设五年规划。开展学唱《军人道德组歌》并举行歌咏比
赛，组织庆“五四”读书演讲比赛、“星级文明家庭”评选等活动。建立生产基地局
域网络，创办《生产基地通讯》，修建完善基地文化活动中心。宣传了全国劳模李保
国等先进人物的典型事迹。
加强党委班子和干部队伍建设。对不称职的领导干部及时予以调整，注重选拔具
有开拓进取精神的年轻干部。落实党风廉政建设责任制，制定《关于加强对领导干部
廉洁从政监督的实施意见》和《关于企业推行厂务公开制度的实施意见》。努力改善
官兵职工的工作和生活环境，制定了《领导机关挂钩帮扶实施意见》，明确了帮扶责
任。积极开展军民共建活动，促进了军地双方共兴共荣。计划生育工作顺利通过上级
考核，并受到表彰奖励。制订下发《生产基地法律服务暂行规定》，加大依法经营的
力度。
(济军生产基地办公室)