经济研究
［概况］2000年，经济研究中心积极调整工作思路，在关注长远性、战略性、全局性
问题的同时，把调查研究同参与政务结合起来，组织调研考察活动，开展多项课题研
究，完成省府调研室安排的调研任务，形成课题研究、调研考察报告12份，撰写多篇
领导署名文章，先后组织完成关于黄河三角洲高效生态经济建设情况的汇报、向黄河
文化考察团的汇报，中国城市经济学会的城市发展市长论文等；代市政府和省政府起
草报国务院的《关于请求把黄河三角洲开发列入我国西部开发规划的请示》(初稿)，
代市政府起草《关于请求上报国家科技部把东营市列为国家可持续发展实验区的请示》
(代拟稿)；牵头接待国务院参事室、省政府参事室等单位进行黄河三角洲海岸带防护
情况考察等。 有4项理论研究获奖，其中《黄河三角洲高效生态农业开发规划研究》
获市第九次社科成果一等奖，《黄河三角洲可持续发展实验区可行性研究》获市科技
进步一等奖，有2项研究成果分别获市社科成果三等奖和市精品工程奖。
［发展石油替代产业的调研］2000年3～5月，市经济研究中心以工业为重点，就东营
市替代产业群的选择和基本发展思路进行深入调研。经两个阶段的调研，形成一个报
告、一个项目库。第一阶段形成的《关于发展石油替代产业的调研报告》，运用产业
经济学的一般原理和方法，对市工业行业发展情况进行排序，分析确定“以制造业为
主的多元替代” 的发展思路，推荐5个主导替代产业群，并分别提出各个产业的发展
方向。石军市长对该报告作重要批示，认为该报告是一个很好的项目框架式初稿。第
二阶段，组织人员赴各县区及重点企业深入调研，依据经济见效快、科技含量高、生
态效益好、 辐射带动能力强的原则，对采集的124个项目进行详细的分类汇编，初步
建成一个替代产业项目储备库。
［编制《黄河三角洲高效生态经济发展十年规划》 ］2000年8月，市经济研究中心以
《黄河三角洲高效生态经济发展研究报告》(1999年编制)为依据，完成《黄河三角洲
高效生态经济发展规划纲要》 ，9月，分别撰写报国家计委和国务院的《关于把黄河
三角洲高效生态经济建设列入国家第十个五年计划的请示》(代拟稿)，积极推动黄河
三角洲高效生态经济尽快进入国家决策。遵照朱钅容基总理关于搞好黄河三角洲生态
经济发展规划的指示精神，根据市政府安排，该中心与国内著名的规划咨询机构中国
综合开发研究院组成联合课题组。8～9月，该组对黄河三角洲进行了全面深入的实地
考察研究，形成初步的课题大纲；10月正式进入课题写作阶段；到年底，完成《黄河
三角洲高效生态经济发展十年规划》。
［开展“黄河三角洲农业资源环境经济评价与持续农业信息系统”课题研究］该项课
题是由中国农业专家咨询团与市政府共同发起，由中国农科院与市经济研究中心共同
承担。课题通过对黄河三角洲的生态环境进行调查，运用资源环境理论对生态环境价
值进行货币化评估， 并进行生态环境影响与损益分析，同时利用GIS技术建立专题系
统， 提出黄河三角洲农业可持续发展的政策框架与对策建议。8月份开题后，双方联
合完成了数据收集、实地调查与遥感信息的分析工作，初步建成黄河三角洲生态资源
数据库，预计2001年将初步建成黄河三角洲农业资源环境经济评价与持续农业信息系
统。
［推动市大型建设项目进入国际融资程序］2000年，联合国工业发展组织中国投资促
进处拟接纳东营市为其政府机构会员，市政府确定市经济研究中心为会员执行机构。
10月份，联合国工发组织西部开发办来东营考察，并提出由工发组织对东营市项目进
行评估，帮助推向国际市场进行融资的设想。经济研究中心从石油替代产业项目库中
精选出30个投资千万元以上的重点项目，挑选出3个亿元以上的大型建设项目(东营海
港扩建项目、混凝土项目和防洪减灾项目) ，以项目建议书形式报送工发组织，寻求
该组织的支持。11月，经与联合国工发组织中国投资促进处、西部开发办有关官员及
顾问进行会谈， 双方达成一致意见，确定于2001年6月由工发组织支持举办一次高层
次的国际招商暨对外形象宣传大会。
(李宗森 王延亮)