东营市农村信用合作社
［概况］2000年，东营市农村信用社充分发挥联社的职能作用，各项业务工作保持良
好发展势头。 至年底，全市农村信用社各项存款余额达到29.69亿元，比年初增长77
689万元，其中储蓄存款余额达到22.3亿元，比年初增加50975万元；对公存款余额达
到73847万元， 比年初增加26714万元；低成本存款余额达到14.46亿元，全市低成本
存款占各项存款的比重达到48.77%，比年初增加8.34个百分点。年底，全市农村信用
社各项贷款余额达24.53亿元，比年初增加93017万元。累计发放各类贷款28.73亿元。
其中累计发放农业贷款19.67亿元， 占累计发放额的68.5%，农业贷款余额达到13.91
亿元，比年初增加44922万元，占各项贷款增加额的48.3%；累计发放个体私营经济贷
款10.39亿元， 占累计发放额的36%，个体私营经济贷款余额达88088万元，比年初增
加33347万元，占各项贷款增加额的57.3%，有力的支持地方经济的发展。
［信贷支农］2000年，农村信用社针对贷款手续繁琐、办贷效率低、贷款面窄以及农
民贷款难的实际情况，在全市推行“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的
农户贷款证办法和与之配套的《信贷专柜管理办法》，各营业网点在营业室设立信贷
专柜，实行送贷上门，缩短办贷时间，延长营业时间，同时进一步简化贷款手续，受
到农民热烈欢迎。 至年底，共发放贷款证52996户，占需办理贷款证户数的90％，核
定贷款额89163万元，已发放贷款77109万元。实行贷款证办法得到市委、市政府的充
分肯定，8月15日，市委、市政府专门召开由各县(区)分管农业、金融工作的副县(区)
长，市人民银行、财政局、农业局、国税局、法院等有关职能部门负责人参加的“农
民增收暨推行农户贷款证座谈会”，推广这项工作。
［加强经营管理］2000年5月中旬，农村信用社利用一个月的时间，开展以“清资金、
清财产、清责任和整顿制度、整顿纪律、整顿财务”为主要内容的“三清三整”活动。
通过清查，摸清信用社在内控制度建设方面存在的问题，制定相应的整改措施，达到
依法治社、 规范经营的目的。在全市信用社推行重要岗位异地轮换制度。自5月中旬
起，利用半个月的时间，以联社为单位，对所辖64个综合营业机构的64名人员 (如内
勤主任、会计主管、记帐员等) 进行短期异地岗位轮换。通过岗位轮换，有力的促进
全市重要岗位人员学习业务和相互学习、取长补短的积极性，同时也对发现人才，锻
炼人才，加强内控制度建设，遏制问题的发生起到很好的作用。重新审定末位淘汰制
度和经营指标考核项目。根据各联社在上年实际执行中遇到的问题，市办召开各联社
财务科长会议，本着“调动干部职工积极性、促进各项业务发展”的原则，对这两项
制度的每项考核指标，每个计算公式重新进行研究和修定，使这两项制度更加完善，
更具有说服力，更能体现优胜劣汰的竞争机制。
［开拓货币市场业务］2000年，东营市农村信用社采取由市办统一代理的操作机制，
积极参与货币市场业务， 取得显著成效。至年底，累计办理货币市场业务257笔，金
额达97亿元。 其中债券回购业务201笔，金额84亿元；现券买卖业务56笔，金额22亿
元； 分销各类国债、金融债券、企业债券6.5亿元。交易总量在济南分行范围内农村
信用社位居第一，在全国农村信用社系统排名第七，累计实现投资收益1000万元, 在
全省农信系统中名列前茅。9月20日，《金融时报》以“拓宽农信社增收渠道”为题，
对东营市农村信用社开展货币市场业务情况进行报道。
［电子网络建设］ 2000年，全市农村信用社大力加强电子化网络建设。4月初，积极
协助省办在垦利县完成对“山东省农信系统网络程序” 的测试工作。4月底，垦利县
联社的34个营业网点全部实现计算机联网，实现全县储蓄通存通兑。在此基础上，加
快全市通存通兑网络建设的步伐， 经过两个月的紧张施工，全市157个营业网点于10
月1日全部实现通存通兑，并在全省农信系统率先发行(山东) 信通卡，ATM机、POS机
也已全面投入运营。充分发挥网络优势，以网络为载体，积极拓展业务领域。与国税
部门达成协议， 开办代收国税业务。9月份，五个县区联社均顺利完成与国税部门的
微机联网工作，正式开始代收国税业务。与证券公司联合推行银证联网，已全面开通。
东营市农村信用社综合业务网络的建成，使东营市农村信用社电子化建设及中间业务
的开发走在全省农信系统的前列。
［推行市场经理制］2000年，积极做好发动和宣传工作，使信用社的每个员工都对市
场经理制的主要内容有深刻了解。逐步完善新的用人机制。根据农信社的实际情况，
对联社中层职能部门按照“市场经理制”的要求进行重新设置和规范，统一改为6部，
在此基础上配套制定联社“三定”、信用社“定员”实施意见和“干部竞聘实施办法”，
并组织开展联社部门负责人和基层信用社负责人竞聘工作。在每个县区选出1～3个信
用社做为试点单位开展试点工作。从试点情况看，各试点单位的业务都有长足发展，
达到预期效果，为2001年全面实施市场经理制奠定了基础。
［宣传工作］ 2000年8月，市农村信用社在广饶县大王镇田门村举行新闻发布会，在
金融系统首家推出“送电影下乡活动”。为使此项活动切实达到宣传效果，专门召开
各联社主任会议，制定详细的实施方案。在每场电影放映前，信用社人员都要到现场
播放宣传录音， 散发宣传材料，解答群众提出的问题。在一个多月的时间里，共有1
1支电影放映队分赴全市5个县区50余个乡镇、200多个村庄巡回放映电影200余场，观
众达10余万人次，《人民日报》、山东卫视、《大众日报》等新闻单位对此进行报道，
起到很好的宣传效果。积极开展捐资助学活动。共有1068名信用社员工捐款，捐款总
额达到94455元，救助失学儿童157名。为做好此项工作，以联社为单位分别组织隆重
的捐助仪式，当场将捐款和学习用品交到受捐助儿童手中。此事经市电视台、有线电
视台、广播电台等新闻单位报道后，在社会上引起很大反响。采取多种形式，扩大宣
传效果。年内，利用报刊、广播、电视等宣传媒介，突出宣传农村信用社的性质和为
“三农”服务的宗旨，使广大群众真正了解和认识农村信用社。印发宣传材料2万份，
悬挂粉刷大幅标语120余条，制作霓虹灯广告牌20多个，出动宣传车100余次，提高了
农村信用社知名度。
(韩广胜 魏民)