烟草专营
［概况］1999年，东营烟草分公司在销售形势严峻，任务艰巨的情况下，圆满完成全
年各项任务指标。年内，分公司共销售卷烟49329箱；销售收入25542万元；实现利润
621万元。(1)认真做好专销结合。市局(公司)党委始终坚持专卖和销售是一个整体的
观念，强调专销结合是烟草行业的优势和保障。专卖人员和销售人员每半月召开一次
联席会议，对市场情况和销售情况互相反馈信息，共同研究搞好市场管理和卷烟销售
的措施。市局(公司)还将专卖人员和销售人员的工资奖金挂钩，根据销售数量、销售
额等指标完成情况和市场净化情况实行同奖同罚，实现专卖净化市场，销售占领市场
的专卖专营目的。(2)以利润为中心，抓好卷烟经营。年内，分公司把抓销量、抓省
内高档烟的销售作为获取效益的有效途径，制定销售高档烟的奖惩办法，将省产高档
烟指标分解到每个单位直至每个网点，落实好访销服务，送货服务和奖惩政策，刺激
高档烟的销售，年内，分公司共销售省产高档烟4845箱，占总销量的10.85%。同时，
在市场疲软价格低迷的情况下，分公司正确处理销量与限价的关系，始终在保持限价
的基础上抓销量，把限价作为纪律贯穿于销售工作的始终，加强督查，对违背限价纪
律的人和事进行严肃处理，从而保证获取较好的经济效益。(3)强化企业管理。年内
，全分公司全部实施预算目标管理。分公司每月对预算执行情况进行总结分析，使费
用严格控制在预算目标之内。同时，分公司还强化财务基础管理，严格落实各项规章
制度，深入开展节约挖潜。年内，全分公司费用开支1401万元，比上年同期减少217
万元。
［网点建设］1999年，卷烟市场疲软，抓网点建设成为卷烟经营工作的重中之重。为
掌握卷烟销售的主动权，分公司和各县区公司在财力、政策等方面普遍向网点倾斜。
年内，将4个租赁网点改为自建网点，对4个网点进行改造和迁址，对网点经营、生活
、安全设施进行配套改造，为每个网点配备微机，总投资100余万元。为提高网点销
售的积极性，公司制定奖惩激励机制，将销量、销售额、结构等指标与网点人员收入
紧密挂钩，网点人员积极开展送货上门服务，把卷烟送到千家万户，充分发挥卷烟销
售的主阵地作用，使卷烟经营工作在严峻的形势下取得较好的成绩。公司成立专门考
核小组，每月5号前对网点上月的情况进行考核，发现问题及时纠正，并按照奖惩办
法兑现奖惩，较好地规范网点经营行为，在省公司组织的达标验收中，全分公司23处
网点全部达标。
［卷烟市场专卖管理］1999年，专卖管理部门进一步加大专卖管理力度，严厉打击各
种违法经营活动，取得显著成效。全年共查处违章案件2992起，立案35起；查扣各类
卷烟151200条，其中假烟35092条，走私烟1433条；发放烟草专卖零售许可证5300个
。年内，开展大干一百天，促进卷烟经营形势根本好转的“百日活动”，对全市卷烟
社会市场集中综合治理整顿以及“端窝打点”等专项斗争。市局成立以局长为组长的
领导小组，具体负责指挥。市局和各县区局积极与公安、工商、技术监督等部门加强
联系，密切配合，采取联合行动，加强路堵夜查，对卷烟市场进行拉网式清理整顿，
通过各种方式宣传烟草专卖法，进行焚烧假冒卷烟等活动，加强了专卖管理，净化了
市场。
(刘元琴)