商业及饮食服务业
［概况］1999年，全市商业企业实现商品销售62645万元，同比增长7.3%，其中直属
企业实现商品销售52288万元，同比增长7%；实现利润-537万元，同比减亏61.67%，
其中县区企业累计实现利润42万元，同比平转盈，市属企业实现利润-579万元，同比
减亏58.7%；费用总额7629万元,同比下降11.41%；费用率15%，同比下降3个百分点；
缴纳税利1711万元，同比下降6.5%，其中市属企业缴纳税利1614万元，同比下降4.8
3%；全市商业资产总额62293万元，同比增长11%；负债总额55954万元，同比增长14
%；资产负债率90%，同比增长2个百分点。网点257个，从业人员4850人，营业面积1
7.13万平方米。
［商业企业改革］1999年，市商业系统把企业改制作为工作重点。年初，贸易局党委
派出5路工作组，落实责任到人。各工作组深入企业，重点解决企业间贷款担保、解
除职工安置等影响改制的热点难点问题，创造促进改革发展的宽松环境和浓厚氛围。
市商业大厦进一步调整股权结构，按照国有资产全部退出、经营者持大股、业务骨干
多持股、职工全员持股的思路，由职工共同出资买断国有净资产，组建市商业大厦有
限责任公司。华联商厦稳步进入破产程序。大众食品、第二百货公司、酿造厂进行清
产核资和立项评估。市百货公司对企业职工安置、债务处理等遗留问题制定方案，准
备进入正式实施阶段。
［开拓城乡市场］1999年，全市消费品市场旺滞并存，竞争加剧。商业企业把开拓城
乡市场放在首位。按照行业特点，立足城市市场，拓展农村市场，立足本地市场，拓
展外埠市场。根据市场需求变化，调整经营结构，改变综合性经营，实行专业化营销
；改变封闭式经营，实行开架式销售，更加贴近群众，方便消费者购买；改变传统经
营形态，发展新的营销形式。在城市市场，加快经营结构调整，实施特色经营、特色
服务，培植市场消费热点。商业大厦海尔电器苑增加海尔变频空调、滚筒“羊绒洗”
等高科技产品的销售，全年仅此一项实现销售达到3000万元。突出抓好新兴商品、热
点商品和专用商品的经营开拓健康保健、旅游休闲、家用电脑、现代化通讯等新兴市
场，拓展经营空间。积极发展总经销、总代理、连锁、配送等新型流通业务，改革传
统营销模式。利津县商业糖酒批发站成为鹤王奶粉滨州、东营、德州地区的总代理，
上年销售80万吨，取得较好的经济效益。市百货大楼与建行、工商行等联手推行信用
卡消费方式，促进消费扩大和升级换代。商业大厦、凌志商贸、东虹公司等在东城建
立连锁店，逐步向东城市场扩张。对农村市场纳入重要工作议程，成立开拓市场办公
室，负责开拓市场调度工作。各县区大力实施市场带动战略，培植发展龙头骨干企业
。年内，全市县及县以下商品销售同比增长15.8%。
［招商引资］1999年，全市商业系统把招商引资，盘活存量资产作为提高企业经济效
益的切入点，在系统内认真总结经验，全面推广，取得显著成效。市属商业4个在建
项目，有2项为招商引资完成。市凌志商贸有限责任公司的水产调味品市场建设项目
，在上年建成开业的基础上进行扩建完善，吸纳市域外资金447万元。市友谊大厦有
限责任公司的友谊大厦项目一期工程投资均为招商形式完成。该项目已于12月26日开
业，工期仅为15个月。县区商业系统闲置资产盘活量较往年大幅度增长，形成新的效
益增长点。利津县商贸系统年内盘活资产2500万元。广饶县商贸系统把企业闲置的场
地和经营场所以出租的形式搞经营，盘活存量资产1360万元，其中，商业系统以招商
引资形式融资200多万元，建成较高标准的商业网点2处，安置下岗职工30余人。
［社会商业管理］1999年，加强对生猪定点屠宰的管理。各县区加大资金投入，狠抓
屠宰场点硬件建设，全市投资屠宰场点建设210多万元。坚决打击私屠滥宰等违法行
为。各县区商贸委及乡镇政府配备专业执法队伍，对城区、乡镇农贸市场及农村集市
实行全面监控，巡回检查。年内，全市共查处私屠滥宰违法行为200余起，取缔私屠
滥宰窝点60多个。把好检查检疫关，保障肉品质量。对检疫检验人员进行职业道德教
育和业务培训，共培训肉品检验人员50多人，49人经全省统一考试合格。36个屠宰场
点更新了检疫检验设备，基本配备理化微生物检疫设备,改变往年凭经验和感观检疫
检验的传统做法。全年共检出病害猪208头，病害猪检疫检验率1.25‰。便民措施效
果显著，“放心肉店”深受欢迎。针对部分乡镇交通不便、消费量低、不宜建点的实
际情况，共设立“放心肉店”15处，对宾馆、饭店等单位用肉大户实行“购肉卡”制
度，实施“肉品配送制”20余个。年内全市共实现定点屠宰生猪16.7万头，占社会消
费量的70%以上；进点检疫检验率达到100%；检出率为1.25‰；验收合格场点36个，
合格率达100%。集中清理整顿成品油、化学危险品市场，纳入规范化轨道。年内，为
125个经营者办理化学危险品经营许可证、70个成品油许可证。向省财办报批煤炭市
场经营批发企业2个，零售企业7个。加快旧机动车交易市场的筹建工作。成立由市财
办、工商、物价、公安等部门联合组成的管理委员会，年末旧机动车交易1272台，交
易额3067万元。
(张淑敏)