邮电
［邮政概况］1999年，是东营邮政独立运行的第一年，市邮政局在办好原有业务的基
础上，开拓礼仪汇款、特快汇款、同城快递、邮政待惠箱业务等新的服务领域。在居
民点建立信报箱，为居民读书看报提供方便；市邮政局报刊零售公司成立“新世纪邮
缘读者俱乐部”，通过一系列优惠活动，鼓励广大青少年多读书、读好书；积极与有
关部门协调，发展报刊零售网点，方便人民生活。组织职工利用业余时间到油田单位
上门服务，为偏远地区的集邮爱好者提供方便。在增强通信能力方面，加快绿卡工程
建设步伐。6月底，全市40个网点全部开通，并与全省联网，实现异地通存通兑。积
极开展“树邮政形象，创优质服务”活动，以窗口营业和投递为重点，狠抓规范服务
，突出解决群众反映强烈的热点、难点问题。制定《邮政通信服务规范》，出台服务
质量处罚办法，向全市聘请20名社会监督员。至年底，全市完成业务量3930万元，比
上年增长22%。
［发行江泽民总书记视察黄河三角洲纪念封］1999年6月24日，中共中央总书记、国
家主席、中央军委主席江泽民考察黄河三角洲。为此，市邮政局特发行纪念封一套四
枚。第一枚为江总书记视察东城新世纪广场，与群众亲切交谈并接受少先队员献花；
第二枚为江总书记视察胜利油田辛斜160井场，看望正在工作的钻井队工人；第三枚
为江总书记为东营市的题词：“艰苦奋斗，开拓创新，加快黄河三角洲的建设和发展
”；第四枚为江总书记为胜利油田的题词“发扬创业精神，从胜利走向胜利”。
(刘桂峰)
［电信概况］1999年，市电信局辖广饶、垦利、利津、河口3县1区电信局，共有干部
职工1100人，主要经办市内电话业务、农村电话业务、国内、国际及港澳台公众长途
电话和电报业务、真迹传真业务、分组交换业务、数字数据业务、中国公用计算机互
联网业务、“小灵通”无线市话业务、“95812”寻呼业务和寻呼机、手机维修等其
它电信服务业务。本年度，市电信局加强通信基础设施和通信能力建设，建成包括本
地电话网、“小灵通”无线市话网、可视电话网、168(160)自动信息网、“95812”
寻呼网、数字数据网、分组交换网、计算机国际互联网和光缆传输网等在内的具有相
当规模和实力的较完善的现代化通信网络，全市电话普及率达到每百人31.5部，城市
电话普及率达到每百人62.38部。年内，实现装机放号7.1万部，业务收入1.97亿元，
为社会各界提供全方位、优质、高效的通信信息服务，树立东营电信的良好形象，先
后被评为省级消费者满意单位和国家级诚信单位和全省“爱心献功臣行动”先进单位
。
［电信分营］1999年7月9日，根据信息产业部和山东省邮电管理局的统一部署，将移
动通信业务从电信业务中正式分离出去，自此，东营市电信局实现专业化经营。电信
分营的原则是：推动电信业政企分开和加强专业管理、专业核算，积极参与市场竞争
，改善服务；推进电信企业建立现代企业制度，提高企业的经济运行质量与效率；坚
持公正、公平、公开，保证分营后固定网与移动网能够正常运行；有利于双方今后持
续、健康发展，增强实力。分营工作历经2个月的时间顺利完成。
［“小灵通”无线市话业务］1999年6月，为满足市民通信需求，市电信局开通“小
灵通”无线市话业务。采用90年代国际先进的微蜂窝技术制成，通过微蜂窝基站将市
话以无线方式覆盖市内若干区域，主要依托市话网来提供通信服务，具有灵活方便、
机身小巧、收费低廉、通话质量好等特点。年内一期工程已覆盖西城、东城和八分场
。
［整顿公话市场秩序］1999年，针对社会反映强烈的公话市场秩序混乱的状况，从根
本上遏制公用电话乱收费现象，切实维护消费者的合法权益，市电信局2月1日起在全
市范围内开展“公用电话乱收费，私营公话收费有奖举报”活动。为发动全体市民参
与，发挥社会的力量对公话进行监督、治理，市电信局在当地报纸、电台、电视台等
媒体公布有奖举报通告，规定市民每举报多收费公话一处，经核查属实后即奖励现金
50元，有力地震慑了不法收费业户，公话市场混乱状况彻底好转，消费者对公话的投
诉也基本消失。
［可视电话会议系统组网］1999年6月，市电信局开始组建可视电话会议网。可视电
话会议网采用音、视频模拟联接技术，将市政府会议室作为市电信局会议室的延伸，
能成功地完成收听、收视省里会议。本地网还完成省至县、市至县以及县与县之间的
会议信号传递工作。可视电话会议网的成功组建，一是解决了目前MCU(多点控制器)
无法完成三级级联所带来的技术难题，使上级会议精神准确地传达至市、县区；二是
组网灵活，兼容性好，省网、市网完全分离，互不影响；三是由于本系统采用可视信
号、模拟信号同时传送的方案，会议精神传达的可靠性大大增强。
［爱心献功臣活动］1999年8月，市电信局立足行业特点，发挥网络优势，在全市电
信系统广泛开展“爱心献功臣”活动，为全市老红军、荣立二等功以上军人和二级甲
以上的伤残军人免费安装电话1009部，为全市军属半价安装电话3500多部，并发动全
局职工为优抚对象捐款6万元。市电信局获山东省“爱心献功臣行动”先进单位荣誉
称号。
(陈女原贤)
［山东移动通信东营分公司］1999年7月，电信分营，山东移动通信东营分公司成立
。全面负责中国移动通信在东营地区的经营和服务。企业拥有固定资产1.2亿元，职
工90人。设办公室、党群工作办公室、人力资源部、财务部、市场经营部和网络部，
辖河口、广饶、利津、垦利4个分公司和东城经营部。主要经营GSM移动电话、模拟移
动电话和移动数据通信等业务。至年底，移动公司在全市有10个营业点，不仅有“全
球通”、“本地通”、“神州行”、“齐鲁行”等多种品牌，而且相继开发中文短消
息、移动IP电话、WAP、手机银行、信息点播等新业务，以及主叫显示、呼叫等待、
呼叫转移、三方通话、语音信箱等10余种手机功能。开通1860免费电话服务咨询台和
1861免费话费查询台，成立客户服务中心，推出服务承诺制度。极大的方便了客户。
年底，移动公司交换机容量18.5万门，拥有基站100个，网络基本实现东营地区无缝
隙覆盖。
(张东晋)
［中国联合通信有限公司东营分公司］1998年2月成立，1999年正式营业，全面负责
东营地区联通通信网络的建设、经营和管理。经营范围包括移动通信、市话、长话、
国际通信、数据通信，是目前东营地区唯一能够经营电信综合业务的国有企业。拥有
固定资产1.56亿元，职工70人。设办公室、人力资源部、财务部、计划建设部、运行
维护部、经营部、销售服务部。建有基站52座，直放站4座，交换机容量5万门。年内
，完成接口局1000线交换机、互连互通传输设备安装调测验收。GSM130移动通信网一
、二期工程建成投入运营，建成基站27座，交换机容量2万门。至年底，移动通信网
交换机增容1万门，发展用户23762户，通信业务收入1525.62万元。
(薛玉栋)
［无线寻呼］东营市无线寻呼业发展始于1990年，随着改革开放的不断深化和社会经
济的快速发展，无线寻呼业务得到广泛应用。特别是进入九十年代中期以来，腰挂“
BP”机，手持“大哥大”已不再是时髦和身份的象征，“BP”机已成为广大人民群众
工作和生活中不可缺少的信息传递工具。随着蜂窝移动通信的发展，各无线寻呼台间
的竞争日趋激烈，纷纷以提高服务质量、降低服务收费标准、降低销机费用、扩大覆
盖区域等作为赢得用户的手段。走集约化、规模化发展的路子。随着无线寻呼台站的
大量增加，部分地区电磁环境恶化，无线电干扰事件时有发生。针对上述情况，199
9年7月，对全市无线寻呼台站进行重新登记，使寻呼台得到进一步规范。至年底，全
市运营的寻呼公司有“国信”、“哥达中北”、“胜利”、“华旅”、“协和”、“
万立通”等7个，寻呼基站(含转发站)131个，“BP”机20余万部。全市人均拥有“B
P”机率为12%，高于全国人均拥有率5个百分点。
(周爱峰 刘同舜)