工业综述
［概况］1999年，全市国有及年销售收入500万元以上工业企业(以下简称限额以上工
业企业)完成总产值232.23亿元(现价，下同)，比上年增长7.15％；其中地方限额以
上工业企业完成总产值87.14亿元，同比增长20.85％。全市限额以上工业企业完成工
业增加值199.46亿元，同比增长5.86％；其中地方限额以上工业企业完成工业增加值
22.1亿元，比上年增长17.1％。地方企业产值增长幅度明显高于全市总体水平。企业
经济效益大幅提高。全市限额以上工业实现销售产值316亿元，比上年增长7.23％，
产销率达99％，比上年增长0.59个百分点。地方限额以上工业企业实现销售产值83.
54亿元，比上年增长22.56％；产销率为96.01％，比上年增长2.01个百分点，创历史
最好水平。全市地方限额以上工业企业实现销售收入81.58亿元、利税8.40亿元、利
润4.66亿元，分别比上年增长22.35%、19.5%和19.56%，其中利税、利润指标均提前
一个月完成全年目标任务。
［扭亏增盈］1999年，全市上下加大扭亏脱困工作力度，将扭亏目标任务层层分解，
落实到部门、企业，并结合企业改制、改组工作，对一批扭亏无望企业实施破产，优
化资产结构。至年底，地方限额以上工业企业中有亏损企业18个，比上年减少9个，
亏损数额为2573万元，比上年下降37.48％；实现了全年亏损额控制在4000万元以内
的目标。
［技术改造和技术创新］1999年，全市完成技改投资14.23亿元，比上年增长13.66％
。共有在建项目226个，累计完工192个，完工项目可新增产值30.94亿元、利税6.44
亿元。华泰集团10万吨/年轻量涂布纸项目，总投资4.50亿元，为国家重点项目，享
受国家财政债券贴息项目政策，贴息资金1800万元，这在全市历史上是第一家。全市
有省管项目6个，其中联成化工公司、东营石油化工厂、联通化工公司、东营区制药
厂等4个企业享受全省高新技术产业化贴息贷款优惠政策，共争取贴息贷款4450万元
，贴息资金264.3万元。
技术创新工作开展多种形式的产学研联合。选择科研实力雄厚、知名度高的清华
大学、同济大学、北京化工大学、上海交通大学、北京化工大学等10多所高等院校作
为合作对象，建立长期稳定的合作关系。东营区史口镇与青岛化工学院研制、建成国
内第一套铝塑复合管生产线，与天津大学联合成立津东化工设备有限公司，共实现产
值2700万元，创利税600万元。加强企业技术开发中心建设。推荐3个企业申报省级企
业技术开发中心，其中华泰集团的技术开发中心已通过省级企业技术开发中心认定。
全年共提报项目20个，其中列入省重点的有11个，全部达到国内先进水平。开展省市
级名牌产品的推选活动，共评选出省级名牌2个、市级名牌25个。
［企业改革］1999年，中共东营市委、市政府高度重视企业改革工作，成立全市企业
改革领导小组，制订相关政策文件，因企业制宜，多形式并进。至年底，全市318个
独立核算工业企业中有302个完成改制，县区属122个工业企业中有110个完成改制；
市直35个工业企业中有32个完成改制；全市20个地方国有及国有控股大中型企业中完
成公司制改造的有15个。企业债权转股权工作取得突破。石化集团总公司从国家开发
银行实施债权转股权3460万元；市人造板厂从建设银行剥离债务8600万元，并开始从
中国银行剥离1.6亿元不良资产。
［企业管理］1999年，全市深入开展管理效益年活动。组织全市大中型企业的厂长(
经理)50余人先后到海尔集团、海信集团、青岛港务局、亚星集团等企业考察学习；
总结华泰集团适应市场经济的管理经验，形成报告，并以东发［1999］24号文件下发
，各企业结合实际，对照学习，改善企业内部管理。垦利石化总厂参照亚星集团“购
销比价管理”的经验制定了《物资采购管理规定》，年节约资金160万元。市天信纺
织有限公司借鉴邯钢、海尔、华泰经验，实施“模拟成本，利润否决”，效益较上年
有大幅度上升。继续加强企业财务(成本)、质量、营销、现场等基础性管理，实行千
分考核；加强以人为本的管理，突出企业人才培养。举办工商管理、财务、营销、节
能监测等培训班8期，培训1200人。实施管理示范工程，市利华益集团被评为全省“
十佳”管理样板企业。
1999年地方限额以上
工业企业主要工业产品产量表
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│ 产品名称 │单位│ 产量 │
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│原盐 │吨 │118152 │
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│小麦粉 │万吨│21 │
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│配混合饲料│吨 │27869 │
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│食用植物油│吨 │26434 │
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│罐头 │吨 │1796 │
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│淀粉 │吨 │10949 │
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│饮料酒总量│吨 │20315 │
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│其中：白酒│吨 │6783.5 │
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│ 啤酒│吨 │13532 │
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│皮棉 │吨 │11162 │
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│纱 │吨 │15970.82 │
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│布 │万米│1547.57 │
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│印染布 │万米│5460 │
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│服装 │万件│49.83 │
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│皮鞋 │万双│39.59 │
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│家具 │件 │104381 │
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│机制纸 │吨 │103560 │
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│机制纸板 │吨 │66084 │
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│汽油 │吨 │357789.79 │
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│煤油 │吨 │87719 │
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│柴油 │吨 │731633 │
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│石油沥青 │吨 │175821 │
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│液化石油气│吨 │70094.42 │
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│合成氨 │吨 │43935 │
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│农用化肥 │吨 │21669 │
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│化学农药 │吨 │100 │
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│轮胎外胎 │万条│262.29 │
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│塑料制品 │吨 │20349 │
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│水泥 │万吨│7.93 │
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│砖 │万块│4083 │
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│电力电缆 │千米│9931 │
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［资源节约及综合利用］1999年，在全市工业企业中开展“降本增效”活动，努力降
低能源、原材料消耗在生产成本中的比重，提高企业经济效益。全市重点考核的21个
企业共实现节能、节材、节水和综合利用效益1.2亿元，省重点调度的4个企业实现节
约价值1.17亿元；广饶东兴水泥厂等企业的3个项目被省经贸委认定为资源综合利用
项目，可享受增值税返还等优惠政策。调剂闲置设备的利用，全年调剂总量为2.2亿
元，完成计划的110％。对46个单位实施能源监测，共监测锅炉58台，提出整改措施
92条，挖掘节能潜力4709吨标准煤。对4个热电联产企业进行复查，落实整改措施，
年节约煤碳8698吨，节约资金150多万元。全年培训锅炉操作人员323名，占应培训人
数的40.4％，居全省首位。
［电子信息应用］1999年，投资30万元，建成全省首家“金贸工程(国家公用经济信
息系统)”，建成了局域网，并与国际互联网联通。代表全省在全国“金贸工程”建
设交流会上作了典型发言。全年共申报省级计算机应用优秀成果7项。有11个电子信
息技术应用推广项目被列入省级计划，项目总投资6500万元，比上年增长86％；贴息
贷款3000万元，同比增长120％，获贴息金额50万元，项目数、贷款和贴息额度均居
全省前列。
(韩晓峰)