对外经贸
［概况］1999年，市政府加大对外经贸工作的考核力度，将各项指标层层分解，列入
各县区、各部门的政务督查任务，市外经贸委坚持月调度、季通报、半年考核、年终
总评奖惩等制度；加强宣传发动工作，通过各种新闻媒体加大宣传，邀请外经贸大学
、研究院的专家进行了2次形势报告会。各县区恢复成立外经贸机构。组织参加广交
会、青洽会、大阪会、汉城加工贸易洽谈会、南非小成套设备展和阿联酋迪拜博览会
，到北京、上海、青岛等地外商驻华办事处上门招商，并将东营市产品、项目通过国
际互联网、电子商务网进行推介，促进网上招商和网上贸易，使外经贸工作呈现全面
发展的新态势。全年完成进出口总额6367万美元，其中出口创汇2458万美元，比199
8年增长32％；新批利用外资项目12个，合同利用外资2390万美元，比1998年增长30
％，实际利用外资3852万美元，比1998年增长11％；争取到国际无偿援助项目(德国
政府援助环保三期项目)1项，受援金额120万美元(200万德国马克)；输出劳务233人
次，完成营业额293万美元。至年底，全市三资企业达到335个。
出口商品分类比重：纺织服装占40％，家具占16％，农副产品占12.5％,机电产
品占11%。出口市场主要份额：对亚洲市场出口占总出口额的79%，对北美市场出口占
18%，对大洋洲、非洲、南美市场出口合计占3％。出口额较大的企业有：大海集团出
口410万美元，黄河口家具公司出口374万美元，天信纺织公司出口216万美元，鲁昶
精密铸造公司出口148万美元。
［全市对外开放暨旅游工作会议］为适应进一步扩大对外开放新形势的需要，1999年
9月1～2日，市委、市政府召开全市对外开放暨旅游工作会议。出席会议的有市六大
班子领导，各县区委、政府主要负责人、县直有关部门、重点乡镇的主要负责人，市
直各部门主要负责人。市委副书记、市长石军代表市委、市政府作主题讲话，请阳信
县介绍了招商引资经验，聘请中国对外经贸大学教授作形势报告，市委书记国家森作
总结讲话。会议号召全市人民进一步解放思想，提高认识，扩大开放，加快发展，出
口创汇要以20％的速度递增，到2005年出口达到1亿美元；利用外资要以年10％的速
度递增，到2005年达到4亿美元；劳务输出要以15％的速度递增。
［环保三期项目］经市计委、外经贸委、环保局等部门的积极争取和努力申请，199
4年4月，德国政府决定援助东营市环保项目。该项目分三期执行，第一期项目重点是
废水监测，第二期项目内容是大气监测，并进行示范性清洁审核。至1998年底，前两
期项目已执行完毕，共接受德国政府援助530万德国马克。由于前两期项目进展顺利
，按照德国政府承诺从1999年起提供第三期援助。经过积极工作，1999年5月，国家
外经贸部和德国经济技术合作部正式换文，批准东营市环保三期项目实施。第三期项
目重点是环保人才培训，并使东营市环保部门能够系统掌握环境监测情况，援助金额
为200万德国马克，项目累计受援金额730万德国马克，折合人民币3220万元。通过这
三期项目的实施和投入使用，加强了东营市的环境监测手段，环境监测能力达到国际
先进水平。
［参加广交会成效显著］中国出口商品交易会(简称广交会)是国内规模最大、影响最
广、成交效果最好的出口商品展销活动，每年分春秋两届在广州举行。1999年春季广
交会，经市外经贸委积极申请和努力争取，东营市摊位数量由以前的0.5个扩大到纺
织服装、机电产品、日用品摊位各0.5个共1.5个。东营市组织大海集团、天信纺织有
限公司、大明集团、广饶县进出口公司、胜大集团和市进出口公司等6个企业参展，
共出口成交270.6万美元，以后外商又追加合同91万美元。秋季广交会，东营市摊位
又扩大到纺织服装、机电产品、器皿、鞋类各0.5个共2个，组织大海集团、天信纺织
有限公司、广饶县进出口公司、大明集团、丰茂有限责任公司等5个企业参展，共出
口成交223.8万美元。
［14个企业获自营进出口经营权］1999年，国家将自营进出口经营权的审批条件适当
放宽。市外经贸委抓住机遇，深入到全市各企业开展工作，凡是企业和产品有出口潜
力的，都积极动员申请进出口经营权，全年共申报企业22家，其中万达集团股份有限
公司、山东华星石油化工集团公司、山东华泰纸业股份有限公司、利津县纺织总厂、
东营德裕制衣有限责任公司、胜利油田东胜精攻石油开发集团有限公司、山东大王农
茂集团股份有限公司、东营市华誉实业集团有限公司、东营市第二棉纺织厂、东营市
东辰集团有限公司、广饶县粮油食品工业公司、东营市隆泰电器集团有限责任公司、
东营市南里实业集团股份有限公司、山东省东营化学试剂联营公司等14家企业经国家
外经贸部批准，正式获得自营进出口经营权。其中利津县纺织总厂当年出口创汇97万
美元。另外，东营科达集团股份有限公司经国家外经贸部批准，获得国际工程承包权
。
［东营华泰纸业有限公司成立］1999年，山东华泰纸业股份有限公司与香港协发卫生
纸业贸易公司协商，合资成立“东营华泰纸业有限公司”。合营企业投资总额2984万
美元，注册资本1200万美元，其中中方以土地使用权和现汇出资900万美元，占注册
资本的75％；外方以现汇出资300万美元，占注册资本的25％。差额部分由合营公司
通过贷款解决。引进先进技术和设备，建成一条高级杂志纸生产线，项目投产后年产
高级杂志纸10万吨，可实现销售收入8.96亿元，利税1.75亿元。
(吕日玄)