审判
［刑事审判］1999年，东营市两级法院坚持“严打”方针和“油区治安重中之重”的
方针，依法从重从快打击严重危害社会治安的故意杀人、抢劫、重伤害、强奸、绑架
、重大盗窃等刑事犯罪行为。全年受理一审刑事案件548件，审结502件，分别比上年
上升29.86%和20.38%。判处刑事犯罪分子681人，比上年上升22.48%。判决中，宣告
无罪1人，免除刑罚18人，判处死刑(含死缓)、无期徒刑及五年以上有期徒刑214人，
判处五年以下有期徒刑359人，其他刑罚89人，通过追缴赃物赃款和适用罚金、没收
财产等刑罚，为国家、集体挽回经济损失412.34万元。受理二审刑事案件52件，审结
54件，收、结案分别比上年上升13.04%和22.73%。
［民事审判］1999年，共受理各类民事一审案件7053件，审结6940件，与上年相比分
别上升4%和2%；诉讼标的额达12791.92万元，比上年增加645.33万元。民事二审收案
317件，审结315件，分别比上年上升47.44%和23.05%。
［经济审判］1999年，两级法院共受理经济一审案件4553件，审结4579件，比上年分
别上升15.68%和19.56%；结案诉讼标的额达80567.83万元，比上年增加22974.55万元
。二审收案136件，审结131件，收、结案分别比上年上升44.68%和42.39%。发挥经济
审判优势，为各级政府和经济主体提出各种完善经济管理的司法建议100余条，取得
良好社会经济效益。
［行政审判］1999年，共受理行政一审案件134件，审结134件，比上年分别上升了1
8.58%和15.52%，依法执结非诉执行案件747件；行政二审收案13件，审结13件，与上
年持平。受理行政赔偿案件2件，审结2件，决定赔偿1件，不予赔偿1件。
［告诉申诉］1999年，市两级法院按照“立审分离”、“有诉即理”、和“便民利审
”原则，强化立案、收费和信访工作。从立案审批到审理、执行，均制定了规范性条
款和实施细则，解决了群众告诉申诉难的问题，保障了当事人的诉讼权利。全年共处
理各类来信156件次，接待来访12698人次，告诉立案11799人次，申诉立案20件，联
合接访60次，处结案件316件。
［执行工作］1999年，市两级法院认真贯彻执行中央11号文件，根据省法院部署，在
党委和人大、政府的支持、配合下，自9月13日起先后两次举行大规模的执行会战。
执行工作中，两级法院坚持“三个有利于”原则，积极探索、尝试新的执行方式，实
现了办案的法律效果与政治、经济、社会效果的有机统一，确保发生法律效力的判决
、裁定等法律文书的履行，维护了法律的权威。全年共收执行案件5478件，执结494
0件(含旧存)，收、结案分别上升111%和75.61%，执行结率高达90.2%，执结标的额达
到20325.7万元，比上年增加2030.47万元。
［社会治安综合治理］1999年，市两级法院积极参与社会治安综合治理工作。结合审
判工作特点，充分发挥基层人民法庭的作用，指导人民调解委员会调处各种纠纷，促
进安全文明小区、村镇和安全文明单位建设。坚持“寓教于审、惩教结合”的方针，
对判处各种刑罚特别是被判处“缓、管、免”的未成年犯，进行庭前、庭中教育和跟
踪教育，有效地预防和减少了未成年人犯罪。积极开展司法建议工作和法制宣传活动
，进工厂、入机关、到学校开展刑事法制教育85场次，向有关单位和个人提出司法建
议254条。全年召开公判大会16场次，依法对19案59人进行公开宣判，并对其中10名
罪大恶极的犯罪分子依法执行死刑，张贴布告1000余份，有效地震慑了犯罪，扩大了
办案的社会效果，维护了社会稳定。
［加强自身建设］1999年，市两级法院开展“审判质量年”、“执行年”、“争创人
民满意的好法院、人民满意的好法官”三项活动，努力提高法官队伍的政治素质和业
务素质。
加快人事制度改革步伐。两级法院先后组织了领导岗位的竞争上岗工作，实现人
才的合理流动。完成了全市首次法官等级评定工作，对390名符合法官资格条件的同
志核实了职级。深入开展“三讲”教育活动，努力提高领导班子的凝聚力和战斗力，
在对领导班子和领导班子成员的两次测评中对7名党组成员的满意率为97.8%，对班子
满意和基本满意率达100%。年初市中院下发《关于组织干警轮训工作的通知》，两级
法院共有1000余人次接受培训。遵照中共中央和最高法院关于加强队伍建设、防止司
法腐败的指示，从建章立制入手，狠抓监督制约机制，严格执行中政委“四条禁令”
和省政委“十条禁令”，遵守法院工作人员六条纪律，八个不准和十项守则，并将其
装订成册，人手一份，要求广大干警认真学习并严格执行。
1999年，市两级法院在基础设施和物质装备建设得到进一步加强。市两级法院办
公楼建设总面积为26290平方米，配置车辆121部，微机54台，共设法庭18个，审判工
作的顺利开展提供了物质保障。
(于妤)