国民经济和社会发展综述
1999年，全市实现国内生产总值330.6亿元，比上年增长7.2％ (国内生产总值及
增加值指标按当年价计算，增长速度按可比价格计算。下同) ；其中第一产业增加值
29.3亿元， 增长4.5％；第二产业增加值252.46亿元，增长6.4％；第三产业增加值4
8.84亿元， 增长13.9％。地方国内生产总值156亿元，增长14％。全市人均国内生产
总值19457元，比上年增加677元。三次产业结构为9∶76∶15。
全年粮食作物播种面积24.04万公顷，总产量104.39万吨，比上年增长2.2％，创
历史最高水平； 其中夏粮总产52万吨，秋粮总产52.39万吨。棉花总产1.35万吨，比
上年减产15.7％。蔬菜总产142.19万吨，增长16.6％。造林面积6204公顷，比上年下
降41.8％， 森林覆盖率12％。肉、蛋、奶总产量15.12万吨，按可比口径计算比上年
增长21.2％。大牲畜年末存栏26.41万头，增长13.4％。水产品总产量23.45万吨，增
长25％；其中海产品18.25吨，淡水产品5.2万吨。年末农用机械总动力128.57万千瓦，
增长9.6％。 新增蓄水能力5635万立方米，发展高标准喷灌、滴灌、微灌6000公顷，
有效灌溉面积14.56万公顷。全年化肥施用量(折纯)9.63万吨，增长9.5％。农村用电
量23833.9万千瓦时，增长13.6％。
全年实现工业增加值222.46亿元，增长5.86％；其中地方工业增加值45亿元，增
长18.5％。全市限额以上工业企业产销率为98.9％，比上年提高0.69个百分点。限额
以上工业企业效益综合指数为113.2％，比上年提高7.7个百分点。全年产品销售收入
313.33亿元， 增长6.6％；其中地方工业81.59亿元，增长22.3％。实现利税45.97亿
元，增长7％；其中地方工业实现利税8.4亿元，增长19.5％。亏损企业亏损额2573万
元， 下降37.5％，总资产贡献率10.6％，上升0.41个百分点。全员劳动生产率为351
86元/人，增长7.3％。资产负债率为58.6％，降低4.47个百分点。
全年实现建筑业增加值30亿元， 增长2.7％。资质等级五级以上的建筑业企业房
屋施工面积279万平方米，房屋竣工面积208万平方米，工程优良率40.3％，实现利税
总额4.27亿元，增长31.7％。
全社会固定资产投资完成148.86亿元，增长2.7％；其中地方完成投资44.79亿元，
增长5.3％； 基本建设投资46.65亿元，增长17.9％；更新改造投资23.56亿元，增长
13.7％；房地产开发投资2.24亿元，增长44.5％。年内新增生产能力：原油开采每年
280万吨， 天然气开采每年0.18亿立方米。新建、改建公路69公里。购置城市公共交
通车86辆。 建设项目总规模613.2亿元，建成投产项目696个，新增固定资产99.81亿
元。重点建设项目进展顺利。东营市国家粮食储备库、华泰集团10万吨连蒸连漂项目
竣工，东青高速公路、利津黄河大桥建设进展顺利，广青路等路网改造工程全面完成。
农村电网改造走在全省前列，城网改造圆满完成任务。
全市公路通车里程4383.3公里， 比上年增加65.6公里。 地方公路运输客运量
525.8万人， 增长24.8％；地方公路运输货运量1788万吨，增长14.1％。全社会邮电
业务总量完成5.74亿元，增长29.8％；年末交换机容量41.3万门，增加2.75万门；实
有电话机25.6万门；移动电话用户14.5万户，增长1.28倍；无线寻呼用户9.12万户，
增长15.6％。
全年消费品零售总额63.83亿元， 增长7.8％。各类商品交易市场总数261个，其
中城市市场65个，农村市场196个；市场交易额40.27亿元，增长32.3％。进出口总额
6367万美元，增长18.7％；其中出口2458万美元，增长32％。新批利用外资项目12个，
实际利用外资3852万美元，增长10.9％。
财政收入稳定增长， 收支平衡。全年地方财政收入10.76亿元，按可比口径计算
比上年增长11.3％；地方财政支出13.68亿元，增长4.8％。年末金融机构各项存款余
额235.11亿元， 比上年末增加38.72亿元；其中储蓄存款156.92亿元，比上年末增加
24.75亿元。 各项贷款余额144.3亿元，比上年末增加15.17亿元。全年各类保险承保
额344.25亿元；保费收入4.89亿元，增长30.7％；赔款2.09亿元，增长35.7％；赔付
率为42.7％，增加1.54个百分点。
全市共组织实施各类科技项目175项， 项目完成率95％以上。开发新产品35个。
取得科技成果58项，其中5项达到国际先进水平，50项达到国内先进水平。获2项国家
科技进步奖， 26项省级科技奖，评出市科技进步奖48项。共引进专、兼职科技人员2
00余人。 筛选储备高新技术成果600多项。申请专利208项，获得授权187项，已实施
104项。全市技术贸易机构550家。
年末全市共有全日制大专院校2所， 在校生9092人；各类中专学校7所，在校生9
984人；普通高中27所，在校生22081人；职业中学10所，在校生8139人；小学454所，
在校生147661人；幼儿园1137所，在园幼儿51363人。有各类医疗机构105处，各类卫
生人员10266人， 床位6258张。有各种艺术团体5个，群众艺术馆6个，文化站57个，
公共图书馆4个。全年出版报纸913.3万份，各类杂志2.4万册。有线电视用户达到8万
户， 全市41个乡镇、465个村开通有线电视，已联网1.55万户。年内东营市运动员在
全省比赛中获金牌7枚、银牌4枚、铜牌3枚。
年末城市道路长度163.8公里， 面积327.92万平方米。城市公共交通运营车辆26
5辆， 公共汽车线路19条，总长度342.45公里，年客运量3486万人次。年末建成区绿
化面积731公顷， 城市公共绿地面积342公顷，人均公共绿地面积11.79平方米。全市
共完成各项治污防污投资5304万元。
全年商品零售价格指数比上年下降2.7％，居民消费价格指数上升2.9％。城市居
民人均可支配收入7633.23元， 比上年减少2.7％；人均消费性支出5123.46元，比上
年下降7.3％。全市农民人均纯收入2670元，增长5.4％；人均生活费支出1697.65元，
增长4.1％。城镇恩格尔系数为32.1％，比上年降低1.7个百分点；农村恩格尔系数为
47.2％，比上年降低0.74个百分点。城市居民人均居住面积13平方米，农村居民人均
居住25.09平方米。 职工养老保险统筹覆盖率为94.8％，下岗职工再就业率为64.7 5
％。