中国人民政治协商会议东营市委员会
［政协第四届东营市委员会第二次会议］1999年2月22～25日在东营宾馆举行。会议
应到委员279名，实到委员271名，因病因事请假6名，另有2名委员由于工作调动未到
会。中共东营市委书记国家森在会上作了重要讲话。会议听取并审议市政协副主席刘
存吉代表市政协常务委员会所作的工作报告，听取并审议市政协副主席兼提案委员会
主任耿曰礼代表市政协提案委员会所作的关于提案工作情况的报告；列席了市四届人
大二次会议，听取并讨论石军市长作的政府工作报告；通过市政协四届二次会议的各
项决议。会议结束时，市政协主席赵芳清作重要讲话。会议期间，委员通过小组讨论
、书写提案等形式，就个体私营经济、科教兴市、工农共建、城市建设、宗教管理等
问题提出许多建设性的意见和建议。
［市政协常务委员会会议］1999年，政协第四届东营市委员会常务委员会共召开6次
会议。
四届六次常委会议。1月21日召开。市委副书记、市长石军应邀出席会议，并就
即将提交市四届人大二次会议审议的《政府工作报告》起草情况、市政府1998年工作
情况和1999年工作打算作了通报。赵芳清主席就开好市政协四届二次全委会议提出要
求。会议期间，委员们就《政府工作报告》(征求意见稿)和市政协常委会工作报告讨
论稿进行分组讨论。会议审议通过关于召开政协第四届东营市委员会第二次会议的决
定，审议通过市政协四届二次会议建议议程、日程，委员分组办法，秘书长、副秘书
长名单，常委轮值名单，各组召集人名单，审议通过《政协第四届东营市委员会常务
委员会工作报告》，并推举刘存吉副主席为报告人。审议通过增补王秀花(女)、朱德
明、李树荣、杨树卿(女)、张忠泉、赵炳兰(女)、徐风擎、韩维华等8名政协委员及
有关人事任职事项。
四届七次常委会议。2月24日召开。会议审议了市政协四届二次会议决议(草案)
和提案委员会关于市政协四届二次会议提案审查情况的报告。
四届八次常委会议。5月20日召开。会议听取副市长谭成义关于当前全市工业经
济运行和今后工作措施的情况通报并组织了讨论，提出重要的意见和建议。赵芳清主
席作重要讲话，分析了当前全市工业经济发展形势，要求全市政协组织和政协委员围
绕经济建设中心，服从服务于大局，充分发挥政协优势，抓大事，议大事，重点在促
进油地校结合、实施工业强市战略、招商引资等方面出实招，办实事。
四届九次常委(扩大)会议。8月5日召开。市政协副主席刘存吉主持会议并传达学
习江泽民总书记视察东营重要谈话和题词精神。市委常委、副市长韩宝光通报全市上
半年经济运行情况和下半年工作安排意见。市政协主席赵芳清作重要讲话，对市政协
上半年工作进行总结并对下半年工作安排提出意见。会议通过有关人事任免事项。增
补刘希和为四届市政协委员，扈继宽不再担任市政协专委办主任，黄建新不再担任市
政协社会法制委副主任。
四届十次常委会议。10月21日召开。会议传达学习了中共十五届四中全会精神、
省政协八届七次常委会议精神和中共东营市委二届三次全体会议精神。市政协主席赵
芳清就学习贯彻十五届四中全会精神，充分发挥市政协职能作用，促进全市企业改革
和发展讲了意见。会议就贯彻落实十五届四中全会精神进行分组讨论，围绕全市企业
改革和发展问题提出意见和建议。
四届十一次常委会议。12月24日召开。会议决定，市政协四届三次会议于2000年
1月19日在东营宾馆举行。会议协商并原则通过《中国人民政治协商会议第四届东营
市委员会常务委员会工作报告》，并推举市政协副主席关美华为报告人。会议协商通
过市政协四届三次会议建议议程、日程，常委轮值名单，秘书长、副秘书长名单，各
组召集人名单，关于增补四届市政协常委候选人名单及选举办法(草案)。会议决定，
增补于学顺、王纯光、张玉辉、张晓梅(女)、高绍林、高迎章、徐树林、黄建新等8
人为四届市政协委员。
［调查研究］1999年5～7月，市政协主席赵芳清带领部分政协委员，会同市、县区乡
镇企业局的有关人员组成专题调查组，对全市乡镇企业进行为期3个月的调查研究，
向市委报送了《关于我市乡镇企业发展中几个问题的调查和建议》，市委书记国家森
阅后作重要批示，《东营工作》(1999年第19期)全文转发县区、市直部门学习参考。
5～7月，市政协组成农业产业化调查组，由刘杏元副主席带队，对全市农业产业
化进行专题调研。调查组先后深入到三利食品厂、华誉集团、稻庄植物油厂、大王农
茂集团、鲁北畜产品第一大市场等基层单位以及市农委、市农业局、市畜牧局、市林
业局等部门调查，又赴省内外一些农业产业化发展较快地区考察学习，在此基础上向
市政府报送了《农业产业化调查的几点启示》的专题报告。报告中提出的“发挥优势
，培植龙头，狠抓流通，强化引导”等建议，被市政府采纳实施。
6月，市政协主席赵芳清、副主席张振志带领科技界部分委员和市、县区科委的
负责人，对全市科技发展情况进行视察，向市委、市政府报送了《关于科技进步目标
责任制实施情况的视察报告》，得到市委、市政府的重视和采纳。
6月，市政协配合省政协开展关于国有企业改革情况和全省旅游业发展情况的专
题调查，并向省政协提交了《加大企业改制力度，促进企业快速发展》的调查报告。
［提案工作］1999年，共征集提案172件，经审查立案167件，未立案的5件按人民来
信或其他形式妥善处理。参加提出提案的委员249人，占委员总数的92%。民主党派、
人民团体提出的提案9件，占立案总数的5.4%；有关经济建设方面的提案101件，占提
案总数的60.5%。如围绕西城的基础设施建设提出的许多意见和建议，引起决策层的
重视，市政府当年即完成“济南路西段综合整治工程”。再如，“加快西城百货大楼
天桥建设”、“建设东营市科技馆为提高全民科学文化素质服务”等提案均受到市委
、市政府的重视和采纳。全部提案于年内办复完毕。委员对提案办复表示满意或基本
满意的占立案总数的97%，对办复情况委员不满意的提案，商请承办单位重新办复。
［祖国统一联谊工作］1999年3月，市政协副主席关美华带领部分委员到大连市进行
学习考察，听取大连市政协外引内联的经验介绍，了解蒋一成先生及其好友任运良先
生的有关情况，为开展招商引资工作打下了基础。5月中旬，市政协委员徐国强等一
行3人赴台进行书画交流活动。在活动中，抓住良机，广交朋友，不仅与书画界的左
彦禄、张寿良、陈应棠、井松岭、覃国强、王影等120余人进行了联谊活动，并深入
到农村、企业、学校、走访东营籍老乡，向他们赠书送画。5月19日，召集市直、油
田、石油大学、各区县的政协委员和有投资意向的三胞眷属及有关部门举办“政协委
员招商引资联谊会”，市政协主席赵芳清，副市长谭成义出席联谊会并作重要讲话。
开发区管委会副主任巴洪斌介绍了开发区的经济情况和发展前景。市政协充分发挥专
委会职能作用和委员主体作用，与台湾及海外的亲朋好友及爱国人士加强书信联系并
寄送《黄河入海的地方--东营》宣传画册。9月15日组织仲秋联谊会，委员收看了台
情录像，举行座谈会，愤怒声讨李登辉宣扬“两国论”分裂祖国的罪恶行径。12月8
日，市政协与市委统战部、东营日报社、东营电视台联合举办“迎澳门回归电视知识
竞赛”活动。在千禧年来临之际，向海外三胞眷属寄发贺年卡，宣传东营，为加快黄
河三角洲的建设和发展创造良好的舆论环境。
［宣传文史工作］1999年，市政协宣传和理论研究工作指导小组制定和完善了政协宣
传工作制度，加强与《联合日报》、《东营日报》等新闻单位的联系与配合，在做好
日常宣传工作的同时，开展一些有深度和广度的宣传报道。4月，开展1998年度“宣
传人民政协好新闻好作品评选奖励”活动，评选出优秀作品39件。四季度，通过《联
合日报》专版、《东营日报》等新闻媒体，对全市政协委员先进事迹报告会及委员先
进事迹作了重点报道，并编印成书。年内，市政协机关在《人民政协报》、《联合日
报》、《东营日报》、《春秋》杂志等新闻单位发稿88篇。
文史工作。市政协征集编辑的《胜利油田的崛起》一书获市第八次社会科学优秀
成果特别奖，被省政协和省社科院联合授予文史书刊一等奖。本年度共征集整理建国
后史料10万余字，为《山东农村改革亲历记》、《齐鲁戏曲春秋》、《人民日报》、
《春秋》杂志等书籍报刊提供10余篇史料和珍贵图片。市政协被省政协授予全省政协
文史工作优秀集体称号，有8人被省政协授予优秀文史工作者称号。
［重要活动］1999年9月21日，市政协协助市委隆重举行庆祝人民政协成立五十周年
座谈会。市委书记国家森作重要讲话，市政协主席赵芳清主持会议。国家森书记在讲
话中对市各级政协组织、各民主党派、工商联、人民团体的工作给予高度评价和充分
肯定。同时，从实现全市跨世纪目标的高度，向全市各级政协提出希望。与会人士在
共同观看了庆祝人民政协成立50周年专题片--《光辉的历程》之后，市政协副主席刘
存吉以及各民主党派、工商联负责人朱启勇、贾祥伦、翟玉生、宋心仿、周长华、王
景春、党外人士何远山、黄汉辉，伊斯兰教协会副会长徐宝生，市政协往届老领导王
军先后发言。市政协主席赵芳清在会议结束时讲话。要求全市各级政协组织和政协委
员紧紧围绕改革发展大局，服从服务于经济建设这个中心，充分发挥政协作用，认真
履行政协职能，在积极建言献策的同时，多办有用、有效、有益的实事，以实际行动
，使政协工作贴近中心，为黄河三角洲的建设与发展做出实实在在的贡献。
1999年11月12日，市政协在东营宾馆召开全市政协委员先进事迹报告会。省政协
副主席李殿魁专程到会祝贺并作重要讲话。市委副书记、市长石军就学习东北3市经
验，以招商工作为突破口，加快全市经济社会全面发展为题作重要讲话。市政协主席
赵芳清就如何紧紧围绕市委、市政府招商引资大局搞好服务，做出新的贡献提出五点
要求。会上有十几名政协委员在大会发言，还有十几名政协委员作了大会书面发言，
总结交流了政协委员立足本职、奉献社会、服务大局，为黄河三角洲的建设与发展作
贡献的先进事迹和经验。
1999年8月，市政协组织市和区县两级政协委员对基层站所进行视察。这次活动
，由市政协主席、副主席带队，市政协、区县政协和乡镇(办事处)政协办公室全力以
赴，对驻3县2区57个乡镇(办事处)的派出所、国税分局、地税所、交管所、司法所、
法庭、工商所、土管所、农机站共9个系统的385个基层站所进行视察评议。参加视察
评议的有全市1100多名市和区县政协委员、个体私营企业代表、乡镇企业代表和村民
代表，召开座谈会120多次，填写评议问卷1100多张。群众满意率达90%以上的系统或
行业有国税分局、地税所、派出所；在80%以上的有土管所、法庭、司法所、工商所
、农机站、交管所。
(宋光华 李淑敏)