经济研究
［概况］1999年，市经济研究中心紧紧围绕经济建设这个中心，充分发挥参谋咨询的
职能作用，广泛联系国内外科研机构、大专院校和专家学者，共同开展黄河三角洲可
持续发展战略研究，认真学习和积极宣传江泽民总书记来黄河三角洲视察时的题词与
一系列指示精神，制定落实总书记题词工作方案。组织开展多项课题研究和调研考察
活动，完成省政府调研室安排的调研任务，形成课题研究、调研考察报告12份；撰写
多篇领导署名文章；发表10余篇理论研究文章。其中，《支持黄河三角洲可持续发展
最终报告》获省社科优秀成果一等奖；《黄河三角洲可持续发展合作研究》获得省科
技进步二等奖；《黄河口治理与水资源》获水利部科技进步二等奖；《关于在黄河三
角洲发展高效生态农业的调研报告》获全省调研系统优秀调研报告一等奖。
［编制黄河三角洲高效生态农业发展规划］1999年，市经济研究中心编制了《黄河三
角洲高效生态农业发展规划》，该规划以可持续发展和生态经济理论为指导，重点对
“十五”期间黄河三角洲高效生态农业开发内容进行规划，提出优先开发建设的重点
园区和重要基础工程，同时制订了2005年到2015年远景目标。该规划是建市以来第一
个综合性的大农业发展规划。5月15日，中国工程院、中国农学会等7单位，联合在东
营召开“黄河三角洲高效生态农业开发研讨会”，40多位与会专家对该《规划》进行
认真评审，一致认为，该规划内容科学合理，目标符合实际，易于操作，应尽快贯彻
实施。中国农业咨询团专家联名向国务院提出《关于建立黄河三角洲国家高效生态经
济区的建议》。市经济研究中心撰写了《黄河三角洲国家高效生态经济区研究报告》
，主要就建区的必要性、基础条件、发展目标、建设重点等内容进行研究，勾划出高
效生态经济区的总体轮廓及基本设想。该研究报告得到国家计委、科技部、环保总局
、林业总局等国家有关部委的赞同，并决定给予东营实质性支持。林业总局把在全国
布局建设的4个大型苗圃之一给了东营市，并决策支持建设黄河三角洲百万亩生态防
护林项目；水利部正式批文支持市王庄灌区改造工程，这是建市以来国家有关部委批
复的最大的地方性水利工程；国家环保总局解振华局长，承诺在东营建立生态经济示
范区；国家科委承诺把东营市域列为国家级可持续发展实验区。7月，代省政府起草
了《关于建立黄河三角洲国家高效生态经济区的请示》，以省政府83号文上报国务院
，推动了黄河三角洲高效生态经济进入国家决策的进程。
［推动国际合作项目进展］1999年，市经济研究中心积极运作，广泛联系，推动国际
合作项目进展。一是促成中荷合作实施暗管排碱项目。7月，在青交会上，胜利油田
、荷兰荷丰公司与东营市联合签署合资组建黄河三角洲盐碱地改良工程专业公司的意
向书。项目总投资750万元人民币(约合88万美元)，注册资本金450万元人民币(约合
53万美元)，其中胜利油田247.78万元人民币，东营市90.1万元人民币，荷丰公司11
2.12万元人民币。12月，三方资金全部到位。二是完成黄河三角洲防洪减灾工程预可
行性研究。按国际标准完成了项目预可行性研究(中、英文本)，并交荷兰专家按世行
项目标准定稿。该课题研究的目标是通过可行性研究，报水利部争取国家对黄河三角
洲治水防洪工程的支持；联系引进波奥森技术(荷兰培伦新公司专利技术)，利用自然
动力对蚀退海岸实施保护。该技术对解决黄河三角洲北部海岸严重蚀退、北部海区不
断向大海剥离起很大作用。经联系，荷兰培伦新公司董事长马丁先生于4月来东营考
察，初步达成引进波奥森技术的协议。
(李宗森)