工业综述
［概况］1996年，全市完成工业总产值187.67亿元，比上年增长19.83％，其中地方
工业完成总产值100.7亿元，比上年增长44.3％。地方工业总量首次超过油田主产业
。地方乡及乡以上工业完成增加值14.93亿元，比上年增长27.92％；实现利税5.45亿
元，增长51.93％；实现利润3.21亿元，增长59.7％；全市工业产品销售率97.92％，
同比提高0.5个百分点，地方产销率为91.8％；地方乡及乡以上企业经济效益综合指
数为139.70％，比上年提高15.25个百分点。
1997年，全市完成工业总产值222.19亿元，比上年增长18.79％，其中地方工业
完成134.82亿元，比上年增长34.71％。地方乡及乡以上工业实现工业增加值23.46亿
元，比上年增长57.33％；地方乡及乡以上工业企业实现利税7.95亿元，增长45.78％
，实现利润4.42亿元，增长37.68％。地方乡及乡以上工业产品销售产值92.7亿元，
实现销售收入82.18亿元，分别比上年增长23.72％和58.94％，地方工业产销率为93
.32％，比上年增长1.52个百分点。库存产品可供销售天数41天，比上年减少8天。流
动资金周转次数为2.72次，比上年同期加快0.27次。
1998年，因亚洲金融危机和国际原油价格下跌等故，全市工业经济受到一定影响
，但经过努力，全市工业经济，特别是地方工业经济仍保持较好的发展态势。全市销
售收入在500万元以上工业企业共完成工业总产值129亿元，比上年增长3.07％，其中
地方工业总产值48亿元，增长20.42％。全市共实现工业增加值185.91亿元，比上年
增长3.98％。全市工业企业共实现利税41.42亿元，利润6.68亿元，分别比上年降低
5.56％和4.40％。中央企业全年实现利税35.80亿元，其中利润3.64亿元，分别比上
年降低8.82％和6.34％。地方统计范围内工业企业实现利税5.56亿元，利润3.05亿元
，分别比上年增长5.28％和5.82％。全年实现产品销售收入284亿元，比上年降低1.
49％。
重点企业集团的支撑和带动作用逐年增强。1996年，全市重点调度的20户骨干企
业完成总产值17.90亿元，实现利税3.91亿元、利润2.32亿元，分别占地方乡及乡以
上的34.5％、71.7％和72.2％。其中华泰纸业集团利税超亿元。1997年，20户重点调
度企业共完成工业总产值24.73亿元，实现销售收入33.77亿元，分别占全市地方乡及
乡以上工业企业的38.20％和41.10％；实现利税4.63亿元，实现利润2.82亿元，分别
占地方乡以乡以上工业企业的58.24％和63.8％。1998年，全市重点调度企业由20户
调整为12户，12户企业集团共实现工业增加值10.71亿元，实现利税4.53亿元，实现
利润2.80亿元，分别比上年增长8.92％、4.08％和1.04％，分别占全市地方统计范围
内工业企业相当指标的64.85％、80.36％和92.10％。至年底，全市形成以石油开采
、石油加工、盐业及盐化工、纺织服装、机电、造纸、建筑、建材和食品加工为主的
多元化工业体系，形成以汽油、柴油、烧碱、机制纸、石油钻采配件、食品、服装、
纺织印染、塑料制品、饲料等为主的产品结构体系，产品达60个大类、250多个品种
。
1996～1998年主要工业产品产量表
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│产品名称 │单位 │产量 │
│ │ │1996年1997年1998年 │
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│原油 │万吨 │2911.64 │2801.34 │2731.00 │
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│天然气 │亿立方米│11.91 │10.02 │9.18 │
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│原盐 │万吨 │30.52 │30.10 │8.80 │
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│发电量 │亿千瓦时│24.65 │23.00 │25.95 │
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│食用植物油 │万吨 │2.22 │4.64 │1.70 │
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│饲料 │万吨 │9.89 │8.66 │0.74 │
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│饮料酒 │万吨 │2.11 │4.86 │2.08 │
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│纱 │吨 │11672 │14471 │17877 │
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│布 │万米 │1718.90 │2102.21 │2168 │
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│印染布 │万米 │6631.30 │8179 │8511.3 │
├──────┼────┼────┼────┼────┤
│服装 │万件 │118.75 │129.07 │62.33 │
├──────┼────┼────┼────┼────┤
│皮鞋 │万双 │35.79 │46.26 │26.98 │
├──────┼────┼────┼────┼────┤
│家具 │万件 │96.77 │56.72 │ │
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│机制纸及纸板│万吨 │11.45 │11.96 │14.40 │
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│汽油 │万吨 │22.52 │40.68 │33.14 │
├──────┼────┼────┼────┼────┤
│柴油 │万吨 │37.73 │53.23 │49.42 │
├──────┼────┼────┼────┼────┤
│沥青 │万吨 │44.19 │21.88 │15.58 │
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│农用化学肥料│万吨 │2.01 │1.28 │3.02 │
├──────┼────┼────┼────┼────┤
│塑料制品 │吨 │404 │12765 │8800 │
└──────┴────┴────┴────┴────┘
至1998年底，全市乡及乡以上工业企业共计834个。按所有制关系分，国有经济企业
186个，其中，中央企业7个，地方企业179个；集体经济企业567个，其中，县区属企
业56个，私营、联营、股份制、外商投资等经济企业511个。按企业规模分，大型以
上企业10个，中型企业30个，小型企业794个。大中型企业个数比重虽然较少，但多
为骨干企业，其工业总产值占乡及乡以上工业总产值的74.17％。按轻、重工业关系
分，轻工业为374个，其中，以农产品为原料的312个，以非农产品为原料的62个；重
工业460个，其中，采掘工业12个,原料工业77个，加工工业362个。轻重工业个数比
例为1∶1.23,产值比例为1∶4.59。
1998年底，全市年销售收入500万元以上工业企业共151个，按所有制关系分，国
有经济企业63个，其中，中央企业5个，市属企业20个、县属企业38个；集体经济企
业63个，股份制经济企业8个；外商及港澳台经济企业7个；其它经济企业4个。按企
业规模分，大中型企业38个，其中国有大中型企业22个；小型企业113个。大中型企
业工业总产值占乡及乡以上工业总产值的92.41％。按轻、重工业关系分，轻工业企
业87个，重工业企业64个，轻重工业个数比例为1∶1.36,产值比例为1∶9.21。从工
业门类的产值比重看，石油和天然气开采业占总产值的75.07％，其它所占比重较大
的依次是：石油加工及炼焦业占8.53％，食品加工业占2.61％，化学原料及化学制品
制造业占2.28％，纺织业占2.27％，电气机械及器材制造业占2.08％，造纸及纸制品
业占2.04％。全市年销售收入500万元以上的工业企业共拥有总资产510.89亿元，总
负债330.12亿元，资产负债率为64.6％，固定资产净值平均余额261.58亿元，流动资
产平均余额157.30亿元。地方销售收入500万元以上工业企业拥有总资产68.77亿元，
固定资产净值平均余额27.78亿元，流动资产平均余额29.56亿元。全市销售收入500
万元以上工业企业共有职工23.7万人，其中地方工业企业职工4.2万人。
［技术改造］1996～1998年，全市技改共投入34.52亿元，是“八五”期间总投入的
1.7倍；累计完工项目709个，新增产值能力92.2亿元、利税能力17.56亿元。1996年
，全市技改投资首次突破10亿元，为10.76亿元，比上年增长47.51％；其中国有企业
占完成投资总额的59.69%,集体企业占40.31%。1997年，投入11.24亿元，比上年增长
4.46％；1998年，投入12.52亿元，比上年增长5.42％；其中国有企业占34.99%,集体
企业占65.01%。1998年，国有企业投资比上年有所增长，乡镇企业投资因市场等原因
与上年相比增幅不大。1996～1998年，全市进入国家专项的技改项目有：华亚橡胶塑
料有限公司年产3万吨PVC管材、东营市粮油贸易公司日处理大豆200吨植物油车间技
术改造、山东华泰纸业股份有限公司年产6.8万吨轻量涂布纸、东营丽华太阳能设备
厂年产1.5万平方米全自动节能型太阳能热水器装置等4个项目，其中东营华亚橡胶塑
料有限公司年产3万吨PVC管材、东营市粮油贸易公司日处理大豆200吨植物油车间技
术改造2个项目完工；列入省重点和省管项目的有：东营信义集团公司100万套/年骄
车制动片、利津石油化工厂二期工程改造、东营市棉纺织厂引进无梭织机、东营市面
粉厂日处理小麦250吨专用粉等20个项目，至1998年底，有15项完工；列入全省高新
技术产业跨世纪工程项目的有：山东信义集团公司年产2240吨光导板、山东胜通集团
中高压复合玻璃钢管材项目，其中山东信义集团公司的光导板项目建成投产。
［新产品新技术开发］1996年,全市实施新产品开发、技术创新项目67项，1997年实
施33项，1998年实施31项，3年累计131项；其中，达到国际水平的4项，达到国家先
进水平的31项，填补国内空白的33项，填补省内空白的44项，填补市内空白的19项；
这些项目新增产值能力32.7亿元，新增利税能力7.10亿元。1997年，全市承担省级以
上星火计划项目12项，其中国家级3项，省级9项；承担省级以上火炬计划项目7项，
其中国家级3项，省级5项。1998年，承担省级以上星火计划项目14项，其中国家级3
项,省级11项；承担省级以上火炬计划5项，其中国家级1项，省级4项。1998年,组织
参加山东省产学研暨经济技术合作洽谈会，获省政府颁发的优秀摊位奖。1998年，全
市共评选出优秀质量管理(QC)成果37个、优秀质量信得过班组10个、质量管理先进单
位5个、优秀质量管理工作者19名；共有8个QC小组、1个质信班组和王东岭等9人获得
省级荣誉称号；有34个企业(单位)通过ISO9000标准认证。
1996年，全市市级名牌产品有山东华泰集团的胶板印刷纸、广饶面粉厂的高筋特
制粉和高筋精制粉、胜大集团的天香食用油、胜利油田维可得食品厂的火腿肠、东营
胜宝制革有限公司皮衣、垦利石化总厂的100号甲道路石油沥青、东营市车用发电机
厂的永磁恒压交流发动机、广饶飞龙鞋业股份有限公司的防静电胶底皮鞋、广北农场
乳品厂的全脂甜奶粉、东营齐得绣编制品有限公司的青州府花边等；山东华泰集团的
胶板印刷纸被评为1997、1998年度省级名牌产品，广饶面粉厂的“半球牌”面粉被评
为1998年度省级名牌产品。
［企业改革］1996～1998年，全市县属以上114个工业企业基本完成改制。其中，组
建股份有限公司20个，组建有限责任公司35个，组建和完善企业集团8个。38个市直
企业进行了改制：改为有限责任公司的12个，实行股份合作制的7个，实行租赁经营
的4个，采取民营措施的4个，托管的1个，被兼并的1个，宣布破产的5个，进一步完
善企业集团的2个，尚未确定的2个。有76个县区属企业进行了改制，其中实行股份制
的20个，实行股份合作制的21个，组建集团的6个，实行有限责任公司的23个，其它
的企业采取了民营、租赁等多种改革措施。至1998年底，全市乡及乡以上工业企业有
655个进行了不同形式的改制，占85％，有8个大型企业被省政府批准为股份有限公司
。先后有4个企业在省产权交易所挂牌交易。全市企业集团发展到50个，共有紧密层
企业389个，职工5.4万人，资产总值86.7亿元，其中净值40.2亿元。
［资源节约和综合利用］1996～1998年，全市贯彻“能源开发与节约并重，把节能放
在突出地位”的方针，努力实现经济增长方式的转变。全市县属以上工业企业节约能
源5.46万吨标准煤；3年万元工业产值能耗平均降低4.30％；重点产品单位能耗和重
点产品原材料消耗稳定降低率均在70％以上；节能率在5％以上；工业用水重复率19
96～1997年为50％，1998年增至60％以上；能源监测企业管理受监面在25％以上(乡
及乡以上企业)；1997年以前，6吨以上锅炉应用分层燃烧技术的占56％，1998年升至
80％以上；1998年，风机水泵改造完成60％以上。
贯彻落实国务院《节约能源管理暂行条例》和省政府《节约能源管理实施细则》
，对全市锅炉、电动机等重点耗能设备进行节能技术更新改造和节能技术咨询服务。
推广锅炉分层燃烧、热管技术，推广电容就地补偿、变频调节技术。加快风机、泵类
及锅炉的更新改造，推广高效泵810台，有89个单位的1050台锅炉实施增容。在全市
范围内推广高效节能灯具30万个。落实国家关于资源综合利用的一系列优惠政策。1
996～1998年，全市被认定的综合利用企业有10个，共实现综合利用产值4亿元，免交
税款1.08亿元。总装机容量为2.7万千瓦的华泰纸业集团、垦利石化总厂、广饶石化
集团、金岭集团等4个企业小火电一次性完成上网配套费用5400万元。市人造板厂利
用当地速生林资源和次小薪材生产中密度纤维板，被认定为综合利用产品，年产5万
立方米，享受增值税即征即退优惠政策，从1997年开始，每年退税1200万元。胜利电
厂利用粉煤灰生产30万吨水泥项目，免交投资方向调节税450万元，1998年免交增值
税1220万元。
(王友兴 韩晓峰)