石油
［概况］胜利油田地处山东省北部渤海之滨的黄河三角洲地带，主要分布在东营、滨
州、德州、济南、潍坊、淄博、聊城、烟台等8个市地的28个县(区)境内，主体部位
在东营市境内的黄河入海口两侧。胜利石油管理局原隶属中国石油天然气总公司(原
石油部)领导，1998年6月1日划为中国石油化工集团公司的成员企业。胜利油田的机
构设置为四级管理。管理局下设72个二级单位、1204个三级单位、4447个四级单位，
另有19个局属经济实体和中介机构、4个控股公司。管理局机关设25个职能处室、20
个直属单位、2个派出机构。
1998年底，胜利油田有职工194150人，其中干部67832人、工人126318人(包括农
民轮换工人)；有女职工60342人，党员69789人，团员93074人，离退休职工37213人
。油田干部中，各类专业技术干部59636人，技术干部中有高级技术职称的3155人，
有中级技术职称的15629人；有中国工程院院士1人，国家有突出贡献中青年科技专家
6人，享受政府特殊津贴人员130多人，省部级专家47人，管理局专业技术拔尖人才7
68人。1998年底，全局有石油专业队伍1186个，包括地震、钻井、电测、作业、采油
、油建等26个专业。主要有：地震队23个，地质队5个，测量队1个，化学、放射性勘
探队1个，电测队55个，射孔队27个，气测队18个，固井队6个，综合录井队15个，管
站(队)7个，井架安装队9个，钻机搬迁队4个，稠油热采注汽队31个，钻井队111个，
水井队1个，试油队35个，井下作业队285个，大修(井)队32个，酸化压裂队2个，试
井队21个，采油(气)队279个，输油(气)队83个，油建施工队44个，管道施工队4个，
汽车运输队80个。全局拥有固定资产原值569亿元，净值261亿元；机械装备总量5万
多台。
至1998年底，胜利油田累计找到68个不同类型的油气田，累计探明石油地质储量
38.3亿吨、天然气地质储量330.91亿立方米；累计生产原油6.67亿吨、天然气319.6
7亿立方米；累计实现工业总产值(现价)2155.06亿元，累计上缴利税389亿元；出口
原油累计达9064万吨，为国家创汇约130亿美元；累计向齐鲁石化供原油1.59亿吨、
供气71.8亿立方米，向济南炼油厂供原油2602万吨，向青岛石化供原油1172万吨，另
外还向地方炼化企业供应了大量原油、天然气。
1996～1998年主要生产经营指标完成情况1996年，新增探明石油地质储量1.01亿
吨，控制5230万吨，预测8449万吨；探明天然气地质储量10.3亿立方米。生产原油2
911.64万吨，完成天然气工业产量11.9亿立方米。完成原油配置量2761万吨、天然气
配置量2.85亿立方米。新建原油生产能力350万吨，其中新区162万吨。加工原油75.
33万吨，外销原油2767万吨。多种经营完成产值52.6亿元，实现销售收入47.8亿元，
利税5.4亿元，出口创汇1亿元人民币。主体产业完成工业总产值221.97亿元，实现销
售收入219.53亿元，上缴储量有偿使用费23.57亿元；实现税费34.21亿元，上缴税费
27.51亿元；出口原油216万吨，创外汇3亿美元；完成企业增加值162亿元，实现利润
1.63亿元。主要经济运行质量指标：净资产利润率为1.57％，国有资产保值增值率为
100.7％，全员劳动生产率为7.4万元/人，资产负债率为68.85％，社会贡献率为20.
82％。是年，在全国500家国有大中型企业综合评比中，胜利油田的综合经济实力名
列第六。
1997年，新增探明石油地质储量1.17亿吨，控制8386万吨，预测8459万吨；探明
天然气地质储量11.09亿立方米。生产原油2801.16万吨，完成天然气工业产量10.07
亿立方米。完成原油配置量2634.31万吨、天然气配置量2.49亿立方米。新建原油生
产能力300万吨，其中新区154万吨。加工原油100.16万吨。完成工业总产值244.19亿
元，实现销售收入226.61亿元，上缴储量有偿使用费22.26亿元；实现税费37.6亿元
，上缴税费37.8亿元，出口原油178.37万吨；完成企业增加值196亿元，实现利润3.
57亿元。主要经济运行质量指标：净资产利润率为2.88％，国有资产保值增值率为1
02.17％，全员劳动生产值为8.01万元/人，资产负债率为66.53％，社会贡献率为20
.88％。
1998年，新增探明石油地质储量1.04亿吨，控制储量8058万吨，预测储量1.36亿
吨；探明天然气地质储量10.27亿立方米。生产原油2731万吨、天然气9.18亿立方米
。新建原油生产能力300万吨。加工原油84.87万吨。主体产业实现销售收入224.8亿
元，实现利润3.57亿元，实现各种税费37.67亿元(实际上缴54.6亿元)；出口原油40
.5万吨；实现企业增加值176.8亿元。主要经济运行质量指标：国有资产收益率为2.
19％，国有资产保值增值率101.75％，主业全员劳动生产率为9.16万元/人，资产负
债率为62％，社会贡献率18.33％。
［油气勘探］1996年，用于勘探的直接投资为16.08亿元。动用地震队15个，完成二
维地震测线3843.55千米、三维测线1489.31平方千米；动用钻机24台，交各类探井1
25口，测井解释有78口有油气，12口见到油气显示，二者之和占探井总数的72％。全
年完成钻井进尺311.1万米，完井1420口。全年共钻各类水平井13口，使胜利油田的
水平井总数达到46口，同时还为其他油田完成12口水平井。勘探工作全年新发现Ⅰ、
Ⅱ类圈闭33个、面积152平方千米，探明含油面积65.5平方千米，石油地质储量1.01
亿吨，探明含气面积9.1平方千米，天然气地质储量10.3亿立方米。油气勘探的具体
成果是：(1)新发现了6个有利勘探地区，其中孤北-桩西低隆起西翼有利勘探面积为
20～30平方千米，预测储量1000～1500万吨；商741块勘探预测地质储量1000万吨。
(2)落实和扩大了东营中央隆起带西段等10个区块的含油面积，探明加控制含油面积
107.9平方千米、储量8137万吨。(3)在老区深层打6口探井，有5口见到油气显示。(
4)海上钻探的埕北30井发现四套含油层系，预测石油地质储量2000万吨；胜海古2井
获日产油478.02立方米、天然气28260立方米的高产，预计可控制石油地质储量1100
万吨。(5)在新疆和田地区，经二维资料分析，初步确定34个有利油气聚集带，明确
了3套生油层系，发现12个有利圈闭。(6)在老区21个区块上开展滚动勘探，探明石油
地质储量2869万吨，占全局探明储量的28％。
1997年，油气勘探全年投资21.7亿元，占油田总投资的23.2％。全年共动用地震
队11个，完成二维地震测线1777.7千米、三维地震1400.7平方千米，新发现各类圈闭
面积240.12平方千米。全年开钻1228口，完成钻井进尺266.2万米。其中完成各类探
井162口，进尺42.44万米；定向井458口，进尺104.8万米。进行垂直地震测井10口。
全年新增探明含油面积92.3平方千米，石油地质储量1.17亿吨。新增探明含气面积5
.8平方千米，天然气地质储量11.09亿立方米；全年新增石油可采储量2917万吨，新
增天然气可采储量6.65亿立方米。勘探成果主要有：(1)垦东潜山披覆构造勘探取得
重大突破，控制含油面积14.4平方千米，石油地质储量2213万吨。(2)临邑洼陷火成
岩勘探获重大突破，新增控制含油面积15.1平方千米，石油地质储量1331万吨。(3)
东营凹陷北带扇体勘探取得重大进展，年累计发现砂砾岩扇体油藏16个，新增探明含
油面积4.5平方千米，地质储量1417万吨，控制含油面积9.6平方千米，石油地质储量
1262万吨。(4)埕岛潜山披覆构造中深层勘探有新发现，新增探明含油面积10.5平方
千米，石油地质储量3773万吨，新增控制含油面积12.1平方千米，石油地质储量185
1万吨；胜海地区新增探明含油面积14.6平方千米，石油地质储量3607万吨，新增控
制含油面积6.3平方千米，石油地质储量1010万吨。(5)广饶凸起奥陶系风化壳含油面
积进一步扩大，新增探明含油面积20.5平方千米，石油地质储量1534万吨。(6)东营
凹陷中央隆起带西段及周围沙三段岩性油藏含油范围进一步扩大，新增探明含油面积
16.5平方千米，石油地质储量1335万吨。(7)孤北-桩西低隆起勘探有新发现，新增探
明含油面积12.3平方千米，石油地质储量445万吨。(8)车西-曹庄断阶带勘探有进一
步发现，新部署的多口探井均见油层，并获工业油流。(9)红柳地区沙河街组油层喜
获高产，垦东55井日产油105吨，打开了该区勘探的新局面。(10)罗家义112区块滚动
勘探取得好效果，在义112块及罗36块实施滚动勘探，新增探明含油面积2.7平方千米
，石油地质储量565万吨。(11)桩西油田东北部地区勘探取得进展，该区全年上报控
制含油面积3.6平方千米，石油地质储量841万吨。(12)樊东地区勘探首次获工业油流
，对樊20老井重新复查和试油，压裂后日产油9.7吨。(13)埕南陡坡带砂砾体油藏勘
探取得成功，埕斜913井，获工业油流，为埕南断裂带的勘探打开了新局面。
1998年，全年用于勘探的直接投入为18.22亿元，占油田总投资的18.1％。全年
共动用地震队11个，完成二维地震测线4229千米、三维地震1049平方千米。动用钻机
96台，完成钻井进尺249.45万米，交各类探井137口，进尺38.63万米。全年新增探明
石油地质储量1.04亿吨，控制储量8085万吨，预测储量1.36亿吨，新增探明储量连续
第16年保持在1亿吨左右。探明天然气地质储量10.27亿立方米。油气勘探主要成果有
：惠民南坡区带勘探取得重大突破，预测含油面积8.2平方千米，石油地质储量1480
万吨，有望形成一个千万吨级的中型油田。埕岛构造中深层、济阳坳陷陡坡带和渤南
洼陷东部的勘探取得重大进展，特别是在埕岛地区中深层打的7口探井，有5口获百吨
以上高产油气流，在渤南洼陷东部打的一批探井也见到高产油气流，预计可探明增加
控制储量600万吨左右。此外，还在垦东潜山披覆构造、车3鼻状构造奥陶系潜山、桩
海及长堤东坡地区、东营中央隆起带及周围沙三段岩性油藏、广饶潜山西段馆陶组、
车西-曹庄断阶带、渤南洼陷深层岩性油藏、大王庄鼻状构造中古生界、东营南坡沙
四段和罗151火成岩等10个地区获新发现。西部新疆和田地区勘探全年共完成二维地
震野外采集工作量1423千米。老区滚动勘探共获得探明储量2156万吨。
［油田开发］1996年，全局有生产油井15375口，全年生产原油2911.6万吨，为年计
划的101.45％；生产天然气11.9亿立方米，为年计划的103.57％。油田开采水平有新
的提高，全年注水2.46亿立方米，含水上升率为0.68％，与上年持平；综合递减率为
10.73％，比上年降低0.37个百分点。具体成果有：(1)海上埕岛油田原油生产突破百
万吨大关，全年生产原油105万吨，比1995年增加51万吨，成为中国浅海区域第一个
百万吨级油田。(2)严格按经济产量界限组织开发，实现了“两减两增”，即工作量
和产能建设投入减少，新井产油量和可采储量增加。全年共调减开发井222口，减少
钻井进尺26.78万米。新区建百万吨产能直接投资比上年减少3.34亿元。新投产了13
85口开发井，平均单井年产油1915吨。新老区打的开发井共增加可采储量2386万吨，
比上年增加34万吨。(3)20个局级控水稳油单元有14个实现产量稳升、含水稳定，其
中胜二区、孤岛西区、孤东七区在综合含水高达95％以上的情况下，没有钻一口新井
，产量和含水基本保持稳定。(4)对储量7642万吨的20个“双低”单元进行改造，完
成工作量329井次，日产油从1302吨上升到2015吨，采油速度由0.7％提高到1.07％。
(5)“五个增油工程(特殊政策修井和开采边缘井增油工程、难动用储量开采增油工程
、堵水调剖增油工程、减少维护工作量增油工程、三次采油增油工程)”效果比较明
显，其中修复长期停产井370口，增油51.5万吨；措施有效率提高2.2％，平均单井措
施年增油15吨；三次采油增油20.7万吨；在30个区块上堵水调剖579井次，增油35万
吨；难动用储量开发增油60万吨。
1997年，胜利油田生产原油2801.6万吨，完成计划产量的101.8％；工业产气量
10.022亿立方米，完成计划的95.9％，其中气层气产量2.14亿立方米，完成计划的1
13.8％；新建产能300万吨，其中新区新建154万吨，完成计划的100％；老区滚动勘
探新增探明储量2108万吨，完成计划的105.4％；投产新井1089口，新井单井增油20
53吨，比上年提高7.2％；自然递减率19.37％，比上年下降0.96％；综合递减率9.4
6％，比上年下降1.07％；含水上升率0.29％，比上年下降一半；全年新增可采储量
2917万吨，储采平衡率104.1％，实现近年来首次大于100％。主要成果有：(1)加大
科技力度，搞好新区开发，实施“一扩双加(扩大海上埕岛油田生产规模，加强滚动
勘探开发，加强难动用储量开发)”战略，培植新的产量增长点。埕岛油田新增产能
44万吨；滚动勘探开发共建产能41万吨；开采难动用储量新增产能80余万吨。(2)老
区稳产基础加强，递减减缓。“控水稳油”共实施84个单元，覆盖地质储量10.15亿
吨，产量稳中有升，含水有所下降。“双低(低采油速度，低采出程度)”改造单元从
1996年以来共实施综合治理32个，覆盖储量1.5亿吨，实施后日产油从2587吨上升为
3273吨，采油速度由0.63％提高到0.80％。(3)加强特稠油热采综合治理，实现稳定
生产。通过抓乐安油田边底水治理、加强转驱、单二块综合挖潜、扩大孤岛特稠油生
产规模等措施，特稠油年产量连续第4年在200万吨以上。(4)三次采油效果继续提高
。共有9个三采项目，覆盖储量9092万吨，注入井301口，对应采油井489口，年增油
37.5万吨，累计增油66.9万吨。
1998年，胜利油田首次遇到销售不畅的情况，油田开发的正常秩序被打乱，先是
关井限产，后又组织恢复。在这种情况下，油田开发始终按“高水平、高效率、高效
益”的原则运作，坚持良性合理开采和油藏经营的思想，在5个方面实现大的转变，
即生产目标由“以产量为中心”向“以效益为中心”转变，开发管理方式由单纯生产
管理型向经营型转变，油藏综合研究由粗放式向精细研究转变，开发主攻方向由“三
高”(高含水、高采出程度、高采油速度)强化开采向提高稳产基础转变，控水稳油重
点由油井向注水井转变。是年，共生产原油2731万吨，完成年计划的100.04％；完成
天然气工业产量9.18亿立方米，为年计划的96.63％；新建产能300万吨，其中新区新
建172万吨；自然递减率16.6％，比上年降低2.25％；综合递减率7.8％，比上年降低
1.08％；全年新增可采储量2986万吨，连续第二年实现储采平衡。主要成果有：(1)
老油田综合治理成效明显。全年实施控水稳油86个单元，覆盖地质储量8.17亿吨，日
产水平由1.7万吨上升到1.73万吨，含水由93.2％降为93.1％，自然递减率由15.1％
降为8.3％。治理“双低单元”11个，日产油由治理前的608吨升至1260吨，含水由7
2.1％降为69.8％，采油速度由0.42％提高至0.98％。(2)加强新区产能建设的前期综
合研究，注重对区块的优选，全年缓建和调整区块27个，优选替补区块10个，与计划
相比，减少钻井48口、进尺15.3万米，全年共新建产能300万吨。(3)三次采油工业化
推广实验初见成效，预计可提高采收率7.5％，平均每注1吨聚合物可增油85吨。(4)
精细油藏描述、水平井开发、油气层保护、堵水调剖等技术广泛应用，推动了油田开
发水平的提高，全年新增可采储量2986万吨。(5)作业工作量得到优化，比上年减少
作业1670井次，节约投资1亿元，措施有效率由73.5％提高到74.2％，油水井免修期
从427天增加到468天。
［油田建设］1996年，共安排重点工程142项，竣工113项。包括：集油脱水工程24项
；注水工程13项，日注水能力7.274万立方米；污水工程6项，建成污水处理能力3.8
万立方米；原油稳定工程2项，增加原油稳定能力150万吨；矿区建设竣工面积29.07
4万平方米。全年完成地面建设建安工作量24.78亿元。
1997年，共安排重点建设项目187项，当年竣工141项。完成地面建设建安工作量
29.22亿元。自营施工企业在油田内部共完成建安量19.35亿元，比上年增长25.16％
，内部市场占有率为66.2％。主体施工企业全年完成施工产值11.68亿元；工程质量
合格率为100％，全年有31项单体矿建工程达到局级以上优质工程水平，矿建工程招
标率为95％，油建工程招标率为10％，招投标工程投资额为7亿元。
1998年，共安排重点建设项目143项，当年竣工106项。全年完成地面建设建安工
作量29.34亿元。自营施工企业在油田内部共完成建安量20.92亿元。主体施工企业全
年完成施工产值11.96亿元；工程质量合格率为100％，全年有13项单体工程为局以上
优质工程，矿建工程招标率为98.5％，油建工程招标率52.6％，招投标工程投资额3
1.65亿元。
［油田内部改革］1996年，油田改革的主要工作一是在进一步完善和深化内部承包责
任制的基础上，对13个施工作业单位由原来的内部利润承包或成本节约额承包改为资
产占用费承包；在无杆采油泵公司、胜大集团公司试行内部资产经营责任制。二是建
立和完善5个险种(养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险)的社会保
险体系；基本完成水、电、讯3个系统的专业化管理；分离二级单位自办的文教、卫
生、房产、房建、物业、公用设施、生活服务、治安保卫、大型文体设施管理及商饮
服务为主的第三产业，按照组建社区管理中心的模式实行社会化服务、区域化管理，
并在仙河镇组建胜利石油管理局第一个社区管理中心。三是生产经营的市场化程度有
新的提高。通过规范市场运作，扩大内部市场的占有率，其中钻井内部市场占有率为
90％，地面建设市场为60％。全局有22个二级单位在外部市场创产值5.3亿元，比上
年增加1.83亿元。四是主体产业有7个项目组织了对外合作，其中与美国阿莫科公司
合作的埕岛西区块风险勘探开发项目、与加拿大法玛斯特公司合作的单井改造增产项
目，外方投资额共2.5亿美元，均正式签订了合同。充分利用自营进出口权，签订出
口合同41个，创汇100万美元；引进设备及技术项目13个，合同金额2200多万美元。
1997年，改革重点一是社区改革。将二级单位办社会部分分离出来，由管理局按
区域集中统一，先后组建仙河、孤岛、河口、纯梁、滨南、临盘、胜北、胜东、胜中
、胜南等10个社区管理中心，实行社会化服务、区域化管理，形成条块结合的矩阵式
管理模式和以承诺服务为中心的运行机制。全油田划归社区的区域面积为866.95平方
千米，居住点户数129994户，划归人员28621人(其中有正式职工23837人，集体职工
1176人，内聘职工2127人，外雇临时工1481人)，划归学校210所，卫生单位255个，
划归资产原值35.79亿元，净值30.12亿元。二是对水、电、讯实行专业化管理。将二
级单位水、电、讯部分的人员、资产等分别划归供水公司、电力管理总公司和通讯公
司，使水、讯实现全局专业化管理，电在滨海地区实现专业化管理。三是进行以技工
学校和部分中小学为主要对象的教育体制改革。将原属胜利采油厂、井下作业公司、
电力管理总公司、运输处、教培中心的9所技校划归新成立的胜利石油技工总校，形
成总校校部管理各技工学校的管理体制。对油田二中、七中、十中、二十三中、三十
五中、集输小学等6所中小学由原办学二级单位成建制划归教培处，实行直属管理。
四是对钻井系统进行集团化改造。将原来的5个钻井公司和工程公司调整组建为钻井
集团一公司、钻井集团二公司和钻井工程技术公司3个二级单位，同时在管理局机关
设置具有一定行业管理职能的钻井集团(钻井处)，实现钻井系统的整体重组。五是对
全局33个二级单位实行内部资产经营责任制，推动经营机制的转换。六是制定《胜利
石油管理局股份合作制试行办法》，进行股份合作制试点。
1998年，油田改革进一步深化，主要工作一是对4个专业化运输公司和10个二级
生产单位的运输部分进行资产重组，将全油田3607台运输车辆纳入专业化管理，优化
运输资源配置。二是在产权多元化、体制多样化等方面进行改革试点，对分散经营的
16家小“油公司”进行资产重组。三是以8家橡塑企业为骨干，成立油田第一家跨单
位、行业和所有制的长龙橡塑(集团)有限责任公司。四是按“一厂两制、同体发展”
的经营方式组建长兴电泵修理有限责任公司，规范电泵修理市场。五是制定出台《实
行股份制暂行办法》、《鼓励从事个体、私营经济暂行规定》，组建一批股份合作制
企业和有限责任公司，在产权和体制改革上进行有益的探索。六是管理局机关处室由
42个减为25个，机关人员由1244人减为858人，进一步调整、规范各部门的职能。
［科研工作］1996年，共取得科研成果148项，其中14项达到国际先进水平，39项获
石油天然气总公司科技进步奖。全局推广新技术、新工艺当年直接增油275万吨。主
要科技工作及成果有：(1)稠油热采的配套技术攻关进展顺利。草20块蒸汽驱先导试
验研究、火烧油层试验研究、超细水泥调剖改善单家寺稠油油藏吞吐效果研究，都取
得新的进展和突破。(2)三次采油技术实施12个项目，8个见效，油田三次采油的能力
和规模有大幅度提高和扩展。(3)运用精细油藏描述技术，对老油田进行综合地质研
究，打出一批高产、高效井，投产新井平均单井年产油比上年增加278吨。(4)水平井
技术的攻关和推广应用创出4个第一：完成全国第一口在定向井内进行开窗侧钻的水
平井(草20-12-侧平13井)；成功打成中国第一口“阶梯式”高难度水平井(临2-1平1
井)；完成全局第一口海油陆采水平井(孤东7-平1井)；完成全局第一口古潜山穿漏水
平井(草古100-平1井)。(5)在钻井泥浆、完井射孔等方面，逐步形成油层保护技术体
系。(6)水平井测井、解释及射孔工艺技术研究通过国家验收，达到国际先进水平。
(7)特高含水期油田地面工艺配套技术先导性试验有突破性进展，能耗降低1/3，节约
基建投资400多万元。
1997年，取得科研成果98项。浅海埕岛油田高速高效开发建设、孤东油田小井距
复合驱先导试验、草桥油田热采技术、水平井开采配套技术等4个项目获石油天然气
总公司十大科技推广成果奖。全油田科技贡献率为46.3％。全年科技投入1.15亿元。
主要工作及成果有：(1)关键技术的攻关取得突破性进展。主要有：深层勘探技术研
究、高分辨野外采集技术研究、三次采油自主创新技术均进入现场试验阶段，并见到
成效。(2)科技成果转化和推广在勘探开发中见到明显成效。应用储层预测、油藏描
述和滚动勘探开发技术，在埕北古生界新增控制储量1800多万吨，在桩106地区建产
能5万吨，新增石油地质储量293万吨。推广应用堵水调剖技术，增油37万吨。应用水
平井、侧钻水平井技术，累计完井63口，在陆上石油系统居领先地位。(3)确定“九
五”后三年实施“45143”科技发展纲要，即完成“四项储备技术、五大科技工程、
十四项重点攻关技术、三大配套推广技术”；制定了“科技英才奖”奖励办法；加大
人才培养，全年多渠道培养硕士、博士生40多名。
1998年，实施“科教兴油”战略，科技管理思路开始由重成果、重水平、重奖励
转变到重形成生产能力和提高经济效益方面来。全年取得重大科研成果80多项，科技
贡献率为46％，科技成果推广率为80％。技术革新蓬勃兴起，全年实施重大技术革新
、合理化建议项目160多项，创经济效益2亿元。主要工作及成果有：(1)召开科技大
会，重奖35名“科技英才”，其中，地质院院长郑和荣、孤岛采油厂副厂长毕研鹏、
钻井院总工程师孙东昌、采油院副院长周志齐、设计院高级工程师赵帅获“科技英才
”金奖。(2)高分辨率地震勘探技术、济阳坳陷深层地质研究等课题取得实质性突破
。特别是渤海地区高分辨率地震勘探技术，初步建立高分辨资料处理流程，应用于综
合解释车41、车17、车408等区块，增加控制储量600万吨。(3)稠油、超稠油研究，
微生物驱油技术，海南石油工程等技术攻关在一些重点难点上取得新进展。(4)成果
转化和成熟技术推广应用成效显著，推广应用精细油藏描述技术，描述10个单元，增
加可采储量500万吨，提高采收率2～3％；推广应用堵水调剖技术，增油40万吨；水
平井、侧钻水平井的技术含量和产出效益有新提高，完钻交井22口，单井最高日产1
32吨，平均单井日产油45.2吨，是周围直井的3～4倍。(5)借助“外脑”求发展，与
近40所高等院校建立了合作关系。
［教育培训］1996年，教育总投入2.12亿元。学前教育多次参加山东省和石油天然气
总公司组织的各类比赛并获奖。中小学生参加省部级各类竞赛23次，有130人次获奖
。调整中等教育结构，将普通高中与中等职业教育的招生比例由4∶6调整为6∶4，促
进初、高中毕业生的合理分流，技校和职业高中的布局及力量配置亦更趋合理。共录
取大中专生1823人。首次评选出70名学科带头教师、十佳班主任和小学教学基本功十
佳教师。职工培训工作完成首轮工人技术等级培训，共有10万多人参加中级工技术等
级培训，6833人参加高级工培训，1200余人参加转岗培训。全年举办干部岗位培训班
12期，有1520人取得合格证书，全局干部基本实现持证上岗。
1997年，教育总投入为2.3亿元。有3所幼儿园被评为省级示范幼儿园，使省级实
验或示范幼儿园达到10所。高考录取本科生809人，专科生508人，中专生556人。对
4262名技校和职业高中毕业生进行技能鉴定，达标率分别为99.5％和99.4％。全方位
开展职工培训，共有1万多人通过中级工技术等级培训，6422人参加高级工培训，79
80名职工通过高中文化补习考试，504名待业子女通过岗前培训考试，达到规定水准
。培训处级干部247人，培训基层队干部1332人，有1.2万名干部参加了计算机应用培
训。
1998年，全油田共有中、小学94所，职业高中3所，师范专科学校1所，成人大中
专学校5所，技校1所，职工培训学校45所。中小学教育积极推行素质教育，教学质量
进一步提高。普通高考共录取大中专新生1656人，综合录取率为63％。在省部级以上
学科竞赛中，有7人获全国一等奖、4人获省级特等奖、11人获省级一等奖。实施规范
化管理，办学水平不断提高。油田师范学校晋升为省级规范化学校，有3所中学顺利
通过省级规范化学校验收，3所中小学和3所幼儿园晋升为局级规范化学校和示范幼儿
园。干部培训向培养高层次、复合型人才发展，向各类高校选送60人攻读硕士学位、
18人攻读博士学位；选派142人参加油田开发工程等4个专业的研究生培养；举办处级
干部经营管理培训班3期，培训干部292人。工人培训以提高技术文化素质和岗位能力
为重点，加强对在聘技师、高级技师和技术骨干的培训。共培训井下作业等生产骨干
300多人，对254名技师和高级技师进行脱产培训，对1万余名转岗职工进行转岗培训
，培训率为93.5％。
［企业管理和专项管理］1996年，加强对投资、成本的控制，连续第二年实现“投资
不增，成本不升”。加强项目预算审查和投资全过程管理，对预算为59亿元的78个项
目进行经济评估，节省投资和避免经济损失3.86亿元。审定设计预算270项，核减投
资8700万元。推行目标成本管理，原油生产成本得到有效控制，吨油成本为579元，
比预算降低15.45元。强化预算管理，建立三级预算制度，预算面为100％。对资金实
行集中管理，成立财务结算中心，有效控制不应有的支出，减少资金沉淀，提高资金
使用效益。以优化队伍结构为重点，加强劳动力管理。从主业分流职工6000人，全局
分流人员6.6万人；清退外雇工1万人。全局正式职工增长1％，比上年减少用工4000
人。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全方位加强安全管理，获“石油系统
安全生产先进企业”称号。加强产品质量审查和技术监督，多次组织质量监督抽查，
减少直接经济损失1270多万元。抓污染源治理和现场监督检查，使环境保护与油田经
济建设同步发展，五项主要环保指标均处于总公司先进水平。审计工作共完成196个
审计项目，审出有问题金额2.14亿元，通过审计受益1.46亿元。强化法律事务工作，
广泛开展普法教育，全年起诉和应诉案件141起，为油田挽回经济损失1240万元。
1997年，管理局在继续抓好投资、计划、规划、资金管理的同时，强化资产、设
备、劳资、安全等管理工作。国有资产管理重点是完善固定资产动态管理措施、规范
产权管理等。全油田资产保值增值率为102.17％，比上年提高1.47个百分点。全年共
调剂利用闲置资产、报废资产原值7.97亿元，实现租赁收入1000万元。机动设备管理
综合利用率为75％，是油田历史最好水平。严格合同管理，共为油田节约、挽回资金
8262万元。共开展各项审计项目233个，审计总金额469.94亿元，取得直接经济效益
18262.4万元。加大劳动人事管理力度，共清退外雇临时工8800多人，辞退农民轮换
工1822人。从主业分流职工1.1万人，累计分流人员7.71万人。用工总量比上年减少
4100人。安全管理做到“四杜绝、三不超、一稳定(杜绝井喷失控和井喷着火事故，
杜绝重大油气着火和爆炸事故，杜绝锅炉压力容器爆炸事故，杜绝上报中国石化集团
公司重大及以上事故；千人事故死亡率不超过0.1，千人事故重伤率不超过0.3，千台
车死亡率不超过3；保障公共娱乐场所安全环境的稳定)”，被石油天然气总公司评为
“安全生产先进企业”。全局有19个项目取得ISO9000国际质量体系认证，获证单位
和项目共27个。
1998年，胜利油田面对原油销售不畅、欠款居高不下的不利形势，抓经营管理中
的薄弱环节。优化投资结构，投资效益进一步好转。加强对成本核算的监控，控制非
生产性支出，对电费、水费、修理费、管理费等实行单项控制，节约用电2亿千瓦时
，节水1830万立方米，减少非生产性支出1亿多元。广泛深入开展资产挖潜增效和群
众性增收节支活动，调拨固定资产350台(套)、净值1.17亿元；油田物资周转天数比
上年加快20天，物资消耗比上年减少4.6亿元；“人均增收节支1000元”活动见成效
，各单位共上缴管理局增收节支额1.9亿元。加强劳动人事管理，清退外雇工8000多
人，油田劳动用工总量和正式职工数量得到有效控制；“减员增效”工程在3个二级
单位进行试点。安全管理常抓不懈，连续第12年获得石油系统“安全生产先进单位”
称号。
［多元开发］1996年，管理局对多种经营企业实施“砍枝强干”、“联合增势”战略
，采取兼并、联合、控股、转让等方式，发展规模经营，多种经营企业由1000多个减
到609个，年产值上亿元的多种经营企业集团发展到16家，销售收入31.4亿元，占全
局多种经营销售收入的66％。按照“择优扶强”的原则，确定12个多种经营重点项目
，当年建成投产8个，新增生产能力7亿元。积极进行产品结构优化升级，提高产品质
量，加强对外销售，多种经营产品的社会市场销售率为39％。农业生产受灾之年仍获
丰收，生产粮食5659万公斤，产菜、果、肉、蛋、奶等农副产品1923.7万公斤。炼化
系统建设年产1.5万吨顺酐项目和40万吨延迟焦化装置，常减压改造、催化裂化等12
项配套工程也基本竣工。全年加工原油75.33万吨，生产汽油13.25万吨、柴油18.34
万吨、道路沥青26.33万吨。6月12日，石油系统首家股份有限公司--胜利油田大明集
团股份有限公司石油大明股票在深圳证券交易所上网定价发行，使原定向募集股本总
额4800万元增至6241.9万元。6月28日，石油大明3000万元社会公众股正式挂牌上市
，成为“中国石油第一股”。9月10日，大明集团股份有限公司又将公积金以10∶5的
比例向全部股东送股，使公司总股本扩大到9362.85万元。
1997年，全局共有多种经营企业265个，其中年销售收入上亿元的企业集团和联
合体19个，逐步形成精细化工、特殊油藏开发、建筑及建材、机械加工制造、电子、
轻工、农业及农副产品加工、商饮服务等8个支柱产业。油田多种经营完成产值59.9
亿元，比上年增长13.8％；实现销售收入55亿元，比上年增长15％；实现利税5.97亿
元，比上年增长10.5％；出口交货值1.02亿元。按照“抓大放小，扶优扶强”的发展
战略，确定建设14个具有一定经济规模、能够起产业带动和支撑作用的多种经营重点
项目，当年建成投产12个，实现产值2.7亿元，销售收入2.2亿元。组建全局第一个跨
所有制、跨单位的专业化集团--长龙橡塑集团，将分布在23个二级单位的23家橡塑制
品企业以资产和市场为纽带，优化重组，实现集团化管理。多种经营企业共有968个
产品领取质量认证书和生产许可证，产品质量有较大提高。农业生产在遭受特大旱灾
和11号台风袭击的情况下仍获好收成，粮食总产5011.3万公斤。炼化系统全年加工原
油100.16万吨，生产汽油31.36万吨、柴油33.94万吨、道路沥青2.55万吨。
1998年，继续加大对支柱产业、龙头企业、重点项目、优势产品的扶持力度。全
年实现经营总值71.8亿元，销售收入64.1亿元，利税6.6亿元，企业增加值17.9亿元
。生产粮食4450万公斤。年销售收入上亿元的企业和企业集团有21家，共实现销售收
入46.6亿元、利税5.1亿元，分别占多种经营总量的73.8％和82.2％。多种经营系统
全年共投资建设重点项目6个，其中30万吨粉煤灰水泥厂、胜大乳制品厂、8万吨硫酸
项目建成投产。年产9000万只胜德制罐、年产3900吨胜利农药、年产40万千伏安变压
器厂技改项目取得重大进展。制定多种经营产品封闭、半封闭运行管理办法，确定首
批8大类25种保护产品。大力开拓社会市场，实现社会市场销售收入40.32亿元，占总
收入的62.9％，比上年增长26.6％。积极参与国际市场竞争，出口交货值1.01亿元。
多种经营安置效益成效显著，全年接收主业分流职工2260多人，安置大中专、技校毕
业生1327名，多种经营系统累计吸纳主业分流人员22268人。
［外部市场开拓］自1993年起，胜利油田按照“利用两种资源，开拓两个市场”的要
求，开始了对国内外市场的开拓。1993年，油田主体生产单位开拓外部市场创产值1
.4亿元，1994年为2.6亿元，1995年为3.47亿元，1996年外部市场创产值达到5.3亿元
。
1997年，管理局为鼓励油田富余施工队伍走向外部市场，制定全局开拓外部市场
目标计划和多项开拓外部市场的优惠政策，调动各施工单位开拓外部市场的积极性，
形成油田新的经济增长点。油田20多个主体单位在外部市场创收8.22亿元。在外部市
场的队伍共105个、4500多人，遍布全国15个省市、16个油田。同时，积极参与国际
市场竞争，先后与8个国家建立合作开发或施工作业承包、反承包经济关系；其中井
下作业公司先后开辟了土库曼斯坦、蒙古等国外市场。开展境内对外合作，全年实施
4个项目：与加拿大法玛斯特公司合作的单井增产改造项目、与美国EDC公司合作的埕
岛西区勘探开发项目、与美国雪佛龙公司合作的沾化东区深层勘探开发项目、与美国
EDC公司合作的埕子口勘探开发项目。境外勘探开发合作项目主要有：中标委内瑞拉
英特甘博油田，获准参与开采20年；参加并参股石油天然气总公司中美秘鲁公司的开
发经营；向伊朗出口合同额为480万美元的测井仪器。进出口贸易取得新成绩，出口
产品品种增多，涉及天然气发动机及发电机组、电潜泵、皮带抽油机、螺杆泵、各种
船只、各类机械配件、石板材、磨料、电子产品、化工产品等。1997年，出口金额1
亿元；全年共完成引进合同35个，总金额8640万美元。
1998年，胜利油田闯外部市场的单位共27个，队伍4500多人，分布于全国19个省
市、20个油田，外部市场创收10.55亿元。4个油田境内对外合作的油气勘探开发项目
进入实施阶段，其中与加拿大法玛斯特公司合作的单井增产改造项目累计增产原油8
万多吨。对外反承包工作共签订合同28项，完成合同金额2600万美元。井下作业公司
在土库曼斯坦承揽修井作业项目累计产油13.5万吨，所获份额油价值6500万元。油田
的名牌产品、高新技术在市场竞争中赢得了份额。胜利钻井技术公司的水平井、定向
井技术在国内市场处于领先地位，实现收入2300万元；测井公司的“胜利3000型”测
井仪器出口伊朗，创汇471万美元。
［精神文明建设］1996年，胜利石油管理局制定《管理局“九五”期间社会主义精神
文明建设实施意见》。顺利完成局党政主要领导的新老交替，调整、充实二级单位领
导班子，干部队伍的素质有新的提高。开展“爱岗、创优、挖潜、增效”活动，调动
职工群众的积极性。群众性精神文明创建活动蓬勃开展，在全局开展的评选“十佳文
明职工”、“十佳文明家庭”和“学徐虎精神、树行业新风”、“医德医风系列教育
”以及创建文明住宅小区等活动，均收到良好效果。加大党风廉政建设的查纠力度，
全年初查各类违纪案件347起，立案192起，对群众反映大的超标准住房、违规购买小
轿车等问题作公开处理。狠刹公款吃喝风，1996年上级核定的可支招待费为2200万元
，实际开支1870万元。坚持不懈地开展社会治安综合治理，油区社会治安大局保持稳
定。公安部门设立的“110”服务系统自11月1日正式开通，到年底共接警8591次，出
警686次，先期处警500余次，破获案件71起，制止打架斗殴102起，制止盗抢原油案
件30余起；抓获违法犯罪嫌疑人443名，救助群众128名。工农共建工作进入到一个新
阶段，与东营市建立党政领导联席会议制度，共召开联席会5次，有13个二级单位与
当地政府签订了文明共建协议。
1997年，全局上下以迎接香港回归和党的十五大召开为契机，深入开展爱国主义
教育和更新观念的教育，增强队伍的凝聚力。广泛开展“讲文明、树新风”活动和学
习王启民、王为民活动。顺利完成管理局领导班子的新老交替，调整、充实各二级领
导班子，表彰103个优秀基层队，选树胜采22队等“六面红旗”。局、处两级机关开
展“三高三满意(工作高质量、服务高水平、办事高效率，领导满意、基层满意、群
众满意)”活动，提高机关干部的服务意识、办事效率和工作水平。落实中央关于制
止奢侈浪费的8条规定，就群众反映较大的有关问题进行严厉整治。企业招待费支出
比上年减少100多万元。社会治安综合治理走上制度化管理轨道，油区社会治安保持
稳定。各社区管理中心普遍开通“440”(谐言“事事灵”)服务热线，与油田公安“
110”配套联动。油地结合、工农共建工作有新进展，共召开油地党政领导联席会4次
，有多个二级单位与当地政府签订了文明共建协议。胜利油田连续第12年荣获“全国
思想政治工作先进企业”称号，连续第13年被评为“山东省思想政治工作优秀企业”
。
1998年，油田上下深入学习邓小平理论和中共十五大精神，开展形势任务教育，
增强精神文明建设的针对性和有效性。以“三讲三比(讲学习、讲改革、讲发展，比
提高、比实践、比贡献)”活动为主线，广泛开展“增收杯”、“节支杯”劳动竞赛
，人均增收节支1000元。按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，加强班子考核、
调整和交流，搞好优秀年轻干部的培养选拔；制定《局党政领导班子调查研究制度》
和《1998年管理局调研工作安排意见》；表彰30个“行业一强”基层队和173个优秀
基层队；深入开展学习“为民精神”活动；各级机关继续开展“三高三满意”活动。
廉政建设严格执行“八不准”规定，即：不准新开公共用房、宾馆和娱乐设施；不准
擅自扩大住宅建设面积和建设标准；不准借房屋维修之机进行高标准装修和改造；不
准私自购置小轿车、非生产用车和未经计划批准的通用车辆；不准私自购置空调等高
档办公设备；不准搞重复建设项目；不准搞“小而全”机修后勤项目；不准挤占投资
和成本，搞非生产性建设。油田的招待费用呈下降趋势。油地结合再上新台阶，胜利
油田和东营市联合成立油地结合工作办公室，工农共建、经济互补工作向纵深展开。
［局领导班子成员变动情况］1996年6月17日，国务院任命马富才为胜利石油管理局
局长，免去陆人杰胜利石油管理局局长职务。9月11日，中国石油天然气总公司行文
任命王作然为中共胜利石油管理局党委书记，免去陆人杰中共胜利石油管理局党委书
记职务；任命马富才为党委副书记，宋万超为党委常委、常务副局长(正局级)，陆人
杰为顾问。12月23日，中共中央、国务院任命马富才为中国石油天然气总公司副总经
理、党组成员。
1997年1月5日，中国石油天然气总公司宣布牟书令为胜利石油管理局代局长。4
月23日，国务院任命牟书令为胜利石油管理局局长，免去马富才胜利石油管理局局长
职务。4月28日，中国石油天然气总公司聘任宋万超为胜利石油管理局常务副局长(正
局级)，何生厚、张殿国、何富荣、姜连成、曹耀峰、聂绍光为副局长，潘元林、才
汝成为总地质师；同时免去唐生海、郝敦典、周长祯、张长和副局长职务，免去孙宗
绪总会计师职务。同日，总公司党组决定：张宗义任胜利石油管理局党委副书记(正
局级)，李人学任党委副书记兼纪委书记，何生厚、张殿国任党委常委；免去周德山
党委副书记、常委职务，免去李继顺党委副书记、常委、纪委书记职务，免去唐生海
、丁恩海党委常委职务。
1998年7月，中国石油化工集团公司成立后，经国务院同意，调胜利石油管理局
局长牟书令任集团公司副总经理，胜利油田日常行政和生产管理工作由常务副局长宋
万超负责。
［“铁人式好工人”王为民因公殉职］1997年9月14日下午3时20分，胜利油田临盘采
油厂采油一矿副矿长、高级技师王为民在技术革新现场进行实验时，不幸因公殉职，
终年48岁。王为民一生为解决油田生产上的难题，刻苦钻研，不断地进行技术革新和
创造，有成果30项，其中有5项获国家专利。王为民是全国劳动模范、第八届全国人
大代表、首届中华技能大奖获得者，曾先后4次受到邓小平、江泽民、李鹏等党和国
家领导人的接见。1997年1月15日，王为民被中国石油天然气总公司授予“铁人式好
工人”称号。1997年9月20日，王为民遗体告别仪式在临盘采油厂举行，中国石油天
然气总公司副总经理张轰、山东省的党政军民、油田的职工家属数万人参加了向遗体
告别仪式。1997年11月6日，中共山东省委书记吴官正亲自致信王为民遗属王玉珍，
对王为民的事迹给予高度评价，并对其全家表示慰问。
(邹登礼 张洪滨 胡林)