外事
［概况］1996年，全市接待来访团组56批252人次，其中副部级以上人员1批2人次，
联合国官员3批5人次。派出团组93批234人次。通过外事牵线搭桥积极招商，共建立
外资项目4个。其中东营市与加拿大埃洛国际农产品股份有限公司的土地开发项目正
式签署合同，开发土地3333公顷，利用外资250万美元；为联合国援助东营市环保项
目二期工程的实施争取到无偿援助80万德国马克；积极参与北京黄河三角洲开发招商
会的组织工作，邀请外商，外国驻华使馆、商社和国内涉外部门的高层领导人参加招
商会；争取赴日研修生名额14个，并组织考试、考核，14名录取者于1997年赴日研修
；为市人民医院接受美国捐赠40万美元的医疗设备项目提供咨询服务，办理有关手续
。
1997年，共办理护照委托手续96批287人次，其中由东营市审批的40批153人次，
随上级部门团组的56批134人次。共接待来自西班牙、韩国、荷兰、德国、日本、美
国等国家政府和民间友好人士、客商25批60人次，其中包括以金准河副市长为团长的
韩国三陟市12人代表团，以包林市长为团长的西班牙贝拉马德纳市12人代表团。派出
以刘玉祥副市长为团长的市政府代表团访问西班牙贝拉马德纳市，就加强旅游、贸易
合作和友好交往达成共识。派出以市委常委、宣传部长卢得志为团长的市友好代表团
访问美国米德兰市，并向该市赠送反映黄河口文化风情的东营文化展展品。在接待和
出访活动中，广泛宣传东营市的资源优势和优惠的政策，并积极推介经济项目。联络
协调加拿大埃洛公司在东营市的土地开发项目。邀请荷兰花卉专家到大王镇指导农业
生产和洽谈业务，帮助从以色列引进设备建成节水高效农业示范区；组派企业家代表
团出访美国米德兰市，达成用二氧化碳注入废井实现三次采油项目和土壤固化项目的
意向；组派市畜牧代表团到德国考察洽谈，使黄河农场与德国澳斯纳柏吕克奶业协会
达成建立山东省黄河农场奶牛育种中心的合作意向。全年共计发放外宣品1500余件次
。在友好城市米德兰市举办东营文化展，主要介绍东营市的历史、城市基础设施、工
农业生产、教育、文化和发展前景等，在该市产生较大影响。
1998年，外事为经济建设服务方面有突破。帮助黄河农场奶牛厂从德国引进2批
挤奶机配件，解决了生产急需，并促成该厂与澳斯纳柏吕贝克奶业协会就合作建立奶
牛育种中心达成协议；引荐美国米德兰市亨利石油公司与胜利油田就利用二氧化碳驱
油工艺改造老油区达成合作意向；为中元有限责任公司引荐上层土壤固化剂项目，前
期联络论证工作已经完成，拟于1999年进行现场实验；先后为市开发区翻译项目介绍
、投资政策等2万字，为垦利县争取日本协力基金项目翻译研究报告20万字。组织油
田和市民营企业赴美参加二叠纪盆地石油博览会和赴西欧考察，积极配合外经贸委搞
好北京'98黄河三角洲招商洽谈会，为招商会邀请到10余家外国驻华代表和使馆商务
官员。响应市委发展民营经济的号召，从外市地引荐1家民营企业来东营市投资，开
办金海岸餐饮娱乐有限公司。经过多方争取，积极工作，全国友协已正式批准东营市
与韩国三陟市建立友好城市关系，1999年东营市将派团赴韩签署友城协议。与法国A
DOC咨询公司签署互为代理招商协议，该公司已将东营市的招商引资项目推荐给欧洲
的多家大公司，并商定1999年组派大型经贸团赴欧考察招商；该公司还为东营市介绍
了法国的佩比尼昂市开展政府间的友城交往。邀请一大批高规格的重点团组、人士来
东营市考察访问，共邀请外宾来访洽谈项目51批119人次，市外办参与接待共有15批
73人次。市外办派出工作组赴澳大利亚考察访问，并与依普思维奇市和罗马市建立政
府间的友好交往关系，商定1999年组派政府代表团访问上述两市并开展友城交往事宜
。规范出国管理，严格控制党政机关人员公费出国，取得显著效果。1998年，共组派
出国团组73批183人次，比上年减少23批104人次；其中经贸团组60批165人次，占总
人数的90.2％，非经贸团组13批18人次，占总人数的9.8％；县级以上干部24人，其
中市级领导1人。全年共对外寄发中英文宣传资料1000余份。建市十五周年之际，市
外办精心制作了建市以来对外交往成果展，较全面地反映了东营市建市十五年来的交
往成果。
［接待来访］1996年2月5～7日，加拿大埃洛国际有限公司总裁郎伟国一行3人在农业
部阚开芳教授陪同下，就合资进行土地开发、发展畜牧业事宜来东营市考察访问。3
月25～27日，外交部社会调查团一行28人来东营市和胜利油田参观考察。4月16日，
荷兰王国北荷兰省省长科莫纳德率政府暨商务代表团一行14人在省外办张先达副主任
陪同下来东营市考察访问。7月15～17日，荷兰王国北荷兰省维尔森市费赛尔副市长
、北荷兰及大马龙油田服务公司经理帕克一行2人来东营市考察访问。8月2～7日，日
本九州共立大学经济系教授上野登一行7人来东营市对黄河三角洲综合开发等情况进
行实地考察。10月17～19日，日本山口县新南阳商工会议所副会长藤井泓一行16人来
东营市进行友好访问。
1997年4月18日，荷兰德维特花卉公司总裁简·德维特一行2人来东营市广饶县大
王镇考察与东方花卉公司合作事宜。9月8～10日，大韩民国江原道三陟市副市长金准
河先生一行11人来东营市进行正式友好访问。期间，阎启俊市长、市人大刘怿主任、
杨鲁豫副市长分别会见代表团一行，双方就建立友好城市关系事宜进行磋商并签署《
两市友好交流协议书》，为两市早日正式缔结友好城市关系奠定了基础。11月12日，
荷兰王国北荷兰省莱德·伯一行2人来东营市考察访问，主要目的是把荷兰的最新产
品和部分医疗设备介绍给东营市。期间，市医药公司与客人就此问题达成共识。
1998年3月22～31日，法国国家科研中心联合实验室高级研究员、ADOC咨询公司
项目负责人陆惠波博士来东营市就橡胶制品加工等项目进行考察调研。期间，市外办
与其草签《东营市-ADOC咨询公司代理协议》，为东营市与欧洲各国开展经贸合作架
起桥梁。此后，陆博士又先后2次来访，推动了各个合作项目的进展。4月12日，澳大
利亚城市管理联合会秘书长波提一行3人来东营市考察访问，主要目的是实地考察东
营，受托在澳大利亚寻找与东营市既具有相似之处又有互补性的城市，在广泛开展交
流与合作的基础上发展友好城市关系。8月22～24日，以色列海泽拉优质种子公司销
售总部经理阿麦特·斯瓦兹一行4人来东营市考察访问，主要目的是指导东营市大王
农贸集团种苗生产，洽谈扩建种苗大棚合作事宜，商议组建农技支持系统。8月22～
23日，澳大利亚新南威尔士州外交和贸易部官员罗恩·斯洛特一行3人来东营市进行
商务考察和友好访问。访问期间，石军市长、谭成义副市长分别会见客人并就今后双
方企业间在互惠互利的基础上开展经济、技术合作和贸易往来以及与昆士兰州艾玛市
发展友好关系事宜坦诚地交换了意见。9月8～9日，日本东和大学苗不二男教授一行
3人及九州共立大学21名学生来东营市进行学术交流与调研并到黄河口实地考察。10
月8日，瑞典韦斯特曼省督扬·吕德一行8人，在省外办段毅军副主任的陪同下，来东
营市华泰纸业集团参加中段水处理项目剪彩仪式。11月6～9日，阿拉伯国家联盟代表
处主任穆罕默德·萨基特博士等一行8人来东营市考察访问。
［出国访问］1996年5月5～17日，市长阎启俊率东营市政府代表团一行5人赴荷兰、
西班牙考察访问。12月16～26日，市委常委、常务副市长杨鲁豫一行6人赴韩国三陟
市进行正式友好访问，双方就建立友好城市关系事宜达成共识。5月13～29日，副市
长王宝国随山东省高级公务员培训团赴韩国访问培训。
1997年11月，市委常委、宣传部部长卢得志率东营市友好代表团赴美国米德兰访
问。访问期间，东营文化展在米德兰开展。9月上旬，海通集团总经理张俊林率东营
市经济代表团一行8人赴美国米德兰考察访问。9月19日～10月3日，副市长杨鲁豫率
市政府代表团一行7人赴德国考察中德第二期环境监测项目。
1998年10月5～13日，市外办傅俊希主任率市友城考察团一行3人赴澳大利亚访问
。访问期间，与依普思维奇市和罗马市建立了政府间的友好交往关系，同时商定199
9年政府暨经贸代表团访问两市并开展友城交往事宜。
(靳葆强)