中共县委书记：周燕明
副书记：田振玉 柴纪强
王保平 刘云华
李培义
县纪委书记：刘云华
县人大常委会主任：柴纪强(兼)
副主任：杨彩文 陈金贤
魏明辉 聂惠玲
张洪升 李业陶
周元增
县长：田振玉
副县长：杨云山 温连河
戚德仁 吕跃庆
崔佃忠 王保平
李新良 徐梅清
县政协主席：赵学孔
副主席：钟景训 赵英秀
王效法 邓守智
薛金县 黄龙江
赵光宗
［国民经济和社会发展综述］广饶县辖6镇、9乡、1个办事处，553个行政村，总面积
1137.87平方公里，耕地面积5.21万公顷，人均耕地0.111公顷。1998年底，总人口4
69782人，其中农业人口416361人，非农业人口53441人，人口出生率12.92‰，人口
自然增长率7.08‰。
1996年，国内生产总值23.4亿元，比上年增长31.2％。工农业总产值49.95亿元
，比上年增长64.3％，其中工业总产值40.71亿元，增长52.8％，农业总产值9.24亿
元，增长15.8％。全社会固定资产投资总额2.93亿元，增长183％。社会消费品零售
总额6.9亿元，增长34.6％。外贸出口收购总值1.21亿元。地方财政收入7409万元，
比上年增长40.64%。上缴支出5448万元。城镇居民生活费收入4242元，比上年增加7
23元。农民人均纯收入2168元，比上年增加471元。粮食总产4007万公斤，比上年增
长4.1%；新增冬暖式蔬菜大棚1万个，总数3万个；年末大牲畜存栏量22.94万头；出
栏肉食鸡844.1万只；肉类总产4725万公斤，水产品总量达1500万公斤；食用菌总产
1150万公斤。乡镇企业总产值56.5亿元，实现利润3.45亿元。乡及乡以上工业实现利
税2.68亿元，其中县属工业实现利税8653万元，有2家企业被省政府列为全省50家管
理示范企业。年末各项存款余额达到17.61亿元，比年初增加4.15亿元。
广饶杨家220千伏和段河110千伏变电站正式投运，建成颜徐35千伏变电站，完成
周庄、小张35千伏变电站增容等工程。全县15个乡镇全部实现村村通电话。全县柏油
路通车里程769.3公里。建成乐安立交桥。完成潍(坊)高(青)路广饶段拓宽改建工程
。全县共立项并完成各级各类科技开发和成果推广项目24项。
1997年，实现国内生产总值39亿元，完成农业增加值8.19亿元，工业增加值17.
43亿元；全社会固定资产投资完成6.7亿元，社会消费品零售总额7.94亿元，地方财
政收入1.025亿元，城镇居民人均生活费收入4843元，农民人均纯收入2469元。农业
总产值12.31亿元。新增蔬菜大棚1.4万个，蔬菜大棚总量达到4.3万个。大牲畜存栏
10.78万头，生猪存栏量达18.46万头，出栏肉食鸡174.53万只。改造中低产田和开发
荒碱地2667公顷，被省政府命名为全省农业综合开发先进单位。完成高店水库建筑物
配套，建乡村平原小水库11座，使全县蓄水能力达到5500万立方米，被省政府命名为
全省水利工作先进县。实现工业总产值56.71亿元，乡及乡以上工业实现利税3.32亿
元。实现乡镇企业总产值80.18亿元。实现利润5.95亿元。民营企业380家，个体工商
户发展至12000户。扩建城南综合批发市场，新建蔬菜、食用菌等批发市场。已批准
成立三资企业38家，实际利用外资1708万美元。完成出口商品交货值1.62亿元，出口
创汇1385万美元。
新建4座35千伏变电站，被国家电力部命名为全国农村电气化县。实施各级各类开发
项目20项，取得科技成果15项，其中2项获省部级以上科技奖励，8项获市科技进步奖
，被国家科委命名为全国科技工作先进县。县医院综合病房楼主体工程完成。
1998年，工农业生产总值143.12亿元，其中工业总产值119.96亿元。乡及乡以上
工业共实施固定资产投资项目39项，完成投资4.11亿元；实现利税3.14亿元，利润2
.29亿元；有194家企业完成改制，改制率96%。乡镇企业实现总产值148亿元，实现利
润8亿元。社会消费品零售总额9.87亿元。财政收入1.26亿元。职工平均工资5108元
,农民人均纯收入2701元。农业总产值23.16亿元。粮食总产4.2亿公斤，蔬菜总产8.
41亿公斤。建成现代化农业示范区1000公顷，改造中低产田2666.7公顷，建设农田配
套大方7366.7公顷。新建和完善农田林网2.173万公顷，完成支脉河疏挖二期工程和
麻湾总干、三干、二干、陈家大沟清淤治理。实施小清河拦坝蓄水工程，实现小清河
、支脉河、预备河3河贯通。小清河王道闸工程经省批准立项并开工建设。建成丁庄
镇王道水库。被评为全省农田水利基本建设先进县。新增蔬菜大棚7225个、食用菌大
棚3710个。成立县蔬菜发展中心和大王农茂集团，完成凯银特菜有限公司3000亩高科
技蔬菜园、华誉实业集团公司6万吨/个饲料改造、2000万只/年肉兔加工和2万头/年
良种仔猪繁殖场、县植物油厂3000吨/年酸化油和鲁源乳品有限公司冷贮设施改造等
一批龙头企业建设项目。
大营35千伏变电站扩建工程竣工投用；完成城区电网改造。石大路拓宽改建和红
旗路西延工程竣工通车；广青路拓宽改建工程动工；设立潍高路乐安桥收费站。实施
3000门市话交换机扩容、5000门农话交换机扩容和广饶至东营长途光缆干线工程；建
成3个无线寻呼发射基站和15个数字移动通信基站。完成人民路、乐安路、西关农贸
市场街改造工程；西苑小区建设全面启动,开工建设24幢住宅楼，建筑面积5.5万平方
米。有1114名下岗职工实现再就业，再就业率达到85.5%。农民人均纯收入2701元，
比上年增加232元。城镇居民人均可支配收入5108元，城乡居民人均储蓄余额3708元
，电话普及率达到每百人4.3部。成为鲁西北地区唯一实现小康的县。完成各级各类
科技开发项目23项。广饶一中特种教学楼竣工。全面推行乡村卫生一体化管理和农村
合作医疗，建成县医院综合病房楼和皮肤病医院门诊楼，建立“120”急救中心和“
999”急救中心。
(李秀华)
［全县实现村村通电话］1996年初，广饶15个乡镇中有9个乡镇未能实现村村通电话
。县政府把实现村村通电话列入1996年度着重办好的9件实事之一。县长分别与9个乡
镇的乡镇长和县邮电局局长签订责任状。县邮电局采取积极主动的措施，先后投入资
金1500万元，设立水泥杆5214根，架设通信线路267.5对公里，架设电缆线路358.6皮
长公里，扩建乡镇邮电支局出局电缆2290对。年内，农村电话交换机扩容2024门，总
容量达到10080门；增加农村电话装机2313部，总量达到4301部。1996年12月20日，
广饶县实现村村通电话。
(李秀华 杜曰忠)
［广饶县基本达到农村小康县标准］1997年，经省政府组织验收确认，广饶县基本达
到农村小康县标准。广饶县坚持把发展农业和农村经济放在经济工作首位，加强农业
基础地位，以农业产业化统领农业和农村工作全局，以不断增加农民收入、实现农村
小康为目标。强化农业基础设施建设，不断调整农业内部结构，大力培植农村龙头企
业和专业市场，加快农业和农村经济向商品化、产业化和现代化转变。农、林、牧、
渔各业全面发展，产品结构趋向优化，乡镇企业和个体私营经济快速发展，成为农村
经济的重要支柱和农民收入的重要来源。1997年，全县农民收入持续增长。农民纯收
入差距缩小，基尼系数由上年的0.3降至0.25，农民收入趋向平均。物质生活进一步
提高。衣着支出由1990年的人均54.6元增至1997年的84元，增长53.8%；住房结构明
显改善，年末人均住房面积22.3平方米，钢木结构比重达89%；人均生活费支出1891
元；人均蛋白质日摄入量77克。1997年全县电视机普及率达到100%，人均文化生活服
务支出387元，占生活消费支出的20.5%；全县人口平均预期寿命为74岁；劳动力平均
受教育程度达到8.3年；实现村村通柏油公路、村村通电话；安全卫生水普及率达到
98%；用电户比重达99.9%；通电话的行政村98%。1997年全县万人刑事案件立案件为
2.3件；全县农村享受五保人口比重达到100%。
(李秀华 王庆华)
［地方财政收入首次突破亿元大关］1997年，全县国民经济保持快速增长的势头，经
济运行质量稳步提高，地方财政收入达1.03亿元，首次突破亿元大关。全县财税部门
结合实际，加大财源建设力度，建立工业发展基金，率先对乡镇财政体制进行改革，
实行一套新的管理办法，调动乡镇政府增收节支的积极性。对预算外资金管理进行改
革，建立起“还所有权于政府，还管理权于财政”的新型管理模式，从源头控制乱收
费现象。进行税收征管体制改革。在农村实行社会综合治税，实现农村税收征管社会
化；在县城实行以个人申报纳税为主的征收管理，实现城区税收现代化。对财政信用
资金进行规范，实行统一管理，避免资金流失。对大宗商品的购置由政府采购，节约
了财政资金。加强财务管理和监督，使住房资金、基建财务、会议事务管理等各项工
作走在全市前列。至1997年，广饶县已连续12年实现收支平衡。
(广饶县财政局)
［限期治理重点污染源基本实现达标排放］1997年，广饶县13个治理污染源项目全部
竣工投入使用，基本实现达标排放。自1995年，省、市、县三级政府及省环保局分别
对广饶县13家企业下达限期治理任务以来，广饶县委、县政府高度重视，制定出一系
列有效措施，采取定期检查及按季召开限期治理调度会等方法，加大治理力度。山东
华泰纸业集团股份有限公司投资5000万元，于1996年3月开工建设100T/D碱回收项目
，同年8月正式投入运行，彻底解决黑液污染。该项目被国家经贸委和省环保局评为
先进典型项目；1997年8月，华泰集团又投资4500万元开工建设中段水处理项目。广
饶石化集团股份有限公司和东营市印染总厂在原污水处理设施的基础上，分别开工建
设二期工程。同时实施限期治理污染源的企业还有东营市纺织印染总厂、东营市酿酒
厂、县五金总厂电镀厂、广饶县肉联厂和广饶县植物油厂等。至1997年底，13家企业
共投资1.07亿元，分别安装成套的污水处理和碱回收等装置。工业废水年处理量超过
1400万平方米。处理率达到99%以上，年处理黑液固形物2.72万吨，回收碱5236吨。
(广饶县环保局)
［农业综合开发］广饶县大力实施农业开发。1996年，完成土地开发任务3467公顷，
完成投资1460万元。其中丁庄镇开发荒碱地1133公顷，陈官乡开发荒碱地667公顷，
大码头乡开发荒碱地333公顷，西刘桥乡、大码头乡改造中低产田各667公顷。全县共
疏挖沟、路、渠1050条，长598公里；整平土地3000公顷，完成土方610万立方米；修
建各类建筑物585座；植树62万株，新建和完善农田林网3467公顷。提高农业综合生
产能力，每年可增产粮食570万公斤、棉花126万公斤，可创利润1461万元。
1997年，共实施土地治理项目2667公顷，完成投资904万元。其中大王镇、西营
乡改造中低产田各667公顷；大营、颜徐等乡镇共开发荒碱地667公顷、改造中低产田
667公顷。疏挖修建沟、路、渠522条，长422.5公里，建设桥、涵、闸、扬水站、井
房等各类建筑物549座，新打和更新机井273眼，植树28万株。项目实施后，年增产粮
食800万公斤，棉花50万公斤，年增产值720万元、利润288万元，项目区农民人增纯
收入420元。是年，广饶县被省政府评为农业开发先进县。
1998年，共实施土地治理任务3667公顷，完成投资1244万元。其中丁庄镇中低产
田改造1667公顷，广青路北老项目区改造1000公顷，大王镇现代化农业示范园1000公
顷。共疏挖修建沟、路、渠909条，长626.3公里，完成土方330万立方米，新建建筑
物462座，修复建筑物36座，新打和更新机井66眼，建喷灌示范区800公顷，滴灌示范
区200公顷，植树25万株。项目实施后，年增产粮食730万公斤，棉花16万公斤，蔬菜
1800万公斤，增加产值2179万元、利润498万元。是年，广饶县农业综合开发在全市
评比中获第一名。
(战兆生 聂静)
［主要农作物基本实现良种化］1998年，全县小麦、玉米、棉花等主要农作物基本实
现良种化。广饶县坚持以良种繁育为基础，以加工精选和标牌统供为重点，以提高“
三率”(加工精选率、标牌统供率、种子包衣率)为目标，大力实施农作物良种化工程
，先后引进推广鲁麦23号、西玉10号、鲁棉14号、抗虫棉和以色列、荷兰等20余种高
产优质农作物品种，示范、繁育高面筋质小麦、高蛋白质玉米等专回型品种。小麦、
玉米、棉花、蔬菜良种覆盖率均达100%，粮食亩产由1995年的38万吨增加到1998年的
42万吨，增长10%。蔬菜总产由39万吨增加到84万吨，增长205%。1996年，全县小麦
统一供种率达72.6%，超过省规定的70%的标准，被省政府命名为全省首批小麦“1.2
.5”繁供种体系建设先进县。1997年，全县将农作物良种化工程延伸到玉米、棉花和
蔬菜，全面实施农作物良种化工程。在良种繁育方面，坚持“区域布局、专业生产、
保证纯度、满足统供”的原则，每年稳定建立3000公顷的小麦、玉米、棉花和蔬菜良
种繁育基地，其中，引进以色列蔬菜工厂化育苗设备建成的蔬菜种苗繁育中心，被省
政府确定为“蔬菜工厂化育苗基地”。在统一供种方面，坚持“县级统一供种、乡镇
管理协调、村级组织实施、农户不留种子”的原则，大力推行统一供种。1998年，全
县小麦、玉米、棉花良种统供率分别达到100%、98%、86%。
(战兆生)
［高店水库蓄水工程竣工］1997年6月30日，广饶县最大的平原水库--高店水库全部
竣工蓄水。该水库位于陈官乡高店村南，库区占地347.5公顷。水库大坝为均质土坝
，轴线长度6812米，顶宽7米，内坡1∶8，外坡1∶3，蓄水深4.1米，设计库容1500万
立方米。水库进出水建筑物集中于北坝西端，主要由进水闸、三干排穿涵、提升泵站
、变配电室和大坝穿涵等部分组成，其过水或提水能力均为10立方米/秒，安装7台功
率为80千瓦、总装机容量560千瓦的7000QZ-100D型潜水轴流泵。工程于1996年10月5
日正式开工，总投资1605万元，动用机械165台，民工650人，完成土方工程量263万
立方米，砌砖石2340立方米。水库建成后，每年有2797万立方米的调蓄水量，为抢引
多蓄黄河水创造有利条件。使水库灌区内12万亩农田的灌溉条件得到明显改善，解决
周边村庄农民的吃水困难。
(广饶县水利局)
［农业结构调整］广饶县狠抓农业综合开发，大力改善农业生产条件；狠抓农副产品
加工龙头企业和专业批发市场建设。按照稳定粮棉生产和突出发展畜牧业、水产、蔬
菜、食用菌、花卉等产业的原则，大力调整、优化农业内部生产结构。1998年，全县
八大主导产业已初具规模，形成以县粮食集团、县淀粉厂为龙头的粮食产业；以县植
物油厂、供销社3处棉油厂、县良种场为龙头的棉花产业；以县蔬菜批发市场、县供
销社蔬菜加工、大王农茂集团为龙头的蔬菜产业；以华誉集团、县畜禽良种场为龙头
的畜牧产业；以大码头乡食用菌开发公司和食用菌专业批发市场为龙头的食用菌产业
；以东方花木公司、绿洲花木公司为龙头的花卉产业等八大产业体系。年末，全县粮
食总产达到4.26亿公斤；蔬菜种植面积达到1.2万公顷，冬暖式蔬菜大棚突破5万个；
畜牧业、肉蛋奶总产量8.5万吨；果品总产1784万公斤；食用菌大棚1.2万个，总产2
.5吨；水产品养殖面积1933公顷，总产3500万公斤；花卉种植面积333公顷。
(战兆生 张春堂)
［潍高路广饶段拓宽和乐安立交桥建设工程竣工］1996年9月28日，潍高路广饶段拓
宽和乐安立交桥建设工程竣工通车。潍高路广饶段改建工程全长22.8公里，设计总宽
度85米，其中路面宽30米，按一级路标准建设。1995年10月18日开始实施路基土方工
程，共动用土方86万立方米。1996年3月，路面工程开始施工。乐安立交桥为全县第
一座立交桥，与潍高路拓宽工程同时施工。乐安立交桥以潍高路、辛河路为对角线，
以转向匝道为4条边，形成一个近似菱形的立体图案，东西长420米，南北长520米，
主桥为4孔车道，东西跨度为52米，南北净宽25.5米。采用钻孔灌注桩基础，预应力
空心板简支盖连施工工艺，设计总负荷为汽-20、挂-100吨。工程总造价3800万元。
潍高路广饶段拓宽和乐安立交桥建设工程的竣工通车，缓解了潍高路和辛河路的车辆
拥挤状况，提高了运输能力，为全县的经济发展起到促进作用。
(李秀华)
［供电网络初具规模］1996～1998年，先后投资4000多万元，用于电力设施建设和改
造。1996年10月25日，全县第二座110千伏变电站-段河110千伏变电站建成投运，主
变容量31500千伏安，从杨家220千伏变电站出线，主要供稻庄、大王、西刘桥、大码
头等乡镇用电，为全县经济发展提供充足的电源。新建35千伏西刘桥变电站、35千伏
颜徐变电站，改造35千伏大营变电站、35千伏蒋户变电站。35千伏西刘桥纸厂变电站
、35千伏信义啤酒厂变电站建成投运，共增容16950千伏安；新建110千伏线路13.3千
米，新建或改造35千伏线路13.7千米。实现双回路供电。1998年，广饶电网已有110
千伏变电站2座，主变容量79000千伏安，35千伏变电站21座，主变容量93050千伏安
；110千伏线路2条15.2千米，35千伏线路23条167.2千米，10千伏线路73条1004.1千
米。全县形成110千伏为龙头、35千伏为骨干、4000多千米高低压线路为静脉的安全
可靠的供电网络，年供电量2.3亿千瓦时，全县社会用电量4.3亿千瓦时。
(李秀华 许良德)
［县城建设］1996年，县城新一轮总体规划经市政府批复实施。投资1.5亿元在城区
实施南环路西延、月河路南延、城中路南延、月河带状公园北延、月河公园扩建及乐
安立交桥建设等工程。新增道路长度4708米，硬化面积68795平方米。新增管道4758
米。城市建设开工项目59个，建筑面积8.02平方米。栽植各类苗木1.64万株，种植草
坪72000平方米，新增绿化面积1.87平方米。
1997年，编制完成县城消防专业规划。投资600万元实施南环路东延、县政府南
路建设及辛河路城区段改造工程。新增道路长度8476米、硬化面积22万平方米。延长
供水管道2916.5米。城市建设开工项目104个，总建筑面积10.4万平方米。完成道路
绿化改造和乐安立交桥绿化工程。栽植各类苗木4万余株，种植草坪14.1万平方米，
新增绿地面积20万平方米。
1998年，先后完成县城集中供暖规划、县城西区道路系统规划和县城绿地系统规
划等专业规划。投资950万元改造建设人民路、乐安路、月河路北延、红旗路西延、
西关农贸市场街工程；建成白求恩广场、雷锋广场；改造建设烈士陵园；延长供水管
道4188米。城市建设开工项目79个，建筑面积10.4万平方米。城区栽植各类苗木2万
株、种植草坪3.7万平方米，绿化团结路、月河沟。1998年城区拥有主干道10条，次
干道14条，道路总长度58.5公里，硬化面积78.3万平方米。城区绿地总面积99万平方
米。绿化覆盖面积185.7万平方米，绿化覆盖率达32%。
(广饶县建委)