民族宗教
［民族工作］东营市现有少数民族34个，3800人，分布在3县2区，59个乡镇，5个街
道办事处，以及胜利油田和石油大学等单位。1996年，市、县区采取多种形式，广泛
深入地宣传党和国家民族政策及《条例》。先后召开各种座谈会、经验交流会6次，
撰写调查报告4份；各县区党校开设民族宗教专题课，对全市党员干部进行政策和法
规教育；10月，举办全市首届“民族团结进步联欢会”，选调8个节目参加省首届少
数民族文艺汇演，获金奖2个、银奖3个、优秀奖2个、创作奖1个。
1997年，根据省委召开的二部一委会议精神，市民族宗教局与市委组织部制定了
培养选拔少数民族干部3年规划，对全市少数民族干部的层次结构，知识水平和数量
分布情况进行登记，建档立卡。全市有少数民族干部40人，其中厅级1人，科级4人，
科员及办事员4人，事业单位干部22人，企业单位干部9人。文化程度结构，研究生2
人，大学本科3人，大专15人，中专14人，高中5人，初中1人。党员20人，共青团员
3人。6月，会同市工商、市税务、卫生部门，对全市16个清真食品点进行清理整顿，
凡符合清真条件者颁发营业执照，对不符合条件的停止营业查封，规范了清真食品行
业管理。
［宗教管理］1998年，全市有天主教、基督教、伊斯兰教3种宗教。其中：天主教信
教群众100人，基督教信教群众8176人，伊斯兰教信教群众1600人。分布在3县2区的
48个乡镇、街道办事处，440个自然村和胜利油田30个二级单位。全市宗教活动场所
(点)117个，正式登记发证的43个，暂缓登记的14个，临时登记的13个，不予登记的
47个。有牧师1人，长老4人，阿訇1人。爱国宗教团体组织3个。市、县区民族宗教事
务管理机构5个，工作人员10人(兼职)。
加强对宗教工作的领导。1996年，建立由市委、市政府、统战、民族宗教、宣传
、组织、司法、妇联等部门主要领导组成的民族宗教工作领导小组。1997年，根据鲁
办发［1996］14号文件精神，市委、市政府两办下发了“关于进一步加强我市宗教工
作管理的通知”，要求各级党委和政府把民族宗教工作纳入社会发展规划，列入议事
日程，研究解决宗教工作的难点、热点问题。4月，市人大听取市民族宗教工作专题
汇报。1998年，调整、充实民族宗教工作领导小组，各县区、乡镇相应成立领导小组
，形成宗教工作四级管理网络宗教。
宗教政策法规宣传。1996年结合农村社会主义思想教育，在广大信教群众中掀起
学习、宣传党的宗教政策及法规的新高潮，共编印宣传材料2500份，举办宗教活动场
所负责人培训班3期，120人。1997年，订阅有关资料800余份，编印“宗教知识问答
”和工作情况简报3600余份。广饶、垦利县先后举办6期科级干部培训班，利津县举
办3期农村支部成员培训班。1998年，订购学习材料2000余份，举办宗教活动场所负
责人培训班2期。
开展献爱心活动，在广大信教群众中开展“爱党、爱国、爱教”活动，广大信教
群众积极参加济贫赈灾，捐资助学，尊老爱幼活动。1997年，孤东教堂为灾区捐款4
600元，广饶县基督教三自组织为援非捐款1000元，为灾区捐衣被600余件。1998年，
南方省、市遭受特大洪灾，全市广大信教群众向灾区捐款4.7万元，棉被800余床，衣
服1000余件，受到各级政府的表扬。
［东营市基督教第一次代表大会］1998年12月6日，在市劳动大厦召开市基督教第一
次代表大会，74名代表参加。会议听取并通过了《东营市基督教三自爱国运动委员会
筹备组工作报告》、《东营市基督教三自爱国运动委员会章程》、《东营市基督教第
一次代表会议决议》和致全市基督教信徒《倡议书》。会上正式成立“东营市基督教
三自爱国运动委员会”，选举燕锡九为主任。
［实施宗教活动场所年检］根据省宗教局鲁宗发［1996］35号文件通知要求，结合东
营实际，与市委统战部联合下发《东营市宗教活动场所年度检查工作实施意见》，明
确了年检的目的、意义、内容、方法及步骤。1997年，在广饶县召开各宗教活动场所
负责人会议，并举办了40余人的培训班。各县区按照《年检实施意见》，对36处正式
发证的活动场所逐个进行检查、审核，并抽查验收5处临时登记活动点，经验收合格
，颁发了登记证；对11处活动点进行临时登记，对3处乱建活动场所依法取缔。1998
年，各县区按照市民族宗教局［1998］6号文件通知精神，对43处依法登记的活动场
所进行年检，合格率达100%。
［筹建清真寺］为落实党的宗教政策，尊重穆斯林群众的风俗习惯。1997年，经省政
府宗教事务局批复(鲁宗字［1997］12号文)，市批准(东计基字［1995］80号文)立项
，建设东营市第一座清真寺。清真寺座落在东城八分场泰安路胜利医院斜对过，由市
和胜利油田共同投资60万元，胜利油田勘察设计研究院设计，建设面积288平方米，
占地面积2444平方米，大殿可容纳350余人作礼拜。10月，动工兴建，1999年竣工。
(李永升)