档案
［概况］1996年～1998年，全市各级档案部门认真贯彻《档案法》、《山东省档案条
例》。把学习《档案法》列入市、区(县)“三五”普法规划，完善配套档案法规，建
立并完善行政执法的运作机制，采取多种形式进行《档案法》及法规宣传，加强执法
培训和执法检查。相继出台一系列农村档案工作规范、意见、办法，村级建档工作规
范有序。至1998年底，行政村建档率达到95％，走在全省前列。全市有15家企业通过
了档案工作目标管理考评验收，有15家科技事业单位通过考核验收，有92％的机关实
现档案综合管理，定、升级单位达479个，占机关总数的91％；开展争创机关档案工
作先进系统活动，有13个系统达到省机关档案工作先进标准，全市累计有31个系统达
到省机关档案工作先进标准。全市6个地方综合档案馆，有4个达到省先进一级，2个
达到省先进二级，其中垦利县档案馆通过规范化目标管理省一级考评认定。至年底，
全市综合档案馆馆藏档案总存量达到18个门类、19万卷(册)。档案系统共编辑参考资
料26种，170余万字，接待查阅档案资料者7400余人次，提供档案资料17200余卷(册
)次。加强专业队伍培训，全市省委党校档案文秘专业毕业学员309人，其中本科95人
，专科214人，在校生156人；举办档案人员培训班19期，培训人员1130余人次。全市
有91篇文章在省、市以上报刊发表或交流，有11篇获山东省档案学会优秀成果奖，有
1篇获市社科优秀成果三等奖。
［村级建档工作］1996年，行政村建档工作在全市展开，各区(县)档案部门在各级政
府的支持下加大工作力度。至年底，全市1780个行政村已有1622个建立了档案，占行
政村总数的91％，超过全省59％平均水平32个百分点。1997年，出台《东营市行政村
档案工作暂行办法》，到年底有1630个行政村建档，建档率达92％，垦利县、利津县
、东营区全部完成建档工作。1998年乡村档案工作进一步制度化、规范化，行政村建
档率达到95％，超过省下达的85%的工作目标，走在全省前列。
［企业、科技事业单位档案工作］1996年，积极开展企业档案目标管理工作，探索三
资企业档案工作，扩大乡镇企业建档试点。全市有7家企业通过档案工作目标管理考
评验收。科技事业单位档案工作目标管理顺利起步，制定了《东营市学校档案整理方
案》》，培训学校档案人员130余人，高级中学建档工作基本结束，初级中学建档试
点扩大。1997年全市有广饶县面粉厂等6家企业通过了省级标准考评，市电业局等2家
申报了国家二级，广饶县电业公司申报了国家一级。科技事业单位有1个领取了省部
级合格证，2个通过了国家二级验收。1998年企业、科技事业单位档案工作全面发动
，稳步发展。广饶县邮电局等4家企业档案工作通过了目标管理考评。市档案局会同
教委、科委、建委、卫生局等部门，共同研究制定了进一步做好科技事业单位档案工
作目标管理活动的办法，由各主管部门下达任务目标，市档案局协调指导，县处级科
技事业单位积极工作，市防疫站等7个单位通过了考核验收。
［机关档案室工作］1996年，全市有16个机关档案室达到省先进一级标准，13个达到
二级标准，12个达到三级标准。全市省先进级标准的机关档案室总数达到332个，升
级率达65％，其中，市委办公室、市政府办公室、水利、教育、人事、邮电6个系统
被省档案局授予山东省机关档案工作先进系统。1997年全市有36个机关档案室定级，
使73％的机关档案室达到省先进级标准，有2个系统达到省先进系统标准。1998年，
全市有90个机关档案室定级或升级，全市定、升级单位达到479个，占机关总数的91
％，超出年度计划13个百分点，走在全省前列。其中市直定、升级34个，超原计划1
0个完成年度目标，定升级总数达到85个，市统计局等5个系统达到省先进系统标准。
全市已有92％的机关实现了档案的综合管理。
［档案馆业务建设］1996年，市档案馆经过8个月的工作，编写参考资料8种21万字，
充实了馆藏，完善了检索工具；10月通过省档案局的验收，以优异成绩，晋升为山东
省先进二级档案馆。利津县档案馆于8月通过验收，晋升为山东省先进一级档案馆。
市县两级综合档案馆全年接待查阅者2100余人次，提供档案资料4800余卷(册)次。1
997年，市档案馆建立全市革命历史档案检索中心，缩微革命历史档案595卷，编制目
录22本。对市委全宗永久、长期档案442卷，全部微缩拍照，对应开放的662卷档案全
部对外开放。全年编写资料30多万字，全市综合档案馆接待查阅者2500余人次、提供
档案资料5000余卷(册)次。1998年，市档案馆补充完善检索工具3种，约80万字，汇
编史料13种，约40万字；9月中旬，通过省评审组的验收，以99、8分晋升为山东省先
进一级档案馆。垦利县档案馆组织进馆档案8964卷，12月下旬，以91分通过省局组织
的规范化目标管理一级考评认定。河口区投资150万元，设计建筑面积1170平方的档
案馆破土动工。广饶县投资20余万元安装了密集架。市城建档案馆组织开展了城建档
案资料突击接收归档活动，抢救档案资料，完善城建档案。全市综合档案馆全年接待
查阅者2800余人次，提供档案资料7400余卷(册)次，并开展电话查询、复制、出据证
明、展览等各种服务。
(市档案局)