学前教育
［幼儿园建设和管理］1996年，确定并实施市海河幼儿园、利津县实验幼儿园、河口
区实验幼儿园建园计划；全市有10处乡镇中心幼儿园通过市级验收。继续贯彻《幼儿
园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《山东省实施〈幼儿园管理条例〉办法》等法
规，加强对幼儿园、学前班的制度化、规范化管理。根据省教委等有关部门《关于转
发国家教委等七部委关于企业办幼儿园的若干意见的通知》，结合东营实际，借鉴青
岛市以“承办制”为主导的企业办园经验，确定以市面粉厂、纺织厂为试点，培植典
型，促进企业幼儿园的健康发展。依据国家教委《关于加强学前班管理的意见》，制
定下发了东教发［1996］95号文《关于印发东营市学前班评估标准的通知》。至年底
，全市共有省级实验幼儿园3处，省级示范幼儿园2处，乡镇中心幼儿园42处。
1997年，河口区实验幼儿园、利津县实验幼儿园、市海河幼儿园相继建成投入使
用，并通过省教委、省物价局、省财政厅的联合验收，均被命名为“省级实验幼儿园
”，省拨款12万元予以扶持、奖励。有2处乡镇中心幼儿园通过市级验收。按照东教
发［1997］21号文《关于对城市幼儿园进行定类的通知》要求，县区申请定类和升类
的25处幼儿园经验收定类，一类园10处、二类园9处、三类园5处。重新修订《乡镇中
心幼儿园的办园标准》，对20所乡镇中心幼儿园进行了复评。市教委与市物价局、财
政局联合下发《关于调整幼儿园、托儿所、学前班收费标准的通知》。至年底，全市
已建成幼儿园、学前班1565处，办园班率达97.4%，学前一年教育普及率达96.2%，3
～6岁幼儿入园率达78.4%，有6处省级实验幼儿园，2处省级示范性幼儿园，45处乡镇
中心幼儿园。
1998年，垦利县第二、第三幼儿园通过省教委、省物价局、省财政厅的联合验收
，第三幼儿园被命名为省级实验幼儿园，第二幼儿园通过复评。全市7处乡镇中心幼
儿园通过市教委、物价局、财政局验收。根据对1998～2000年儿童出生情况进行科学
预测，制定出台了《农村幼儿园布局调整方案》和《东营市市区从业人员子女入园承
诺制度》。市政府以东政发［1998］58号文下发《关于深化改革加强学前教育工作的
通知》，5月，市政府召开了全市学前教育工作经验交流会。至年底，全市在园幼儿
29069人，学前一年在园幼儿13657人，学前一年幼儿入园率达97.4%。
［幼儿教师队伍建设］1996年，重新修订完善了《幼儿园园长、教师考核意见和资格
审定办法》，对园长、教师进行考核和资格审定，400多名具备任职资格园长、教师
获《任职资格证书》。出台《东营市“九五”期间幼儿教师培训工作意见》，150多
名幼儿教师参加学前教育专业大专自学考试；分10期，对1200名非正规幼儿师范学校
毕业的在职幼儿教师(35周岁以下)进行80学时的键盘、普通话培训。“六一”期间，
开展幼儿礼仪体操表演比赛，录制了专题片《黄河口、明天、未来》。
1997年，全市2202名幼儿教师经考核和资格审定，有102名幼儿教师获《任职资
格证书》；200多名幼儿教师参加学前教育大专自学考试；847名教师受到120课时的
声乐、美工、舞蹈等专业培训。80多名园长、教师赴济南、北京、上海、西安、滨洲
等学前教育先进地区观摩骨干幼儿教师的示范活动课；并邀请省专家教授来东营举办
幼儿基本体操培训班，130名教师参加了培训。“六一”期间，市举办了“迎回归、
庆六一”文艺联欢会，市直1000余名儿童参加联欢活动。开展城乡幼儿园“手拉手，
结对子”活动，石油大学与垦利县永安乡中心幼儿园、市政府实验幼儿园、第二幼儿
园联合与广饶县大营乡中心幼儿园分别结成对子。
1998年，对全市幼儿教师流失情况进行调查，完成《农村幼儿教师流失现状及解
决的措施》课题。对340名幼儿教师进行了200学时的键盘、普通话、声乐、美术、舞
蹈等五项基本技能培训；全市有847名成绩合格的教师获结业证书。9月下旬，市代表
队在全省幼儿基本体操表演大赛中获一等奖。12月，举行全市幼儿园园长、教师、保
育员、保健员法律法规考试。组织30多名园长、教师赴济南参加了实验班教学研讨会
，有12篇论文获一等奖，29篇活动设计被选编入《幼儿园设计教学法》一书。全市有
幼儿园园长、教师2221人，专业学历合格率达63.2%。幼儿教师队伍素质和幼儿园保
育、教育质量得到进一步提高。