科技
［概况］1996年，全市取得科技成果106项，获省级以上奖励17项；实施各类科技计
划项目219项，投入资金1.63亿元,项目综合完成率达90%以上。开展创建全国科技进
步先进县区活动，组织完成东营区、广饶县、利津县的创建工作，县区及部分乡镇配
备科委主任和科技助理员。市、县两级科技三项(科研、开发、重大新产品)经费投入
分别达到420万元和306万元，分别比上年增长23.5%和226%。制定出台《东营市科技
成果登记办法》、《东营市科研单位认定办法》等政策性文件。全市厂办科研机构发
展到83家,科研人员960人。县级技术市场起步运行，全市技术贸易额突破1.57亿元，
民营科技企业发展到467家。实施农业良种产业开发及农业科技成果推广工程。引进
和推广了大豆、棉花、水稻等农业新品种，扶持了一批高效农业示范区建设，组织实
施农业科技成果推广项目32项。强化企业技术创新能力，组织实施星火计划项目33项
，火炬计划项目23项，带动形成10个产值过亿元的科技型企业集团，新建市级星火技
术密集区7个，高新技术企业3家。实施科技兴海计划，初步探索了浅海滩涂资源保护
与开发路子。
1997年，全年共取得科技成果85项；实施各类科技计划项目187项。县(区)、乡
(镇)均成立科技领导小组，制定了一系列加速科技进步的政策措施。市、县、乡、村
四级科技体系初步形成，市、县两级科技三项经费投入分别达492万元、350.5万元，
达到同级财政预算支出的1%以上。全面启动实施企业技术创新工程，培植10个星火技
术密集区和18个省高新技术企业，在全市带动形成了石油化工、油田化学品、机电产
品及其零部件、汽车配件、新型建筑建材产品、中高档纸制品六大区域性支柱产业。
围绕全市农业工作的重点，加强新产品、新技术的引进与推广。重点扶持6个整建制
高效农业示范区，组织实施了24项农业科技成果推广项目。技术贸易机构发展到518
家，民营科技企业470家，实现技工贸收入18亿元，利税2.65亿元。全市实现技术交
易额1.73亿元，技术贸易覆盖机械、电子、石油化工、石油勘探开发、自动化、计算
机等行业。
1998年,全市共取得科技成果86项，申请专利159件；实施各类科技计划项目192
项。市、县(区)相继调整成立科教(技)领导小组，在5个县区、14个行业单位和11个
市级责任部门首次推行科技进步目标责任制。全市科技三项经费投入1189万元,比上
年增长38.74%。实施企业技术创新示范工程，重点扶持了20家技术创新试点企业、3
个技术新示范区和6个区域性支柱产业。实施良种产业化工程和重大农业科技成果推
广工程，相继建成花官畜禽，大王蔬菜、花卉，利津芦笋等全省重要的高效农业生产
基地；共组织实施农业科技成果推广项目29项。全市民营科技企业发展到478家,从业
人员1.52万人,实现技工贸总收入20亿元、利税2.8亿元。全年实施火炬计划项目9项
，实现高新技术产业增加值15.5亿元,占地方工业增加值的11.2%。全市高新技术企业
发展到23家。对大王、农业高科技示范园，给予重点扶持。成立东营市工程项目技术
咨询委员会、东营民营科技促进会。实施科技兴海计划，扶持鲈鱼池塘越冬和大面积
养成、地下半咸水养虾等项目。“黄河三角洲土地资源综合开发利用及抗重盐耐海水
植物规模化生产技术的研究与示范”项目被省政府列入《山东省可持续发展十大科技
示范工程》首批启动计划。
(杨长军李春祥)
［科技体制改革］1996年，按照市委、市政府提出的“争取1996年县区全部进入全国
科技工作先进县区行列”的目标，各县区开展创建全国科技进步先进县区活动，至年
底，广饶、利津、河口三县区创建工作通过市级验收。加强科技成果管理，先后制定
出台《关于加强科技成果鉴定管理工作的意见》和《东营市科技成果登记办法》。
1997年4月17日，国家科委授予广饶、利津、东营3县区“全国科技工作先进县(
区)”称号，全市5县区全部跨入全国科技进步先进县(区)行列。在科教兴市成效测评
中，综合排序东营市居全国第48位。10月30日，市委、市政府组织召开全市实施科教
兴市战略座谈会，60余名优秀科技人员出席会议，会议就科教兴市战略问题进行座谈
。
1998年，市委调整成立以石军市长为组长的东营市科教领导小组，并召开第一次
全体会议。根据会议精神，市科委会同市委组织部、市人事局联合发出《关于对科技
进步目标责任制实施考核的通知》。市委、市政府制定印发了《东营市科技进步目标
责任制考核实施细则》(东发［1998］19号)，明确要求1998年首先在5个县区、14个
市直行业部门和11个市级目标责任部门，实施科技进步目标责任制考核，并将科技进
步目标责任由省确定的11项定量指标扩大到16项，进一步突出科技工作的重点任务。
市科委会同市委组织部、市人事局制定了《关于加强科技副职选聘管理工作的意见》
，鼓励从大院大所特别是油田、石油大学选聘科技副职。全市5个县区选聘科技副县
区长8人、科技副乡镇长67人。
(刘志鑫)
［科技计划项目实施］1996年，共组织实施国家、省、市科技项目219项,其中新上1
20项,结转99项。新上项目总投资1.63亿元,其中科技三项经费802万元、科技开发贷
款4000万元、自筹资金1.12亿元,新增产值7.74亿元、利税1.96亿元。信义集团实施
的“轿车用新型摩擦材料技术和工艺”及“轿车制动片总成湿法冷成型新工艺”项目
，分别列入国家“九五”攻关计划和省级重点攻关计划。东营市鲁光化工厂的国家级
火炬项目“LGD-1型堵水剂”填补了国内用于堵水及调剖有机与无机双向型药剂的空
白，达到国内领先水平。广饶县李鹊乡以项目为龙头，形成了以农养牧、以牧促农、
种养加相配套、牧工商贸齐发展的新格局，是省6个高效农业试点乡镇之一，被国家
科委确认为“黄河三角洲平原高效农业综合发展示范区”。
1997年，共组织实施国家、省、市项目187项，其中新上95项,结转92项。新上项
目总投资1.51亿元,其中科技三项经费786万元、科技开发贷款4000万元、自筹资金1
.02亿元，新增产值7.7亿元、利税1.5亿元。9月18日国家科委将东营市确定为国家技
术创新工程试点城市,市政府印发了《东营市企业技术创新示范工程实施方案》,重点
对20家技术创新试点企业、3个技术创新示范区、6个区域性支柱产业进行扶持，初步
形成以企业为主体、以市场为导向、政府宏观调控、社会服务组织积极参与以及各部
门密切配合、齐抓共管的技术创新体系和机制。市经济研究中心承担的“建立黄河三
角洲可持续发展试验区可行性研究”项目，是省科委软科学计划招标课题，为建设黄
河三角洲可持续发展试验区提供了理论依据。东营市鲁光化工厂承担的国家“九五”
攻关计划项目“油井稠油降粘减阻剂研究”，达到国内领先水平，已形成年产8000吨
的生产能力，新增产值6400万元，利税2500万元。
1998年，共组织实施国家、省、市科技项目192项，其中新上106项，新上项目总
投资2.5亿元,其中科技三项经费1370万元、省周转金2230万元、科技开发贷款5000万
元、自筹资金1.64亿元,新增产值10.3亿元、利税2.96亿元.信义集团的“光导板”和
胜通集团的“中高压复合玻璃钢管道”项目，被列入山东省高新技术及产业发展计划
。东营市鲁光化工厂承担的“钻井液用三元共聚丙烯腈胺盐研究”和东营区石油助剂
厂承担的“重质不饱和烃聚和物暂堵剂在油田中的应用研究”项目，被列入国家“九
五”攻关计划，东营市承担的国家“九五”攻关项目达到4项。国家科技部确定把东
营市建设成面向全国的油田化学品科研开发基地。
(李红燕)
［科技管理］1996年，全市共组织鉴定登记成果106项，其中省、市科委组织鉴定58
项；有35项成果达到国际先进水平，41项达到国内领先水平或填补国内空白；获国家
科技进步奖2项，省科技进步奖10项、星火奖7项，评选出市科技进步奖44项、星火奖
14项。组织实施科技成果推广计划项目32项，其中新上项目23项，结转9项，重点项
目10项。“黄河三角洲百万亩大豆生产基地建设”纳入国家科委1996年八大攻关课题
“粮棉油综合配套技术推广”项目内容；胜利石油管理局钻井工艺研究院完成的“2
00W中性铝－空气电池组”和市广播电台完成的“广播电台声频工作站”2个项目列入
《“九五”国家科技成果重点推广计划指南》，东营市科技成果列入国家级推广计划
尚属首次。
1997年，全市共组织鉴定登记科技成果85项，其中省、市科委组织鉴定56项，达
到国内先进以上水平的科技成果45项；获省科技进步奖10项、星火奖5项；评选出市
科技进步奖43项。共组织实施科技成果推广计划项目24项，其中结转10项、新上14项
。“芦笋大面积夏季育苗技术”等4个项目列入《1997年山东省科学技术成果推广计
划》。实施国际科技合作计划项目5项，其中广饶石化集团与塞尔维亚石油工业部门
合作的“重油开发研究”等3个项目列入国家国际科技合作计划项目；东方花卉公司
与西班牙坚格利公司联合进行的“欧洲名贵花卉促成栽培繁育技术研究”项目列入1
997年山东省国际科技合作计划项目。
1998年，全市共组织鉴定登记科技成果86项，其中油田、石油大学10项；44项达
国内领先水平，36项达国际先进水平。“用综合冶金治理代替石油管道焊后内补口焊
接新技术的研究”获国家技术发明奖四等奖；“耐盐树种引进试验及开发利用研究”
等6个项目获省科技进步奖；“沙蚕暂养技术研究”等5个项目获省星火奖；评选出市
科技进步奖43项。共组织实施科技成果推广计划项目29项，其中结转10项、新上19项
。“电力防盗电缆”等7个项目列入《1998年山东省科学技术推广计划》。
(刘志鑫)
［技术市场］1996年，开始实行科研单位年度资格认定管理制度。全市有各类技术贸
易机构507家，从事技术贸易的专兼职人员达1.41万人；认定登记技术合同680份，技
术交易额达1.57亿元。全市技术市场管理工作荣获第三届全国技术市场“金桥奖”。
1997年，《中华人民共和国技术合同法》颁布实施10周年，市印发法规汇编100
0余册，宣传材料5000多份。全市技术贸易机构发展到518家，从业人员1.47万人；技
术合同认定登记750份，技术交易额1.73亿元。广饶县被列为全国技术市场试点县。
市技术市场管理工作被国家科委评为全国“贯彻实施《技术合同法》先进集体”、第
四届全国技术市场“金桥奖”。
1998年，组织召开市直有关部门、石油大学科技人员地校科技合作座谈会。组织
石油大学20多名专家、教授到3县2区有关企业进行考察。召开东营市、石油大学科技
合作暨科技成果发布会，签订技术合作合同9项，成交额60万元。组织油田10位企业
家随团赴西班牙参加第21届国际绿色周博览会，参展的6个项目均与外方达成合作协
议，增进了国际间的技术了解与合作。选择西范乡等5个乡镇进行农村技术市场试点
工作。市科委与市工商局联合下发《关于加强技术市场管理的通知》，对技术市场进
行规范管理。全市技术贸易机构发展到534家，全年认定登记技术合同810份，技术交
易额达1.85亿元，其中油地校科技合作合同30项，技术交易额357万元。
(许云峰)
［民营科技］1996年，全市民营科技企业发展到467家，企业总产值达15亿元，实现
利税1.73亿元，从业人员达1.4万人，其中技术经纪人213人。全市民营科技企业共取
得新技术新成果260项，承担30多项国家、省和市的科技计划项目，获得54项国家专
利。有4家被省科委认定为高新企业，3家被确定为高新技术生长点，3家被省科委、
省工商局、省体改委授予“山东省首届民办科技机构三十强”，6家被授予“山东省
优秀民办科技机构”，1家获国家科委颁发的“金桥奖”。
1997年，全市民营科技企业发展到470家，从业人员达1.47万人，其中科技人员
占85％，注册资金1.86亿元，利税2.65亿元。产值过千万元的有21家，过百万元的8
家。全市民营科技企业用于科研开发的经费已达销售收入的6％，共取得新技术、新
成果86项，承担市以上科技计划项目38项，获得专利13项，引进、转让、实施新技术
7项，开发新产品25种。其中胜利油田新潮技术开发公司1项成果获部级科技进步三等
奖，已转让到十几个省、市的30多个单位，年技术性收入近1500万元。
1998年，市科委会同工商、税务、金融等7部门印发实施《东营市民营科技企业
示范工程实施方案》，选择10家市场前景好、产品开发能力强的企业，在资金、项目
、政策等方面给予重点支持，带动全市民营科技的发展上水平、上档次、上规模。试
点企业年技工贸收入达2.1亿元，利税2300万元。成立东营民营科技促进会。当年全
市民营科技企业达478家，技工贸总收入近20亿元，其中过2000万元的2家，过1000万
元的31家，过100万元的92家，从业人员达1.52万人。胜利油田新科定向井技术开发
中心等5家企业被省科委评为“山东省优秀民营科技企业”。
(许云峰)
［科技情报信息研究与服务］1996年，市科技情报研究所承担了《计算机在黄河三角
洲资源开发中的应用》等3项省级课题和《东营市“九五”科技计划及2010年发展规
划》等3项市级项目，自选调研课题10个。有3项科研成果获市科技进步奖。编辑完成
《科技情报研究文集》(第一卷)，收录情报调研成果和研究报告55篇，全书共32万字
，由科学技术文献出版社出版，
1997年，省级科研项目《黄河三角洲地区资源开发与环境保护优先项目库咨询系
统》通过省级鉴定。组织实施省级科研项目《粉状物料的气力输送均化与贮存装置的
研究与试制》及市级攻关项目《企业技术创新服务体系建设》。组织编写《山东省东
营生产力促进中心“九五”规划》及配套报告。加强科技情报检索咨询系统建设，与
国家信息中心等多家信息单位实现联网。联机数据库400多个，自建《东营市企业产
品数据库》等80多个数据库。查新检索水平步入全省先进行列，被省科委命名为“省
级科技查新咨询单位”。
1998年，重点抓科技成果转化，促进高校科研院所与本市企业的科技合作。(1)
联系上海交通大学、同济大学、中国纺织大学、石油大学(华东)、山东工业大学、青
岛化工学院、中国兵器工业第五三研究所、齐鲁石化公司研究院、机械工业部机械科
学研究院、化工部科学技术研究总院等10家科研院校作为首批合作对象，企业与高校
科研院所签订项目合同12个，项目合作协议49个。科研院所咨询诊断企业提出的14个
技术难题。(2)搜集筛选新成果、新技术近1000项，有针对性地向企业推介。(3)成立
东营市工程项目技术咨询委员会，市政府印发了《东营市工程项目技术咨询委员会工
作方案》。(4)帮助万达、信义、胜通等企业从国家科技部、省科委、省计委等单位
选聘专家组建了“智囊团”。
(王春变 吴敬芝)
［专利管理］1996年，全市申请专利81件。专利实施率为40%，实现产值1亿元、利税
1185万元。建立东营市知识产权执法联合检查组，开展知识产权保护工作；配合省专
利局处理专利纠纷1起。承担“东营市专利技术保护与开发对策研究”课题。
1997年，市组团288人参加’97中国(泰山)专利技术及新产品博览会，68个项目
获金奖12个、创新奖2个，并荣获本次博览会最佳组团奖，达成50余项专利技术合作
意向，合作金额7000余万元。全市有12家企业加入省企业专利协会。全年申请专利1
30件。
1998年，东营市专利事务所成立，为全额拨款独立核算的正科级事业单位。加强
专利宣传工作，与东营人民广播电台合办“发明与专利”栏目，在东营有线电视台开
辟栏目进行专题报道。开展“第三批中国专利山东明星企业”评选活动，东营市东方
集团、胜通集团荣获“明星企业”称号；组织“第三届中国专利山东优秀发明家评选
活动”；调解了3起专利侵权、专利技术合同纠纷案件；成立“山东省专利资产评估
事务所东营办事处”。全年专利申请量达159件，实施专利111项，实施率达69.8%，
实现产值2.3亿元、创利税5200万元。
(牟乃安)
［科技开发］1996年，加强科技推广和科技服务设施的基础工作。与山东大学合作开
发“激光模压全息技术开发研究”市级计划项目，试制成功符合标准的光学偏振膜；
征集科技论文260篇，编辑完成《东营“八五”科技》一书，由中国科学技术文献出
版社出版。
1997年，加强科研设施建设。建成1600多平方米的试验楼；组织承担市级农业科
研项目“高产优质饲料串叶草的引种示范试验”项目；编辑完成《科苑集锦》一书，
收录科技论文114篇，由中国科学技术出版社出版，发行3000册。
1998年，完成“高产优质饲料串叶草的引种示范试验”；投资30万元进行耐盐作
物试验站配套设施建设，试验站进入正常运营。《科苑集锦》(1998版)出版发行，搜
集各类论文57篇。
(孟晓捷)
［推广中华绒螯蟹增养殖技术］中华绒螯蟹又名河蟹，是省水产十大名优养殖品种之
一，具有适应性强、经济价值高等优点。在利津县成功地推广实施了扣蟹培育、成蟹
养殖及水库成蟹增殖等中华绒螯蟹增养殖技术，探索出一套利用苇地及低洼荒碱地发
展河蟹养殖技术的路子，并建成省内最大的河蟹养殖基地。项目实施以来，总产扣蟹
12.08万公斤，成蟹26.95万公斤，创产值4140.3万元，实现收入2146.9万元。该项目
达到国内先进水平。
(刘志鑫)
［万亩棉花优质高产结铃模式丰产栽培技术］由东营区棉花办公室承担完成的省农业
厅下达的万亩棉花优质高产结铃模式丰产栽培技术计划项目获1997市科技进步特等奖
。该项目根据棉花生长发育规律,通过采取一系列有效的技术措施，促早发、防早衰
，建立高光效的群体结构，调节开花结铃高峰期与高能富照期同步，使其在最佳出叶
期(5月20日～7月20日)多出叶，最佳结铃期(7月10日～8月20日)多结铃、结大铃，以
达到优质、高产的目的。全市已推广面积43.5万亩，累计增产皮棉252.3万公斤，增
加经济效益3986.34万元。经专家鉴定，该项目研究达国内先进水平。
(刘志鑫)
［盐生植物示范项目列入省重点启动项目］1998年7月15日，市与山东师范大学合作
的“黄河三角洲土地资源综合利用及抗重盐、耐海水植物规模化生产技术研究开发与
示范”项目列入《山东省可持续发展十大科技示范工程项目计划》，并正式下达，成
为省1998年首批重点启动项目。该项目属于国家863计划海洋生植物领域的一个课题
，主要研究内容是：引进国内外的盐生植物，研究其适应性与经济价值，对现有植物
品种进行驯化；探索规模化生产技术，同时，运用现代化生物技术克隆耐盐相关基因
，培育转基因耐盐植物。自80年代起与山东师大合作，建立盐生植物园，引种盐生植
物360余种，初步筛选出具有一定经济价值的耐盐品种。该项目的实施，将为东营市
盐荒地的开发利用提供科学依据和示范样板。
(李红燕 李春祥)
［中标省“蔬菜工厂化育苗中心”项目］1998年11月18日，东营市东方花卉有限责任
公司在山东省科委、省财政厅联合组织的山东省农业良种产业化工程的“蔬菜工厂化
育苗中心”项目招标中，成为全省14个竞标市、县中两家中标单位之一。根据招标要
求，东方花卉有限责任公司将建成1万平方米的蔬菜工厂化育苗温室，形成年产4000
万株蔬菜、花卉优质种苗的生产能力，并将发展成为全省重要的蔬菜生产供应基地。
(李春祥)
［地震预防预报］1996年，东营市和胜利石油管理局地震工作领导小组更名为防震减
灾工作领导小组，在油田9个采油厂布设18口油水井组成地震观测网，加强地震短临
跟踪预报工作。
1997年，市政府和胜利石油管理局联合发出通知，决定成立东营市地震局、胜利
石油管理局地震处，实行一套机构，两块牌子，防震局减灾工作归口市科委管理，各
县区分别设立地震办公室。
1998年，制定《东营市震后早期趋势快速判定工作预案》和新的《胜利石油管理
局破坏性地震抢险救灾应急预案》，编制和修订了《地震局地震应急行动预案》，防
震减灾软环境建设得到加强。5～9月,完成测震系统的数字化技术改造工作，地震台
被列为国家水化学观测二类台站。制定新的油水观测选井原则和管理方式,组成新的
地震观测井网,建立了地震分析预报会商制度和网络信息资料库，实现与中国地震局
信息中心、山东省地震局计算机联网，并被国家地震局确定为全国第一个企业型防震
减灾示范工程区。承担了《油井动态、地震前兆干扰排除及作用机理研究》、《胜利
油田油水井监测网短临跟踪效能及井网调整方案研究》、《鲁23井综合观测仪器自动
化、现代化更新改造》、《黄河三角洲地震地质研究》等国家、省、市级科研课题。
(朱明芝)