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市政府办公室工作

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【聚焦中心任务】 ①重大事项谋划。把参谋决策摆上首要位置,聚焦中心工作,主动谋实策、出实招,参与研究制定一批可操作、可执行的行动方案和扶持政策。落实市委六届四次全会部署,协助市政府领导细化完善工作措施和配套政策,参与制定《加强规划引领提升城市建设品质实施意见》《高成长型中小企业培育计划》等文件,促进工作部署加速落实。第四季度市委相继召开“解放思想大讨论”务虚会和六届六次全会,确定突出抓好“四项重点工作”、抓紧抓实“九个三年行动计划”的总体工作布局,发挥牵头作用,协助市政府领导研究制定13个行动方案,明确2020年乃至以后三年的目标任务、具体措施和重点项目,为全局工作推进夯实基础。②重大部署落实。面对经济下行压力,把推动“六稳”落地摆上突出位置,协助市政府领导每月召开经济运行会商会、联席会,每季度深入县区召开重点工作调度推进会,建立下沉县区指导服务制度,促进经济平稳健康运行。突出抓好重大项目建设,协助市政府领导完善“3+N”重点项目会商等制度机制,建立新旧动能转换可视化督导服务平台,每月调度督导市重点项目等“四张单子”进展情况,保障项目建设推进。③重大改革落地。按照新一轮政府机构改革确定的职能定位,抽调人员组建工作专班,组织实施一批重大改革任务。协助市委、市政府抓好顶层设计,牵头起草《推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展实施意见》《深化制度创新加快流程再造实施意见》《聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革工作方案》等重要文件。牵头推动重点领域改革落地见效,两个省级开发区改革试点完成,全面推行“一窗受理、一次办好、一网通办”改革,推进“市县同权”“一枚印章管审批”,实现社会投资工程“拿地即开工”审批,优化营商环境政策落实“中梗阻”专项整治取得阶段性成效。


【政务运行】 ①高标准办文。按照“既快又好”要求,提高办文质量,提升以文辅政能力。全年起草综合文稿约550万字,审核制发公文160件,高标准完成市政府工作报告、经济运行高质量发展情况汇报等重要文稿。加强调查研究,完成调研报告59篇,撰写信息793条,19篇调研信息成果获国务院、省政府领导批示。深化精文简会,纳入总量控制范围的会议、文件数量同比下降44.9%、57.4%,面向基层的督查事项下降84.3%。②高水平办会。全国政协及国家发改委、水利部、自然资源部等上级部门多次到东营对黄河流域生态保护和高质量发展国家战略进行实地调研,省委、省政府组织开展新旧动能转换项目落地现场观摩会、召开金融支持东营高质量发展座谈会、举行地震应急救援综合演练,改进完善会议组织、政务接待等制度流程,加强统筹协调,做好接待服务工作,保障各项重要会议活动进行。协调举办国际橡胶轮胎展、石油装备展、有色金属展等重要展会,东营市被评为“壮丽70年中国会展十大会展名城”。③高效率办事。学习借鉴浙江温州经验,推行“一口三办”机制,对提请市政府研究协调的事项,由市政府办公室“一个口子”受理、“一个口子”反馈,实行主办负责制、首办负责制、限时办结制,以最快速度解决协调事项。围绕上级重大部署,市委、市政府确定重要工作,改进督查方式,及时跟进督导,有效推动工作落实,牵头承办的244件市人大代表建议、268件市政协委员提案全部办结,办理满意率均为100%。开展省级政府机关规范化建设标准化试点单位创建,优化规范制度流程,促进政府工作高效有序运转。在应对“利奇马”台风暴雨、韩国籍“五号汽船”液化气泄漏重大险情中,协助领导坚守一线、昼夜工作,全力做好协调调度、信息报告等工作,为事件妥善处置提供决策和服务保障。④后勤保障。秉持“勤俭节约”的工作理念,坚持精细化服务,严格落实中央八项规定精神,保障政府及办公室工作高效运转。规范接待分工、陪同安排、接待标准等有关内容,对符合接待范围的公务活动,凭公函及办公室领导签批意见予以接待。全年公务接待活动50余次、600余人次。加强经费使用全过程监督,强化公务用车审批管理,提高文印质量,做好离退休干部工作。抓好固定资产管理,按照合理配置、低价高质的原则购买配发办公用品。

【利企惠民】 ①支持企业发展。树立“以企为尊”服务理念,作为牵头部门在全省率先建立政府解决企业难题直通车制度,搭建“1+2+3”服务组织体系,设立惠企端APP、“6312345”惠企热线、企业难题直报单3个平台,全年累计受理企业反映问题508件、办结411件,帮助企业解决一大批堵点、难点问题。优化口岸营商环境,全市进出口整体通关时间降为26.5小时和2.2小时,比上年分别压缩63.2%、79.4%。②办好民生实事。梳理群众最关切、最直接、最期盼的现实利益问题,筛选确定2019年度13件、17项市办民生实事,明确细化省20件民生实事责任分工,全程跟踪办理,完成年度任务。其中,开工建设幼儿园11所,城市社区养老服务中心15个,高铁快线、中心城内涝整治等项目按期完成。牵头论证提升城乡居民饮水质量等12件2020年度市办民生实事。③联系服务群众。在全省率先启动“政务外网村村通”工程,推动20个智慧东营项目建成投用,市大数据平台获“2019数字政府特色评选50强”数据应用领先奖,开通全省首个政务服务微信小程序“东营掌上通”,上线便民服务高频事项100余项,实现群众办事“掌上问、掌上查、掌上办”。深化政务公开,及时回应群众关切,应公开文件全部公开。优化政务服务热线工作机制,全年受理市民反映问题48万件,按时办结率99.81%,市民满意率98.37%。(市政府办公室人事科)