【市政府常务会议提要】 2019年，市政府召开常务会议22次。
1.第8—34次，1月6日召开。研究2019年“四张单子”项目、2018年全市国民经济和社会发展计划主要指标预计完成情况与2019年安排建议、《关于市区城市建设管理事权及财权调整的意见》《深化市以下财政管理体制改革的实施意见》，传达全省深化“一次办好”改革现场推进会议精神，研究东营市贯彻落实意见。
2.第8—35次，1月11日召开。研究市属开发区调整代管范围划转移交有关工作、《关于深入推进城市安全发展的实施方案》。
3.第8—36次，1月17日召开。研究人代会有关材料、东营港化工产业园扩区情况、《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》《大海集团破产重整资金筹措工作方案》。
4.第8—37次，1月30日召开。研究《省审计发现问题整改落实方案》、农业农村和扶贫有关工作、全市河长制湖长制湾长制工作、《东营市农村饮水安全两年攻坚行动工作方案》、国家卫生城市复审迎检及健康城市建设、中科院黄河三角洲现代农业工程实验室有关情况、全省“扫黑除恶”专项斗争工作视频会议主要精神及东营市专项斗争开展情况。
5.第8—38次，2月26日召开。传达省十三届人大二次会议精神，传达渤海综合治理攻坚战座谈会精神、全省审计工作会议精神，研究东营市贯彻落实意见。研究《东营市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》《推动全市溴素行业规范发展实施方案》《东营市城镇居住区配套幼儿园专项整治工作方案》《东营市无证幼儿园专项整治工作方案》《关于全面深化新时代全市教师队伍建设改革的实施意见》《东营市市属国有企业投融资及对外担保监督管理暂行办法》《东营市市级预备费管理办法》以及2018年度乡镇安全生产量化管理考评、与中海油合作情况。
6.第8—39次，3月18日召开。传达全国两会精神，研究创建全民运动健身模范市、筹办2019黄河口（东营）国际马拉松赛和市第十一届运动会有关情况，研究《关于推进市属开发区一枚印章审批及使用“2号”公章的意见》《山东省人民政府关于取消下放一批省级行政许可等事项的通知》承接处理建议、《东营市中心城区2019年房地产用地供应、土地储备和开发整理计划》。
7.第8—40次，4月12日召开。研究《东营市行政机关负责人出庭应诉管理办法》、调整东营综合保税区规划设立B区、划定垦利区城镇土地使用税土地等级范围。传达省对口支援和扶贫协作工作领导小组会议精神、统计法治和第四次经济普查座谈会精神，研究东营市贯彻落实意见。学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神。
8.第8—41次，4月22日召开。研究《关于加强规划引领提升城市建设品质的实施意见》《东营市高成长型中小企业培育计划》、东营市化工等6个产业规划编制，全市化工生产企业评级评价工作情况，“四张单子”项目一季度进展情况，全市社会信用体系建设有关情况，《关于加强海上交通安全管理工作的意见》，东营市渤海区域环境综合治理攻坚战有关情况。
9.第8—42次，5月8日召开。研究《东营市北二路沿线及金湖银河片区综合开发PPP项目实施方案》《东营市大气污染防治条例（草案）》、市政府关于油地联席会议油田提出问题的解决意见、《东营市危化品领域安全生产巩固提升专项行动方案》、省社保基金理事会省财金集团市政府推动高质量发展合作有关情况、2018年度东营市首席技师评选。
10.第8—43次，5月31日召开。传达国务院第二次廉政工作会议、省政府第二次廉政工作会议精神，研究《迎接建国70周年安全生产专项整治行动实施方案》、市八届人大三次会议议案转建议办理情况、当前统计重点难点工作情况、落实减税降费政策和财政“三保”等有关情况、《中心城“两河”水环境综合治理暨无内涝城市建设工程工作推进方案》。
11.第8—44次，6月23日召开。研究2019年市本级预算调整方案。
12.第8—45次，6月28日召开。研究《东营市聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革工作方案》《关于发挥政府性融资担保机构作用促进全市经济发展的意见》、市级党政机关办公用房权属统一登记工作、全市消防工作情况。
13.第8—46次，7月25日召开。研究《东营市国土空间总体规划（2019—2035年）》编制、《东营市城乡建设用地增减挂钩节余指标调剂使用管理暂行办法》《东营市工程建设项目审批制度改革实施方案》《东营市社会投资工程建设项目“拿地即开工”实施意见》、上半年全市经济运行情况及下一步工作建议、东营市中心城区天然气价格改革、《东营市海上应急救援中心建设方案》《东营市防治海上溢油事件污染海洋环境应急能力建设规划（2014—2020年）修编》《东营市海岸带保护条例（草案）》《东营市调整理顺学校管理体制工作方案》，传达全省煤炭消费压减工作专班第一次会议精神，研究东营市贯彻落实意见。
14.第8—47次，8月28日召开。研究“四张单子”项目进展情况、《东营市中心城区城市基础设施建设管理办法》《东营市中心城城市基础设施配套费征收管理办法》（修订）。传达中央食品安全有关文件精神、省食安委会议精神，研究东营市贯彻落实意见。安排部署当前重点工作。
15.第8—48次，9月20日召开。研究油地校三方《支持中国石油大学胜利学院转设的合作协议》。
16.第8—49次，10月9日召开。研究《东营市重点水务工程实施方案》《东营市“菜篮子”市长负责制考核办法》创建全国禁毒示范城市工作情况、统一全市破产企业部分退役军人有关待遇、《关于进一步做好稳定生猪生产保障市场供应的通知》、提高全市城乡低保、特困人员救助供养标准与东营市“市树、市花、市鸟”评选。
17.第8—50次，10月19日召开。研究《关于全面建立森林湿地长制的实施意见》《关于进一步优化市级政府引导基金政策推动东营新旧动能转换基金加快投资的意见》《关于弘扬企业家精神进一步支持企业家干事创业的意见》、东营机场2020年航线航班计划、实施东三路（北二路至永馆路）生态湿地工程，传达全省城市品质提升三年行动动员视频会议精神，研究东营市贯彻落实意见。
18.第8—51次，11月9日召开。研究《企业家国（境）外培训管理办法》、大海集团风险化解工作、济南至高青高速公路项目有关情况、《黄河口基层名医选拔管理办法》、市委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会暨全市第二次“解放思想大讨论”务虚会确定重点任务有关情况，学习《山东省企业投资项目核准和备案办法》。
19.第8—52次，11月27日召开。研究《关于深化制度创新加快流程再造的实施意见》《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施方案》《东营市北二路沿线及金湖银河片区综合开发PPP项目合同》《东营市城市供水条例（草案）》、推进“市权再放”工作情况、《东营市政务服务管理办法》。
20.第8—53次，11月30日召开。研究《关于市属国有企业国有资产整合运营监管的实施意见》及配套制度、蓝海集团承办山东胜利职业学院、推行“一口三办”举措建立最快政府协调机制。
21.第8—54次，12月20日召开。研究《东营市应急管理三年规划（2019—2021年）》《预防非生产类伤亡事故重点任务工作方案》《关于开展“亩产效益”综合评价工作的指导意见（试行）》、全市扫黑除恶专项斗争开展情况、加强食品安全工作有关情况、《东营市市级储备食用油管理办法》（修订）、8英寸集成电路芯片项目贷款有关情况、2019年市级预算调整、市级预备费动支、市级预算资金追加有关情况、市政府规章和规范性文件清理工作情况。
22.第8—55次，12月29日召开。研究人代会有关材料、2020年“四张单子”项目、《东营市推进城乡运行综合管理体系建设工作方案》、“菜篮子”市长负责制、畜牧有关工作、《关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》《东营市燃气管理办法》《东营市房地产开发经营管理办法》《东营市重要湿地和一般湿地认定办法》。(市政府办公室会议活动科)
【市政府专题会议提要】 2019年，市政府召开专题会议32次。
1.研究中央生态环境保护督察“回头看”挂牌督办问题整改工作。
2.研究市公务用车制度改革有关事宜。
3.研究市直棚户区改造安置房及配套工程产权划转有关问题。
4.研究安排当前市政府重点工作。
5.研究市妇幼保健计划生育服务中心综合楼建设有关问题。
6.研究东营市垦利区人民医院更名有关问题。
7.研究黄河口生态旅游区旅游总体规划等事宜。
8.研究中心城区土地供应等事宜。
9.研究德州路西延项目论证工作。
10.研究与中海油合作有关问题。
11.研究山东齐成石油化工有限公司120万吨/年成品油质量升级项目、山东尚能实业有限公司100万吨/年高标油品升级联合装置项目及山东胜星化工有限公司150万吨/年渣油轻质化项目、油品质量升级项目、芳烃综合利用项目5个项目手续办理问题。
12.研究港口资源整合有关工作。
13.研究市工业和信息化市交通运输安全生产专业委员会部署开展迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动有关工作。
14.研究城乡建设等7个安全生产专业委员会迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动有关工作。
15.研究农业农村等4个安全生产专业委员会迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动有关工作。
16.研究东营市涉嫌生产、销售不合格油品问题查处整改工作。
17.研究教育等3个安全生产专业委员会迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动有关工作。
18.研究东营港总体规划调整工作。
19.研究加快推进实施乡村振兴工作、经济运行及重点工作。
20、研究加快推进小清河复航工程有关事宜。
21.研究东营高新区创建国家级高新区有关问题。
22.研究调运块石保障胜利油田桩西孤东海堤抢修工作等事宜。
23.研究山东黄河口大闸蟹有限公司股权划转工作。
24.研究胜利一中、胜利三中改扩建及维修工程有关问题。
25.研究全市空气质量反弹及改善工作。
26.研究东营港疏港铁路项目有关问题。
27.研究北京名校毕业生东营行活动有关事项。
28.研究全市“1+1+8”污染防治攻坚战驻区督察反馈问题整改有关工作。
29.研究落实市委专题会议精神有关问题。
30.研究航运小区信访事项办理工作。
31.研究加强沿海及海上综合管理工作有关问题。
32.研究推动溴素企业规范发展等事宜。
(市政府办公室 来小荣)
【政令辑要】 1月27日，市政府发出《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》。主要内容：（1）积极支持企业稳定就业。（2）推动经济发展扩大就业。（3）鼓励大众创业带动就业。（4）加强职业培训促进就业。（5）聚焦重点群体促进就业。（6）加强组织实施保障就业。
4月4日，市政府发出《关于印发东营市推动“六稳”工作落地见效实施方案的通知》。主要内容：（1）千方百计稳就业。（2）转换动能稳金融。（3）精准施策稳外贸。（4）“双招双引”稳外贸。（5）抓实项目稳投资。（6）强化引导稳预期。
7月8日，市政府发出《关于印发东营市建设湿地城市方案的通知》。主要内容：（1）湿地城市建设基础。（2）市域湿地城市构建。全面保护湿地；科学修复湿地；可持续利用湿地；提升湿地城市魅力。（3）中心城湿地城市构建。构建以湿地为特色的组团式生态型城市格局；突出“两带、三河、五片、多点”中心城湿地结构；建设无内涝城市，实现河流水系湿地循环相连。（4）湿地城市建设保障。统筹湿地城市淡水资源；完善湿地城市管理机制；实施湿地城市行动计划；加强湿地项目建设保障；加大湿地城市宣传力度。
7月31日，市政府发出《关于印发东营市优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》。主要内容：（1）总体要求。（2）统一审批流程。精简审批环节；规范审批事项；合理划分审批阶段；分类制定审批流程；实施并联审批；推行区域评估；推行告知承诺制。（3）统一信息数据平台。（4）统一审批管理体系。（5）统一监管方式。（6）保障措施。
8月20日，市政府发出《关于贯彻落实终身职业技能培训制度的实施意见》。主要内容：（1）基本原则。（2）明确培训重点。（3）壮大培训载体。（4）创新培训模式。（5）完善培训机制。
10月21日，市政府发出《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》。主要内容：（1）工作目标。（2）重点任务。统筹推广应用省工作平台；完善抽查事项清单；建立健全名录库；科学制定抽查计划；完善抽查检查实施机制；强化结果公示运用；做好个案处理和专项检查工作。（3）保障措施。
4月26日，市政府办公室发出《关于印发东营市高成长型中小企业培育计划的通知》。主要内容：（1）明确培育工作目标。（2）支持企业提质增效。降低企业社保费率；支持企业项目建设；提升企业创新能力；推动“专精特新”发展；加强惠企政策落实。（3）加大金融扶持力度。开展应收账款融资；强化续贷转贷支持；支持企业直接融资。（4）择优开展重点培育。（5）加强组织领导保障。
4月30日，市政府办公室发出《关于加强海上交通安全管理工作的通知》。主要内容：（1）加强信息化建设，提升安全监管水平。建设海上交通安全信息化平台；推进海上交通安全信息共享；实现海上交通安全智慧监管。（2）突出管理重点化解重大安全风险。加强港口管理；加强船舶管理；加强海上新兴业态管理；加强从业人员管理。（3）健全长效机制，推进联防共治。完善预警联动机制；建立联合执法机制；健全打非治违机制。（4）加强组织领导，确保任务落实。
5月21日，市政府办公室发出《关于印发东营市加强政务诚信建设实施方案的通知》。主要内容：（1）总体目标。（2）主要任务。夯实政务诚信基础工作；建立健全政务诚信管理体系；推进重点领域政务诚信建设。（3）保障措施。
7月15日，市政府办公室发出《关于印发东营市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案的通知》。主要内容：（1）工作目标。（2）工作任务。全面推行行政执法公示制度；全面推行执法全过程记录制度；全面推行重大执法决定法制审核制度；全面推行行政执法信息化建设。（3）保障措施。
9月30日，市政府办公室发出《关于进一步压缩不动产登记办理时间的通知》。主要内容：（1）总体目标。（2）主要任务。优化登记业务流程；压缩登记办理时间；精简登记申请材料；推进“互联网+不动产登记”；拓展登记服务内容；推进数据信息互通共享；夯实不动产登记信息基础。（3）保障措施。
10月31日，市政府办公室发出《关于印发东营市职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》。主要内容：（1）总体要求。（2）有针对性地开展重大职业技能培训。重点实施企业职工、骨干企业高端技能人才、大学生、农村劳动者、退役军人、特种作业人员、家政服务人员、就业困难群体职业技能提升计划。（3）大力提升职业技能培训服务能力。加强载体建设；创新服务模式；拓宽评价渠道；明确补贴标准。（4）加强组织领导。
11月19日，市政府办公室发出《关于深化产教融合促进职业教育高质量发展的实施意见》。主要内容：（1）总体要求。（2）主要任务。加快完善产教融合发展机制；结合产业发展需求优化专业设置；扩大职业院校用人自主权；提升教师队伍素质能力；培育高素质技能人才；加强产教融合主体对接；健全校企双主体育人机制；鼓励社会力量参与举办职业教育；提高技术技能人才待遇水平。（3）保障措施。
12月20日，市政府办公室发出《关于印发深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案的通知》。主要内容：（1）总体要求。（2）工作措施。动员各方力量扩大贫困地区产品和服务消费；多措并举推进农产品流通体系建设；提升农业产业化规模化水平。（3）有关要求。（市政府办公室 徐诗邦）