【财政经济委员会】 加强计划、预算审查监督,市八届人大三次会议会前及期间,对计划、预算报告和草案进行审查,就2019年计划、预算执行工作提出意见建议27条,向人代会提交审查结果报告;围绕常委会听取审议市政府2019年上半年计划执行情况的报告、预算执行情况的报告等7项计划、预算方面的议题,组织开展调研20次,召开审查会议5次,形成初审意见与审查报告7件,提出意见建议102条,发挥计划、预算的引领、规范和约束作用。强化专项工作监督,对东营经济技术开发区体制机制改革、“双招双引”、金融动能转换、优化营商环境、安全生产5项重点工作及市科技局、市水务局、市工信局3个政府组成部门工作开展情况和代表建议办理情况,开展专题调研、评议调研、执法检查、监督检查24次,形成初审意见、调研报告、执法检查报告11件,提出意见建议132条。采取重点督办、会议督导和调研督查办法推进建议办理,市八届人大三次会议期间代表提出的35件财经类建议面复率、办结率和满意率均为100%。
【监察和司法委员会】 围绕关于侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作情况、关于破产审判工作情况、关于公益诉讼检察工作情况等常委会审议议题,组织开展调研,分别形成初审意见,为常委会审议提供参考。对常委会会议形成的11条审议意见,通过调研督导、电话联系等方式督促办理。对《东营市养犬管理条例》贯彻实施情况、电动车交通安全专项整治工作进行调研,提出意见建议60余条转相关部门办理。参与常委会安全生产检查、集中走访联系代表、政府部门工作评议等工作。推进代表建议督办工作,相关的15件代表建议面复率、办结率和满意率均为100%。
【城乡建设环境保护委员会】 围绕全市环境状况和环境保护目标完成情况、全市生态环境保护和“四减四增”三年行动计划实施情况进行调研,梳理发现8个方面问题,提出7个方面意见建议,转政府相关部门办理,推动全市生态环境改善;先后就全市水气土污染整治工作审议意见办理情况、2018年中心城重点城市建设项目完成情况审议意见办理情况进行调查,并提交市人大常委会审议票决。根据省市县三级联动项目安排,就大气污染防治“一法一条例”开展执法检查,并就环保突出问题特别是异味整治工作情况开展调研,走访检查企业、单位86家(个),发现问题178个。会同有关部门对《东营市大气污染防治条例(草案)》调研和审议,整理汇总5个方面、31个问题,推动相关立法工作开展。围绕“向异味污染宣战”主题,组织开展2019年度油城环保世纪行系列活动,组织市内主流媒体深入一线开展采访活动,加强舆论监督,改善生态环境质量。
【农业与农村委员会】 开展乡村振兴战略实施情况专题视察,对全市脱贫攻坚工作情况进行专题调研,分别形成初审意见,为常委会审议提供参阅材料。对全市田园综合体建设情况、海洋牧场建设情况、防范化解自然灾害情况等群众关心的热点、难点问题进行调研,形成调查报告,为常委会依法科学决策提供依据。对《东营市海岸带保护条例》进行审议,提出6个方面、13条修改意见;对《东营市城市供水条例》进行审议,提出19条具体修改意见;督办涉农建议39件,全部办结并答复代表,代表满意率100%。
【教育科学文化卫生委员会】 围绕学前教育、旅游富民、健康东营等常委会审议议题,深入实地调研,形成初审意见,为常委会审议提供参考。提请常委会对学前教育工作审议意见办理情况进行票决,推动解决群众关心关注的问题。围绕全市公共卫生服务体系建设审议意见办理工作、全市农村公共文化服务体系建设审议意见办理工作开展调研,推动开展二次办理,提高办理质效。配合省人大到东营市开展《山东省学前教育条例》立法调研。参与代表建议督办,涉及本委的63件代表建议全部办理完毕并答复代表。参与常委会安全生产检查“回头看”、安全生产“一法一条例”执法检查等工作。
【民族侨务外事委员会】 围绕常委会审议议题,对全市外事工作进行调研,形成初审意见,为常委会审议提供参考。对《宗教事务条例》贯彻实施情况进行执法检查。对社科联工作进行调研。协助省人大对东营市《山东省台湾同胞投资保护条例》贯彻实施情况、《山东省宗教事务条例》修订工作进行调研。督办重点代表建议2件。参与常委会安全生产检查、政府部门工作评议等工作。
【法制委员会】 全年开展立法调研活动8次,召开委员会全体会议4次,对《东营市大气污染防治条例》《东营市海岸带保护条例》法规草案进行统一审议,提出法规草案修改稿和建议表决稿。严格履行监督职责,加强与对口联系部门(市司法局)的日常工作联系,针对“社区矫正”“法律援助”的工作情况开展调研。
【社会建设委员会】 围绕常委会审议议题,就全市城乡低保工作、就业工作开展调研,组织调研活动11次,形成初审意见2篇,供常委会组成人员审议时参阅。组织开展安全生产监督检查,对2018年安全生产监督检查发现问题整改情况、安全生产“一法一条例”贯彻实施情况和学校安全、城镇燃气安全等重点领域进行监督检查,抽查企业、单位61家(个),发现问题隐患267项,提出整改建议79条,分别形成监督检查报告,报市委并转市政府办理,市委主要领导4次作出批示,推动监管措施落地见效。建立健全委员会议事规则、工作联系办法等规章制度,参加全省人大社会建设工作会议,组织召开委员会联系部门工作会议、全市人大社会建设工作会议。协助省人大常委会开展安全生产“一法一条例”执法检查。推进代表建议办理,对委员会相关的代表建议逐一督办,征求代表建议,代表建议办结率和满意率均为100%。(市人大常委会研究室 赵玲玉)