【概况】 2019年，市委市直机关工委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕中心、建设队伍、服务群众，着力“走在前作表率”，狠抓各项工作推进落实。东营机关党建工作经验在全国机关党建研讨会上作典型交流，“两规范一创建”成为全国第二届党建创新成果“百优案例”。至年底,工委所属党组织707个(其中，党委77个，党总支29个，党支部601个),党员总数10267名。
【思想政治建设】 ①强化理论武装。贯彻中央和国家机关党的建设工作会议精神，市委书记李宽端带头参加所在支部主题党日活动，听取工委负责同志作会议精神专题辅导报告，对加强机关党的建设提出明确要求。召开市县工委书记座谈会，专题学习贯彻会议精神，组织基层党组织开展专题学习研讨，推动会议精神落地落实。成立中共十九届四中全会精神市直机关宣讲团，主要领导参加市委宣讲，班子成员分片区深入基层宣讲，实现市直机关全覆盖。发挥中心组领学促学作用，工委理论学习中心组开展集体学习研讨14次，对8个重点部门单位开展党组中心组学习巡听，9个单位的创新做法入选全市中心组示范课试点案例。②高质量开展主题教育。抓严抓实工委自身主题教育，各项工作在市直机关走在前列，在全市县级班子中第一个召开专题民主生活会，上级领导评价“辣味足、质量高”。加强对机关基层党组织指导督促，实行“九个一”工作措施（制发一份主题教育任务书、举办一期党支部书记集中培训、编印一本基本知识“口袋书”、制作一部党务知识微动漫、拍摄一部市级榜样专题片、编印一本先进典型事迹选编、研发一个“双报到”信息化平台、组织一次质效提升行动、开展一次党务督查调研），推动主题教育走深走实。③严格落实意识形态工作责任。落实“三个纳入”要求，工委全委会专题研究意识形态工作2次，传达贯彻上级部署要求10次，开展舆情会商研判3次。结合中心组学习巡听和党务督查工作，对59个市直部门单位落实意识形态工作责任制情况进行督查。举办市直机关意识形态工作专题讲座，提升专业能力。④深化理想信念教育。围绕新中国成立70周年，举办“中国梦·新时代·祖国颂”百姓宣讲活动，获全市组织工作奖。与相关部门联合举办习近平用典展、历史剧《刘胡兰》、“党旗颂·中国梦”专场演出，制作“听故事·守初心”等系列作品54个，在“学习强国”平台刊发。指导市直机关开展各类庆祝活动74场，唱响爱党爱国主旋律。
【基层组织建设】 ①强化系统设计。实施基层组织建设行动计划，制定《市直机关加强党的基层组织建设三年行动实施方案》，分别明确2019—2021年基层组织建设的主题、任务和目标要求，并配套制作微动漫。②加强支部建设。打造“两规范一创建”升级版，加快流程再造，构建“1+N”工作标准体系，全年转接组织关系7279人次、指导216个基层党组织如期换届，发展党员74人。推进过硬支部建设，全面推广党支部评星定级，年内培育打造党建示范点15个、五星级党支部105个、优秀支部工作法73个，以点带面促整体提升。③建设专业队伍。在全省最早实行县级党员领导干部兼任党支部书记制度，235名县级干部担任党支部书记。以机构改革为契机，配齐配强机关党务干部869人。选任兼职组织员88名，壮大工作力量。实施党务干部专业能力提升工程，分类、分层开展基层党支部书记、组织员等培训班14期，直接培训2516人次，党务干部队伍整体素质得到有效提升。④建立常态化运行机制。为保障工作落实，建立重点任务项目化推送机制，每月推送1~2项党建任务，年内推送20项重点任务，并将任务落实情况纳入年度党建考核。为精准指导，建立片区联系机制，工委班子成员分包片区，每周下基层面对面指导、一对一帮扶，年内到基层指导169场次。为强化督导，建立“每月一调度、每季一分析、半年一排查”运行机制，对发展党员、党组织换届等基础工作实行定期排查、动态管理、集中整改。开展“拉网式”党务督查，协调有关单位抽调人员成立督查组，由县级干部带队对51个单位14项重点任务进行督查，实打实查找问题，面对面征求意见，建立台账抓实整改。
【党风廉政和机关作风建设】 ①突出建章立制。以机构改革为契机，加强与市纪委监委的协调沟通，厘清职责关系、明确职责定位、压实各方责任。支持纪检监察工委、机关纪委履行监督责任，印发《关于在市直机关实施纪律检查建议制度的意见（试行）》《关于做实做细市直机关日常监督的实施意见》，推进廉洁机关建设。②加强机关纪委建设。坚持挺纪在前，健全机制、规范运行。加强市直机关纪委队伍建设，选优配强纪检干部，年内成立59个市直部门单位机关纪委，配备纪检专兼职干部380余人，其中，各单位机关纪委书记全部由副县级以上干部担任。举办机关纪委书记培训班，培训人员82人，提高履职能力。③强化监督执纪问责。组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片、举办廉政讲座等，持续强化党风廉政宣传教育，筑牢思想防线。实践运用好“四种形态”，从点滴问题抓起，从具体问题管起，持续正风肃纪。年内对7名违纪党员给予党纪处分，指导各级党组织累计开展党纪党规学习培训160余场次，开展警示教育120余场次，推动党风廉政建设深入发展。
【服务中心工作】 ①开展大竞赛大比武。聚焦市委中心工作，突出市直机关特点，重点围绕简政放权、为民服务、公正执法、爱岗敬业等，健全落实党员挂牌上岗、示范窗口创建、岗位目标责任管理等制度，指导督促广大基层党组织和党员在大竞赛大比武中争优创先。坚持党建与业务融合，组织实施党建创新服务项目161个。②抓好机构改革期间机关党建工作。发挥党建政治引领作用，与市委组织部联合印发《关于在机构改革中加强机关党的建设的通知》，指导各部门单位做好机构改革期间的思想政治工作。印发《关于进一步规范市直机关基层党组织设置的通知》等3个文件，指导督促45个部门单位在机构改革中同步做好组织体系调整完善。分4个调研组开展“百日大调研”活动，围绕5类16项重点内容，对30个重点涉改单位全面调研摸排，强化精准指导，保障机构改革和业务工作开展。③聚力一线服务发展。推动机关党建向工作链条和服务链条前端延伸，实行“四个在一线”工作法(即党的组织设置优化在一线、支部和党员作用发挥在一线、问题和矛盾解决在一线、业绩和形象创树在一线)。指导各级党组织资源下沉、力量下移，做好下派帮扶、联户帮困、“双报到”等工作，开发“双报到”信息化平台，指导84个部门单位、8754名在职党员，分别与19个社区、76个居委会建立共建机制，累计为群众办实事好事7566件。④发现榜样弘扬先进。树立“实在实干实绩”鲜明导向，在一线发现和培树典型，广泛开展“发现榜样”活动，用身边教育身边人。年内评选表彰先进基层党组织35个、优秀共产党员80名、优秀党务工作者40名，其中有8人入选省市级榜样。将榜样事迹拍摄成片、编印成册，扩大宣传效果，营造对标先进、比学赶超的浓厚氛围。⑤激发群团组织活力。指导市直机关25个单位成立妇联组织，10个单位成立工会组织，13个单位完成工会换届，加强群团组织力量。深化“职工之家”“巾帼文明岗”创建，举办“黄河口机关讲坛”职工心理健康讲座、机关女干部“好书共品读”、2019东营相亲大会、市直机关足球赛、困难职工救助等活动，组织参加“五好”家庭评选及廉洁好家风宣讲，市直机关群团组织推荐各类先进集体12个、先进个人15人。（市委市直机关工委 董玉阳）
