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政策研究

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【以文辅政】 围绕中心、服务大局,贯彻落实市委决策部署,强化服务的前瞻性,发挥以文辅政作用。①围绕出思路、当参谋,加强学习研究,发扬工匠精神,起草每一篇文稿,力求有高度,把准方向讲政治、不偏差;接地气,基层一线听得懂、能落实。全年参与起草把关领导讲话、工作汇报等各类重要文稿230余篇、近200万字。撰写的《担当实干 聚力攻坚 全力推动东营高质量发展》《锐意改革创新铸就历史辉煌 践行初心使命再谱时代华章》等8篇理论文稿在《山东通讯》《大众日报》等报刊发表。②立足谋全局、贴基层,聚焦市委中心工作和群众关心的热点问题,开展有深度、专业化的调查研究,形成《一家炼化企业的高质量发展之路——关于利华益集团的调研与思考》《关于我市农业机械化发展情况的调查》等调研报告16篇,其中,印发送阅件6篇。发挥全市调研龙头作用,印发《关于改进调查研究作风提高调查研究实效的通知》,引导各级各部门改进调查研究工作,加强与基层调研联系点、调研联络员、特邀研究员的沟通对接,构建上下联动、部门协作、资源共享的“大调研”工作格局。组织服务好市委常委调研,严格执行市委常委调研情况季调度和领题调研课题月调度制度,推动以上率下形成浓厚调研氛围。③坚持拓视野、研政策,深入研究上级政策,结合东营实际,制定《东营市对标追赶工作方案》《关于开展“担当作为、狠抓落实”大竞赛、大比武的意见》等市委重要政策文件26个。围绕为市委决策提供信息服务,及时研究整理报送上级最新政策和外地重大举措、典型做法,编印《政策要览》《外地动态》207期。④突出高质量办党刊,紧扣权威性、指导性、可读性,编发《东营通讯》12期,编辑稿件200余篇,特别是围绕“庆祝新中国成立70周年”等重大活动开辟专栏,推出一批有深度、有影响的精品力作。


【推进改革创新】 发挥市委改革办统筹调度、协调服务职能作用,协助市委精心谋划推进重大改革事项,筹备召开市委深改委会议4次、群团改革领导小组会议1次,市委、市政府及市委办公室、市政府办公室印发改革文件70余个,全市80项重点改革任务和40项重点制度创新得到有效落实。①推进重大改革举措落实。建立重点改革任务、制度创新、有望走在全国前列的改革创新经验、改革试点“四本台账”,有序推进改革任务落实。向上争取改革试点,全市新增国家级、省级试点61项,10余项改革试点经验被国家和省推广。实行市级领导领衔推进重点改革事项,推动全市第一次“解放思想大讨论”务虚会确定的20项重点课题圆满结题,形成政策文件13个、发展规划7个、工作方案4个、调研报告5个。②强化督察考核问效。发挥督察推动改革落地的重要作用,对“一次办好”、融媒体建设、医共体建设、信用体系建设等改革工作进行督察调研,发挥改革督察打通关节、疏通堵点、提高质量的作用。组织开展第二批改革任务落实情况“回头看”,对2017年以来省里出台的146个改革文件和配套文件进行梳理,逐项列出台账、倒排工期,督促42个改革牵头部门加快推进落实。③加强典型示范引领。引导各县区、开发区和市直部门单位勇于创新创造,培育总结200余项创新性实事和创新成果,推出一批走在全国全省前列的改革创新典型。加强改革典型宣传推介,搜集各级各部门改革经验,编发《改革动态》17期,《垦利区委深改委发挥职能作用抓改革落地》作为省委改革办重点推荐案例上报中央改革办。在垦利区召开改革现场会,并在全市推广垦利区推进改革落实落地的经验。

【财经服务】 加强对全市财经工作的组织协调、督导调度,推动经济高质量发展。①建章立制。市委财经办成立以来,推进机构和运行机制建设,制定出台市委财经委员会工作规则、市委财经委员会办公室工作细则等规范性文件,探索建立财经工作联络员例会、重大财经信息报送、联合督导推进等6项机制,推动各项工作规范有序开展。②参谋大局。围绕经济形势研判和重大事项谋划,筹备召开市委财经委员会会议2次,参与起草财经重要会议讲话、汇报材料、会议纪要等文稿30余篇,制定《全省经济工作会议重点任务分工落实方案》《关于加强全市自然灾害防治能力建设的工作方案》等政策文件5个。做好信息搜集和工作调度,通过重大情况专题调度、财经信息专报等形式,及时向市委财经委反映情况,推动科学、精准决策。③搞好对接。加强与上级的对接争取和调研服务工作,做好省委财经办到东营市调研经济运行、新旧动能转换重大项目建设等3次调研接待,按要求逐季度报送全市经济运行情况,畅通经验上报、问题反馈的渠道,促进财经工作开展。

【服务基层】 围绕加强党的基层组织建设,发挥政研职能作用,做好社区共建、下派帮扶和驻企联络工作。以社区报到、联系帮扶村企为载体,开展结对共建活动,组织开展“庆国庆,迎重阳,关爱老年人”等社区志愿服务活动5次,党员干部参加社区、帮扶村志愿服务活动65人次。完成驻企联络工作任务,协助盈光新材料公司抓好技术创新、人才引进,获企业赠送的题为“为企业排忧解难、做人民满意公仆”的锦旗。做好下派帮扶工作,加大协调服务力度,帮助史口镇张店村实施投资3600万元的现代化养殖项目;投资15万元,帮助利津街道韩大庄村实施水库修缮等工程,解决村内107公顷耕地灌溉用水难题,助推产业发展和民生改善。(市委政研室 戴昊育)