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劳动和社会保障

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【劳动就业】 2019年,全市城镇新增就业5.53万人,失业人员再就业2.75万人;城镇登记失业率2.61%,控制在计划目标内。印发《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》《关于贯彻落实终身职业技能培训制度的实施意见》《就业补助资金管理办法》《创业带动就业扶持资金管理暂行办法》。个人创业担保贷款额度由10万元提高至15万元,不贴息贷款额度提高至50万元,小微企业贴息额度由200万元提高至300万元,为经营良好的个人和小微企业落实3次贴息政策,全年发放创业担保贷款22亿元,发放金额占全省五分之一。东营市胜利大学生创业园被人力资源和社会保障部评为全国创业孵化示范基地。

 
【劳动关系】 推行建设领域农民工工资支付监管平台,监管项目283个,实名登记农民工4.5万余人,整合农民工实名制、专用账户、银行代发工资等治欠保支关键制度,实现全程实时动态监管。开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查、机关事业单位临时用工专项检查、保障农民工工资“冬病夏治”专项行动和根治欠薪冬季攻坚行动等劳动监察执法检查,检查用人单位433户次,涉及劳动者5.76万人,补签劳动合同1025份,查处举报投诉案件166件,追发职工劳动报酬2889万元,查处拖欠农民工工资案件184起,面向社会公布重大劳动保障违法行为4起。全市劳动人事争议调解仲裁机构受理案件3564起,涉案金额1.37亿元,劳动人事争议仲裁结案率99.37%,调解成功率66.79%。举行“阳光心态,奋进人生”百场职工大讲堂。在东营区商贸园、利津县物流业协会建立区域性工资集体协商“党政主导”模式,在东营西郊郝家现代服务区建立行业性工资集体协商“条块结合”模式。
 
【乡村振兴】 举办首届乡村振兴传统技艺技能大赛,组织水煎包制作等10项赛事,122名选手参加,9次登上学习强国平台,大赛经验被省人社厅在全省推广。首次举办“乡村振兴创业之星”评选活动,新评选返乡农民工创业之星5名。加强专家服务基地建设,评选市级乡村振兴专家服务基地10家、青年人才创新创业及农业新技术示范基地17家,推荐获评省级专家服务基地、乡村振兴专家服务基地、专业技术人员继续教育基地5家。开展职业农民高级职称评审试点,相关工作经验在全省推广。2019年“三支一扶”大学生基层服务计划招募41人。
 
【精准扶贫】 全年贫困劳动力转移就业1787人,累计发放创业扶贫担保贷款118.9万元。符合条件贫困人口养老保险参保率、待遇发放率100%。与重庆市酉阳县签订协作协议,联合开展6场下乡招聘和精准扶贫招聘活动,建档立卡贫困人员实现就地就近就业251人,贫困人员到东营就业53人,开展技能培训372人,均超额完成省定任务。“蓝海班”模式获省人力资源和社会保障厅通报表扬。
 
【社会保险】 2019年,全市参加城镇职工基本养老保险61.61万人,参加居民基本养老保险74.65万人,参加工伤保险66.42万人,参加失业保险31.27万人,全市户籍人口97%参加基本养老保险,超出国务院“十三五”规划目标7个百分点,提前一年完成任务。建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整“双机制”,对65~74岁、75岁以上老年居民每人每月分别增加5元、10元养老金,惠及19.8万人。连续十五年提高企业退休人员基本养老金,惠及3.87万人,人均月增加养老金165元,由2389.82元提高至2554.82元。连续四年提高机关事业单位退休人员养老金,惠及2.13万人,人均调整212元,统筹内养老金由4766元调整至4978元。连续十五年提高工伤保险待遇,一至四级伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金每月标准分别为3562元、2745元和1837元,工亡职工丧葬补助金、一次性工亡补助金标准分别为4.48万元、78.5万元。连续十六年提高失业保险待遇,失业金标准从1337元提高至1528元。5月1日起,企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例均降至16%;工伤保险费率在现行基础上下调50%,延长阶段性降低费率期限至2020年4月30日;失业保险总费率继续按1%执行,延长阶段性降低费率期限至2020年4月30日。落实社保降基(缴费基数)政策,按照省全口径计算的城镇单位就业人员平均工资确定社保缴费基数。一个缴费年度内降低社保缴费5.4亿元。全面落实失业保险稳岗返还政策,为479家企业拨付失业保险稳岗补贴2308.87万元。



【公共服务】 建立电子签章系统,推动实施网上缴费等社保八项便民、八项惠企改革举措。推行人事考试放管服改革,实现资格审核全市通办、证书邮寄,做到考生单次考试“最多跑一次”。启动全国电子社保卡试点,通过“扫码”或“扫脸”,实现社保卡业务“无卡办理”。市人力资源和社会保障局被人力资源和社会保障部评为全国优质服务窗口,被全国妇联表彰为维护妇女儿童权益先进集体。(市人力资源和社会保障局 赵子松)