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环境保护

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【环境质量】 环境空气质量。2019年,全市环境空气质量综合指数为5.42,列全省第5位;优良天数为222天,列全省第5位;重污染天数13天,列全省第9位。6项主要污染物中,二氧化硫(SO2)浓度为15微克/立方米,列全省第9位;二氧化氮(NO2)浓度为36微克/立方米,列全省第9位;可吸入颗粒物(PM10)浓度为89微克/立方米,列全省第6位;细颗粒物(PM2.5)浓度为48微克/立方米,列全省第5位;一氧化碳(CO)为1.5毫克/立方米,列全省第6位;臭氧(O3)为200微克/立方米,列全省第11位。

  大气降水。2019年全市降水pH值在6.23~7.14,无酸雨出现。
  水环境质量。全市国控地表水考核断面水质优良(Ⅰ~Ⅲ类)比例、劣Ⅴ类比例均达到年度考核要求,国控河流黄河水质稳定达到Ⅱ类标准,广利河、神仙沟、挑河3条国控入海河流化学需氧量、氨氮平均浓度为23.07毫克/升、0.48毫克/升;小清河、阳河、织女河、支脉河、太平河、溢洪河6条省控河流化学需氧量、氨氮平均浓度分别为25.68毫克/升、0.65毫克/升,同比分别改善12.3%、18.06%;11条市控河流的18个市控断面主要污染物化学需氧量、氨氮平均浓度为23.88毫克/升、0.63毫克/升,同比分别改善22.74%、14.99%。
  地下水环境质量。全市城市饮用水源保护区地下水水质全部达到Ⅲ类标准,抽测的工业聚集区地下水水质均为Ⅴ类。
  海洋环境质量。2019年,东营市近岸海域水质总体呈改善态势,优良(一、二类)面积比例为43.3%,较上年增长9.3%;三类水质面积比例为30.1%,同比增长12.2%;四类水质面积比例25.6%,同比增长8.5%;劣四类水质面积比例为1.0%,同比下降30.1%。
  声环境质量。①功能区噪声。2019年,全市省控功能区中西小区等4个1类功能区昼间噪声达标率为100%、夜间噪声达标率为75%,八分场等4个2类功能区昼间噪声达标率为100%、夜间噪声达标率为100%。②区域环境噪声。全市建城区昼间平均等效声级为53.7分贝,噪声总体水平二级,评价为较好。③道路交通噪声。全市建城区17条主要交通道路的53个路段监测点昼间噪声值为64.2~69.4分贝。全市建城区交通道路噪声强度为一级的路段占70.6%,二级的路段占29.4%,交通道路噪声质量为好。

【环境管理】 ①完善环境管理。落实生态环保“党政同责、一岗双责”,压紧压实环保政治责任,建立党政主要领导为主任的市生态环境保护委员会。市人大常委会开展全市环保执法检查,定期听取并审议市政府环保情况报告,对重大环境问题组织专题询问。市政协组建4支环保督查调研队伍,每月开展督查调研,并及时向市委报告情况。制定“1+1+8”系列方案,明确标准要求和量化指标,对重要任务配套制定任务清单。实施专班推进制度,制定工作导则和标准,统筹推动各项工作落到实处。②环境问题整治。3月26日,印发《2019年东营市水气土污染整治专项行动实施方案》,明确全市环境质量改善工作目标、重点任务分工及保障措施,至年底93项水气土污染治理工程有85项达到时间进度,完工61项。强化环保督察问题整改,健全整改销号和督战复核制度体系,推动各项整改任务有序推进。4月29日,印发《东营市环境保护督察整改督战工作方案》,成立全市10支督战队伍,对全市中央、省环保督察及“回头看”反馈问题及信访件整改工作进行督战督导复核。12月31日,印发《东营市贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改方案》,明确整改目标、整改措施、时间节点和责任单位。至年底,中央、省环保督察及“回头看”101项反馈问题整改完成37项,1211件信访案件销号报备1191件。③创新工作方式。11月4日,印发《东营市环境违法行为举报奖励暂行规定》,鼓励群众举报身边的环境污染问题。至年底,办理环境违法行为有奖举报14件,累计发放举报奖励金额3.5万元。“智慧环保”一期项目建设完成,完成生态环境大数据中心,一站式工作访问平台和三大业务应用系统(大气环境综合质量管理、污染源一证式和环境网格化监管)建设。

【环境监察】 2019年,围绕全市“水气土污染整治专项行动”中心工作,以改善环境质量、维护群众健康为目标,贯彻落实年度环境监察工作计划,开展环境监管执法。①抽调160人参加蓝天保卫战重点区域强化督查、全国集中式饮用水水源地强化监督督查等生态环境部、省生态环境厅组织的各类执法检查行动。②加大重点企业环境监察力度,开展污染源随机抽查工作,及时更新污染源数据,实现动态管理。③开展综合执法和执法联动,统筹全市生态环境执法力量,聚焦执法办案主责主业,开展“2019·铁拳治污”行动,解决多头执法、重复执法问题和各类环境突出问题,全年下达行政处罚决定书549件,处罚总金额4191.44万元。

【环境监测】 东营生态环境监测中心编写的《2018年环境质量报告书》,在中国环境监测总站组织的质量检查中,位居全国市级站第43名、全省第4位。在2019年中国环境监测总站组织的能力考核中,东营生态环境监测中心被评为85家优秀单位之一。东营生态环境监测中心获全国监测大比武省级赛团体三等奖,在65支参赛队伍中位列第7名,在市级站中位列第6名。12月22日,东营生态环境监测中心通过省质量技术审查评价中心组织的资质认定(扩项)现场评审。①对5个“采测分离”国控河流断面、23个“采测分离”省控河流断面和38个市控河流断面进行监测。对8个饮用水源地水质环境质量进行监测。对151家重点排污单位进行监督性监测。开展石化、化工行业重点企业的VOCs监测工作。全年累计编制监测报告190余份。②与中国石油大学(华东)联合修订的《固定污染源废气氟化氢的测定离子色谱法》国家标准于12月31日经生态环境部发布实施。

【环境宣传】 ①加大宣传力度。在东营电视台新闻频道、《东营周刊》定期播发各县区环境质量状况,市生态环境局被评为中国环境报宣传工作先进单位、山东新闻宣传报道工作三等奖。②环境日宣教活动。5月13日,印发《2019年“六五”环境日宣传教育活动方案》。6月5日,开展以“蓝天保卫战,我是行动者”为主题的“六五”环境日宣传教育活动,向社区居民发放环保宣传资料和环保购物袋。启动并命名144名“黄河口环保小卫士”,其中50名争创为“齐鲁环保小卫士”;启动并命名50户市级“绿色家庭”,其中3户争创为省级“绿色家庭”。向全市绿色学校、绿色社区、环境教育基地、齐鲁环保小卫士发放宣传单500余份。③生态示范创建。组织海河小学等5所学校申报省级第八批绿色学校;组织府前社区等2家社区申报省级第七批绿色社区;组织东营黄河三角洲三峰生态能源有限公司申报省级第五批环境教育基地。④油城环保世纪行。3月22日,举行油城环保世纪行工作会议暨2019年活动启动仪式,表彰2018年度油城环保世纪行好新闻,启动以“向异味污染宣战”为主题的油城环保世纪行活动,分两批次组织集中采访活动。⑤生态环保“一网两微”建设。2019年在微信公众平台发布图文消息1056条,在新浪微博编转微博2070条,全方位、多角度、立体化展示环保成效。(市生态环境局 张晗)