城市管理 - 东营年鉴2020卷 - 东营年鉴库 - 东营

【城市供气】　至2019年年底，全市有管道燃气企业26家，天然气加气站41座、液化气站9座，中压以上燃气管网3699千米。协调胜利油田每年新增5000万立方米自产天然气指标用于居民生活。全年供天然气7.76亿立方米。实施老旧小区燃气设施改造8500户。实施智慧燃气建设，安装可视化远程监控系统设备，实现实时探测，实时报警切断，对管网重点复杂重要地段、管道附近第三方施工等远程实时监控。11月28日，印发《关于支持和规范对企业天然气用户实行直供服务的实施意见》，支持对企业天然气用户实行直供服务，降低企业用气成本。12月31日，印发《东营市燃气管理办法》，为全市规范燃气经营、使用、管理提供政策依据。

【城市供热】　至2019年年底，全市有供热企业11家，供热单位2家；有区域供热锅炉房9座，换热站546座。全市清洁取暖面积6900万平方米，中心城区基本全部实现清洁取暖。实施智慧供热建设，对东城金水南区、金水北区2009户住宅实施供热终端智能费控一体化改造。实施地热及油田污水余热供暖，分别在河口鸣翠苑和西湖印象建设40万平方米、东营区牛庄镇建设26万平方米地热供暖试点，在广饶县陈官乡建设8万平方米油田污水余热供热试点。

【城市日常管理】　推行环卫机械化湿法保洁作业，城市主次干道洒水率、洗扫率、冲洗率达95%以上。推进城市道路深度保洁，持续推行“以克论净”检测，全市城区道路尘土量控制在5克/平方米以内，全市深度保洁道路143条，占比41%。8月30日，印发《东营市城市精细化管理评价标准》，评价包括市容秩序、城市照明、数字化城市管理、城乡环卫一体化、环境卫生、园林绿化、市政设施养护、户外广告管理、施工工地管理、城管执法十方面工作，为城市管理精细化提供标准。9月起，市住房城建管理局、市自然资源局、市生态环境局、市水务局对中心城区进行日常巡查督导，下发督办单31期，督办问题696件。围绕装配式公厕建设、垃圾分类试点工作、路网优化工作、提升园林绿化水平等，推进城市精细化管理十大专项行动，解决城市管理短板。

【数字城管】　实施数字城管市县区一体化建设，构建全市统一的数字化城市管理云平台，全市县区数字城管实现全覆盖，实现市县区互联互通，形成市级为一级监督指挥平台，各县区（开发区）为二级监督指挥平台“两级监督，两级指挥”数字城管指挥调度体系。完成省市数字城管系统对接工作，实现每15分钟频次向省数字城管系统推送信息。持续推进智慧城管建设，建成智慧环卫系统，实现作业质量精细化考核，清运流程集中化监管，设施智慧化管理。
　　
【拆违拆临】　至2019年年底，全市排查发现存量违法建设575.83万平方米，完成治理594.41万平方米。其中,拆除新增违法建设42.84万平方米，拆除存量违法建设492.26万平方米，没收实物价值26.78万平方米，罚款并补办手续32.53万平方米。
　
【城管执法】　9月30日，市住房城建管理局、市公安局等5部门联合印发《城市便民摊点群设置管理导则（试行）》，规范设置城区便民摊点，取缔非法流动摊点经营行为。加强餐饮油烟治理，建成区露天烧烤全部取缔，全市大中型餐饮单位油烟净化设备安装率98%、烧烤店无烟炉具安装率100%。全市餐厨废弃物收运处理量由88吨/天提升至120吨/天。全市渣土运输全部实现公司化、规范化、密闭化管理，全市核准建筑垃圾运输企业52家，纳入监管渣土运输车689辆，全部密闭化改造、GPS实时监控。

【城乡环卫一体化】　每月委托第三方机构对全市5个县（区）40个乡镇（街道）1781个行政村203个村居进行暗访检查，发现积存垃圾问题及时反馈并督促整改，月考核成绩在东营日报、东营电视台公告。东营区全面启动城乡环卫一体化运营管理新模式，成立东营区油城环卫有限公司，全面接管全区城乡环卫业务，将全区城乡环卫工作由30余家企业运营实行化零为整、集中管理。
　　
【生态环境建设】　至2019年年底，全市建成各类公园、游园288处，新增城市绿地198万平方米、裸露土地绿化76万平方米。新增城市绿道51千米，全市城市绿道655千米。2条绿道获省最美绿道称号，3个城镇获省级园林城镇称号。推行园林绿化分级养护、精细化、园艺化管理。东营市生活垃圾焚烧发电厂二期基本完工，广饶县生活垃圾焚烧发电厂正在施工，东营区建成年处置能力50万吨的建筑垃圾消纳场，东营经济技术开发区建设7处园林垃圾处理厂，广饶县生活垃圾应急填埋场建设基本完工。做好生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂等级评价工作。

【国家生态园林城市创建】　7月，东营市通过住房和城乡建设部资料审核、遥感测试。10月，东营市在创建国家生态园林城市47项考核指标中，8个否决项指标全面达标，39个扣分项中达标37项。10月28—30日，住房城乡建设部考查组到东营现场考查创建国家生态园林城市工作，并通过现场考查。12月30日，住房城乡建设部公示2019年国家园林城市系列拟命名名单，东营名列其中。（市住房城建管理局　任明明）

【城市供水】　2019年，市自来水公司出水总量5100万平方米，较上年同比增长11.7%，日最大供水量21.46万吨，全年实现安全运行无事故。南郊水库新增用水指标3450万立方米。投资820万元建设智慧水务平台，对广饶优质水系统进行改造。加大水质监测化验频次，全年采集水样1044个，检测参数18640个，出具检测报告410份。推广智能远传水表应用，累计安装87块。南郊水厂纯氧活性炭滤池建成，一期高纯二氧化氯系统投入运行，二期工艺更换新膜丝18万平方米。（市自来水公司崔洪强）【城市供气】　至2019年年底，全市有管道燃气企业26家，天然气加气站41座、液化气站9座，中压以上燃气管网3699千米。协调胜利油田每年新增5000万立方米自产天然气指标用于居民生活。全年供天然气7.76亿立方米。实施老旧小区燃气设施改造8500户。实施智慧燃气建设，安装可视化远程监控系统设备，实现实时探测，实时报警切断，对管网重点复杂重要地段、管道附近第三方施工等远程实时监控。11月28日，印发《关于支持和规范对企业天然气用户实行直供服务的实施意见》，支持对企业天然气用户实行直供服务，降低企业用气成本。12月31日，印发《东营市燃气管理办法》，为全市规范燃气经营、使用、管理提供政策依据。【城市供热】　至2019年年底，全市有供热企业11家，供热单位2家；有区域供热锅炉房9座，换热站546座。全市清洁取暖面积6900万平方米，中心城区基本全部实现清洁取暖。实施智慧供热建设，对东城金水南区、金水北区2009户住宅实施供热终端智能费控一体化改造。实施地热及油田污水余热供暖，分别在河口鸣翠苑和西湖印象建设40万平方米、东营区牛庄镇建设26万平方米地热供暖试点，在广饶县陈官乡建设8万平方米油田污水余热供热试点。【城市日常管理】　推行环卫机械化湿法保洁作业，城市主次干道洒水率、洗扫率、冲洗率达95%以上。推进城市道路深度保洁，持续推行“以克论净”检测，全市城区道路尘土量控制在5克/平方米以内，全市深度保洁道路143条，占比41%。8月30日，印发《东营市城市精细化管理评价标准》，评价包括市容秩序、城市照明、数字化城市管理、城乡环卫一体化、环境卫生、园林绿化、市政设施养护、户外广告管理、施工工地管理、城管执法十方面工作，为城市管理精细化提供标准。9月起，市住房城建管理局、市自然资源局、市生态环境局、市水务局对中心城区进行日常巡查督导，下发督办单31期，督办问题696件。围绕装配式公厕建设、垃圾分类试点工作、路网优化工作、提升园林绿化水平等，推进城市精细化管理十大专项行动，解决城市管理短板。

【数字城管】　实施数字城管市县区一体化建设，构建全市统一的数字化城市管理云平台，全市县区数字城管实现全覆盖，实现市县区互联互通，形成市级为一级监督指挥平台，各县区（开发区）为二级监督指挥平台“两级监督，两级指挥”数字城管指挥调度体系。完成省市数字城管系统对接工作，实现每15分钟频次向省数字城管系统推送信息。持续推进智慧城管建设，建成智慧环卫系统，实现作业质量精细化考核，清运流程集中化监管，设施智慧化管理。　　【拆违拆临】　至2019年年底，全市排查发现存量违法建设575.83万平方米，完成治理594.41万平方米。其中,拆除新增违法建设42.84万平方米，拆除存量违法建设492.26万平方米，没收实物价值26.78万平方米，罚款并补办手续32.53万平方米。　【城管执法】　9月30日，市住房城建管理局、市公安局等5部门联合印发《城市便民摊点群设置管理导则（试行）》，规范设置城区便民摊点，取缔非法流动摊点经营行为。加强餐饮油烟治理，建成区露天烧烤全部取缔，全市大中型餐饮单位油烟净化设备安装率98%、烧烤店无烟炉具安装率100%。全市餐厨废弃物收运处理量由88吨/天提升至120吨/天。全市渣土运输全部实现公司化、规范化、密闭化管理，全市核准建筑垃圾运输企业52家，纳入监管渣土运输车689辆，全部密闭化改造、GPS实时监控。【城乡环卫一体化】　每月委托第三方机构对全市5个县（区）40个乡镇（街道）1781个行政村203个村居进行暗访检查，发现积存垃圾问题及时反馈并督促整改，月考核成绩在东营日报、东营电视台公告。东营区全面启动城乡环卫一体化运营管理新模式，成立东营区油城环卫有限公司，全面接管全区城乡环卫业务，将全区城乡环卫工作由30余家企业运营实行化零为整、集中管理。　　【生态环境建设】　至2019年年底，全市建成各类公园、游园288处，新增城市绿地198万平方米、裸露土地绿化76万平方米。新增城市绿道51千米，全市城市绿道655千米。2条绿道获省最美绿道称号，3个城镇获省级园林城镇称号。推行园林绿化分级养护、精细化、园艺化管理。东营市生活垃圾焚烧发电厂二期基本完工，广饶县生活垃圾焚烧发电厂正在施工，东营区建成年处置能力50万吨的建筑垃圾消纳场，东营经济技术开发区建设7处园林垃圾处理厂，广饶县生活垃圾应急填埋场建设基本完工。做好生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂等级评价工作。【国家生态园林城市创建】　7月，东营市通过住房和城乡建设部资料审核、遥感测试。10月，东营市在创建国家生态园林城市47项考核指标中，8个否决项指标全面达标，39个扣分项中达标37项。10月28—30日，住房城乡建设部考查组到东营现场考查创建国家生态园林城市工作，并通过现场考查。12月30日，住房城乡建设部公示2019年国家园林城市系列拟命名名单，东营名列其中。（市住房城建管理局　任明明）

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