【规划引领】 推进全市国土空间规划编制，完成资源环境承载力评价和国土空间开发适宜性评价，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，推动土地规划、城乡规划等“多规合一”。按照“中心城+卫星城”架构，构建“一主一副一次三组团、多地区中心”（一主即东城组团，一副即西城组团，一次即垦利组团）发展格局。完成湿地城市总体设计，从市域、中心城区两个层面，提出湿地城市构建方案，明确湿地保护利用原则。结合中心城控规编制工作，推进重点片区控规及城市设计，开展高铁片区控制性规划研究，推进北二路沿线及金湖银河片区综合开发，开展胜利医院片区整体规划研究。完善中心城区综合交通专项规划，编制城市亮化规划，打造特色夜间经济聚集区和商业特色街区。加强城市开发强度、建设高度、景观轴线、建筑风貌等城市设计管控。
【规划编制】 7月24日，完成《东营市国土空间总体规划（2019—2035年）（征求意见稿）》编制工作方案。8月6日，印发《东营市国土空间总体规划（2019—2035年）》编制工作通知。同月23日，市自然资源局成立国土空间规划编制工作专班。同月29日，举行全市《东营市国土空间总体规划（2019—2035年）》规划编制部署动员会，规划编制工作启动。9月30日，印发《关于成立东营市国土空间规划委员会的通知》。至年底初步完成“双评估”“双评价”“一张图”等工作，深化国土综合整治和生态修复专项规划、自然资源保护与利用专项规划和开发边界划定等专项。开展文化保护与发展、国土风貌、魅力空间体系、城乡统筹、综合交通、市政基础设施和城乡安全等现状分析。利津县国土空间总体规划方案初步完成。
【“三区三线”评估及调整】 5月16日，启动“三区三线”（城镇、农业、生态空间及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线）评估调整工作。确定陆域生态保护红线面积约694平方千米、海洋生态红线面积1703平方千米、永久基本农田1789平方千米、城镇开发边界1150平方千米。
【村庄规划】 6月6日，印发《东营市自然资源局加强村庄规划促进乡村振兴工作计划》，全市1745个行政村中有1392个村庄完成村庄规划编制，村庄规划编制覆盖率79.8%，全部完成村庄规划分类工作。7月，完成县域村庄现状调查，完成52个村庄规划编制试点。利津县村庄规划分类工作、东营区湾杨村试点村庄规划编制工作入选省自然资源厅2019年全省村庄规划案例，利津汀罗镇欣和家园入选全省合村并居优秀案例。
【土地利用规划】 开展全市乡镇土地利用总体规划调整修改，完成东营区牛庄镇等4个镇土地利用规划总体规划修改方案、垦利区胜坨镇等5个镇土地利用总体规划局部调整修改方案、广饶县大王镇等7镇街道及广北农场土地利用规划修改方案审查、报批和备案工作。完成河口区新户等4个镇土地利用总体规划局部修改材料审查、报批工作。办理农用地转用、未利用地转用、增减挂钩等用地批次项目42批次。
【重点项目规划】 与国家铁路集团公司、中国铁路设计集团对接，形成七轮高铁站选址及规划方案。3月16日，完成《天津至潍坊铁路东营高铁站选址及线路方案研究》，开展高铁站规模及概念性方案、综合交通枢纽规划。完成南一路两侧环境综合整治和耿井水库项目规划设计。（市自然资源局 姚兴林）