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东营经济技术开发区

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【概况】 2019年,全区实现生产总值415.44亿元,同比增长6%;规模以上工业总产值同比增长4.3%;实现社会消费品零售总额119.9亿元,增长3.8%;固定资产投资同比下降36.8%;一般公共预算收入36.71亿元,同比下降6.45%;进出口总额165.81亿元,其中,出口27.56亿元,同比下降17%;实际利用外资4486万美元。全区产值过亿元企业47家,过10亿元企业4家,过50亿元企业2家,过100亿元企业2家。在商务部国家级开发区2019年综合发展水平考核评价中,在全国219家国家级开发区中排名58位,在全省15家国家级开发区中排名第3位。至2019年年底,开发区辖东城、胜利两个街道办事处,代管面积721平方千米,总人口36.7万人。


【体制改革】 ①管理体制。按照全市开发区改革要求,制定东营经济技术开发区体制机制改革总体方案及大部门制改革方案、全员聘用制实施办法、KPI绩效考核办法、绩效薪酬方案。②管理权限承接。直接下放实施26项,92项以“2号公章”形式实施,市级行政审批权限由107项增加至411项。③放管服改革。以“3545”(企业开办3天内完成,不动产登记5天内完成,项目建设手续45天内完成)改革为基础,在全市率先推行工程建设项目“一表申请”“多评合一”及联合验收,实行市场准入“不见面”审批;公积金全面推行网上办理。④街道管理体制。6月28日,印发《关于全面支持街道发展的意见》,明确街道工作责任,激发工作活力。成立农村和渔民社区3个、油田社区12个,便民服务窗口向社区延伸,街道干部下沉率达55%。

【转型升级】 搭建“2+2+2”(即集聚新材料、高端装备制造产业,培育发展航空航天、新一代信息技术产业,转型发展现代海洋产业和现代服务业)产业体系框架。全年新签约项目133个、总投资341亿元,其中世界500强、大型央企、外商投资项目16个,“十强”项目、“四新”项目、省外投资项目占比提高10余个百分点,8个项目入选省新旧动能转换优选和重点项目,占全市30%。新材料产业实施国瓷5G用关键材料和稀土功能材料、东珩高性能氧化铝纤维、合盛高精铜箔等19个项目,山东国瓷功能材料股份有限公司获批国家级制造业单项冠军企业,山东国瓷功能材料股份有限公司、胜利新大实业集团有限公司入选山东省新材料领军企业50强,新材料产业增速47.7%;北航东营研究院实施无人机飞行校验系统实验试飞。

  
【科技创新】 至2019年年底,全区省级以上创新创业平台17家、省级以上科研机构55家,分别占全市40%、30%;高新技术企业88家,高新技术产业占比为51%。依托光谷未来城打造“新材料+新一代信息技术”产业研发孵化平台,引进国家级稀土催化研究院、国家石油行业大数据分析应用中心、中科院超硬与半导体材料实验室、中航卫星遥感大数据分中心等高层次机构。全区“泰山学者”“泰山产业领军人才”17人,占全市45%。胜利新大实业集团有限公司获中国专利优质奖,胜利油田高原石油装备有限责任公司被评为国家知识产权优势企业,山东国瓷功能材料股份有限公司入选全省25家5G产业方向试点示范企业,山东胜软科技股份有限公司入选全省5G试点示范项目应用名单。
 
【园区建设】 ①滨海临港产业区。防洪北堤工程完成主体土方填筑,有色金属产业园路桥一期工程达到通车条件,广利港路城市地下综合管廊工程主体基本完成;推进经略海洋战略,全年争取中央、省级资金1641万元。②空港产业区。《东营空港综合产业规划》获中国民用航空华东地区管理局批复,总投资14亿元空港产业园基础设施及综合服务配套工程完成立项备案,并入选财政部PPP项目库。③主体产业区。全年推进重点工程项目39个,累计到位固定资产4.5亿元。④东八路东新材料产业园。园区规划和产业规划编制完成,引进国瓷5G关键材料和稀土功能陶瓷材料、东珩高性能氧化铝纤维、合盛高精铜箔等项目。


【安全环保】 投资2.5亿元实施5项水气土污染治理工程,推进渤海区域、饮用水源地、黑臭水体、滥洪河等河流环境整治,开展“纯净主体产业区”行动,对30余家化工生产企业实施搬迁,对9家重点化工企业开展挥发性有机物整治,全面淘汰35蒸吨以下燃牒锅炉。推进风险分级管控和隐患排查治理“双重预防体系”建设,开发区作为典型在全省推广;落实安全生产责任,全年无较大及以上安全生产事故发生;胜利街道和滨海临港产业区管理中心获全省抗击台风抢险救灾先进集体。

【社会民生】 实施总投资12.3亿元的38件民生实事,新建、改建中小学幼儿园8处,华山小学、王岗幼儿园、田庄幼儿园投入使用;新建社区养老服务中心2处,建设数字文化广场6处;新建装配式公厕10座,改造提升老旧公厕3处;油田移交小区第一批1.1万户“三供一业”维修改造工程完成;推进“乡村振兴”和美丽乡村建设,双福华世花卉、白鹭园湿地等重点项目完工,新建“四好农村路”5.1千米,农村通气率91.5%;巩固提升脱贫攻坚成效,提高低保保障标准,对31户55位贫困户逐户明确帮扶责任人,办理扶贫特惠保险,完成危房改造13户。(东营经济技术开发区管委会 王赫)