【概况】 2019年，全市实现农林牧渔业增加值159.03亿元，按可比价格计算增长1.2%，规模以上农产品加工业产值610.01亿元，土地规模化经营比重达65%。
乡村振兴示范片区。全市规划建设7个市级乡村振兴示范片区，开展现代农业产业园、青年人才创新创业及农业新技术示范基地、乡村文明家园示范村、五星级村党组织示范村、省市级美丽乡村示范村5项创建活动。建立片区项目库，实施总投资53.4亿元的165个项目。广饶县大王片区、利津县陈庄临河片区被列入乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建名单。各县区分别规划建设2个以上县级示范片区，形成乡村振兴示范片区省市县（区）三级联创格局。
农业“新六产”。全市工厂化农业项目300余处，休闲观光农业经营主体发展至310家，接待人次141.7万人，休闲农业从业人员1.15万人，带动农户1万余户。建设利津金河滩、垦利华澳大地等一批集循环农业、创意农业、体验农业于一体的田园综合体。东营市阳光庄园牧业有限责任公司等57家经营主体被认定为全市农业“新六产”示范主体。
农业物质装备和技术条件。全市新增农机总动力11.68万千瓦，总量达到261.41万千瓦，小麦、玉米等主要粮食作物实现全程机械化，农作物耕种收综合机械化率达93%，广饶县创建为全省“两全两高”农机化示范县，垦利区创建为全国主要农作物全程机械化示范县。以市农科院为依托，开展农业新品种、新技术、新模式的试验示范，试验基地达到37个。主要农作物良种覆盖率保持100%，“中棉425”通过国家审定，成为全市第2个主要农作物审定品种。建设智慧农业应用基地1个，建成农机信息化示范点1个，全市拥有农用北斗终端导航16台套、农用植保无人机28台。推进信息进村入户工程，全市1438个行政村完成益农信息社建设。
农业农村改革。全市农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、农业服务组织分别发展至682家、2471家、2018家、378家，新建市级农业生产社会化服务平台3个，全市认定省级11个农业生产性服务组织被为省级示范组织。支持农业生产托管服务发展，辐射带动全市土地适度规模经营比重达到65%。印发《2019年农村集体产权制度改革工作方案》，全市99.25%村居完成改革任务。1735个农村集体经济组织完成登记赋码，获得统一社会信用代码。垦利区农村集体股权质押贷款试点进展顺利，全市累计实现村集体经济组织分红2.14亿元。健全农村产权交易市场，累计开展农村土地经营权流转140宗，流转土地面积2760公顷，交易金额1.5亿元。
【农村人居环境整治】 全市累计清理农村生活垃圾41.3万吨，清理村内水塘1882口，清理农业生产废弃物7.9万吨；畜禽规模养殖场设施配建率96.7%，粪污综合利用率91.73%；农作物秸秆综合利用率94.4%。广饶县被列为中央财政农作物秸秆综合利用示范县。农村路网提档升级工程完工235.74千米，自然村通达工程完工47.54千米，200个行政村完成“户户通”建设任务。建设市级“美丽庭院”示范村5个，建成美丽庭院示范户2.6万户。全市农村生活垃圾无害化处理率达97%以上，283个村庄完成农村污水治理。
【高标准农田建设】 2019年，全市建设高标准农田1.53万公顷，其中高效节水灌溉5553.33公顷，总投资30076万元，其中中央资金23000万元。平整土地453公顷，疏浚沟渠949千米，衬砌渠道129千米，建设塘坝2座、泵站55座，改造、新建渠系建筑物2044个，修建田间道路513千米，农田林网工程74千米，架设农田高输电线路51千米，配套变压器39台、配电箱49个。高效节水灌溉措施管灌5465公顷、喷灌90公顷。
【现代农业产业园】 开展省、市、县（区）级现代农业产业园创建，垦利区创建省级现代农业产业园，市现代农业示范区产业园入选2019年省级现代农业产业园创建名单，建设垦利区永安镇现代农业产业园、利津县盐窝镇现代农业产业园、东营区牛庄镇现代农业产业园3个市级现代农业产业园。各县区规划建设10个县级农业产业园，带动全市水稻、莲藕、花卉、奶牛、大闸蟹、海参等主导优势产业发展。
【农业龙头企业】 推进农业龙头企业发展，打造提升粮棉、畜产品、水产品和特色果蔬4大精深加工产业集群。新认定10家企业为第十三批农业产业化市重点龙头企业。山东华誉集团有限公司、山东万得福实业集团有限公司、山东半球面粉有限公司、山东元灏面粉有限公司入选2019农业产业化龙头企业500强。东营市一大早乳业有限公司、山东飞雪粮油食品股份有限公司、广饶中心粮油有限公司被评为山东省农产品加工业示范企业。至年底，全市各类农业龙头企业发展至682家。
【农民合作经济组织】 印发《东营市发展农村土地股份合作社、股份经济合作社和劳动力（劳务）合作社实施方案》，全市农村土地股份合作社发展至15家。开展农民合作社“空壳社”专项清理工作，依法依规分类清理整顿。开展农民合作社示范社创建，新培育市级示范社57家，7家国家示范社通过省级监测。建立2019年“市级优先扶持农民合作社目录”，确定73家合作社为市级优先扶持对象。落实中央补贴资金300万元，支持30家农民合作社改善生产设施条件。开展全市优秀农民合作社评选活动，评选优秀合作社100家。全市农民合作经济组织发展至2530家，其中农民合作社2471家、专业协会59家，固定资产总额17.52亿元，社（会）员近13万人。
【家庭农场】 2019年，全市新增家庭农场585家。认定市级示范场20家，创建省级示范场13家，全市市级以上示范场发展到194家，其中省级示范场36家。开展家庭农场示范创建，引导家庭农场开展标准化生产、品牌化经营。采取农企对接、电子商务、网络营销等方式，推动家庭农场规范化发展。中央财政拨付340万元农业生产发展资金，用于家庭农场示范创建奖补。组织343个家庭农场参加农银对接，获免息贷款或贴息贷款130余万元。家庭农场名录系统录入家庭农场2018家。
【农产品质量安全】 2019年，全市未发生农产品质量安全事件。6月，上报《关于申请评价命名省级农产品质量安全市的函》，申请对东营整建制创建省级农安市进行评价命名。①农产品质量安全监测。开展15次市级蔬菜质量安全抽检，抽检蔬菜样品792个，其中不合格样品6个，合格率99.24%。②农业标准化。黄河口大米、大王秦椒、麻湾西瓜3个地理标志农产品生产技术规程经省农业农村厅发布。新认定省级农业标准化生产基地5个，市级农业标准化生产基地5个。全市省、市农业标准化生产基地分别增至40个、37个。③乡镇农产品质量安全监管机构标准化建设。强化县乡监管队伍建设，强化基础条件建设，9个乡镇（街道）被省农业农村厅认定为“第一批示范乡镇（街道）农产品质量安全监管机构”。④农产品质量安全整治行动。开展蔬菜农药残留及农药专项整治、农资打假专项整治、农产品质量安全监管工作整改提升行动，抽检蔬菜、粮食等样品251个，其中不合格样品3个，抽检农药样品8个、肥料样品16个。与市公安局、市商务局、市市场监督管理局、市供销社等部门联合成立东营市农村假冒伪劣食品治理专项工作组，印发《东营市农村假冒伪劣食品专项整治行动方案》，开展农村假冒伪劣食品专项整治。
【农产品品牌】 山东通和水产有限公司通和牌文蛤，东营海跃水产科技有限公司海跃尚品牌淡干海参、即食海参，山东晨阳菌业有限公司道香一品牌真姬菇，东营市垦利区万隆农林经贸有限公司帝舒牌大米，山东恩泽乳品有限公司奈高牌牛奶、酸奶、牛奶制品8个产品品牌被评为山东省第四批知名农产品企业产品。开展2019年中国农民丰收节金奖农产品评选，通和牌海参等10个产品被评选为金奖农产品。
【农业行政执法】 ①农资打假专项整治。全市办理农药经营许可604家，出动执法人员2533人次，检查农资经营门店2588个次，检查农产品生产基地127家次，抽检农药样品110个，肥料样品50个。立案查处案件8起，罚款7.1万元。②农药行业安全生产监管。落实企业安全生产责任制和属地管理责任，对全市4家农药生产单位进行安全检查。③宣传培训。开展各类宣传指导28次，参与咨询培训1342人次，发放法律、科技书籍等宣传材料2.5万份。
【农业科研】 全年实施科研项目20项，苜蓿、大豆、机采棉、水稻、食用菌、杂粮、葡萄、无花果等优良品种引进筛选、新品种选育及配套栽培技术实现新突破。与涉农企业、农民合作社合作共建科技示范基地，搭建科技创新、成果孵化平台，建设大地乳业苜蓿、禾丰机采棉、一邦水稻、景屋合作社蔬菜种植、利津县兴昌食用菌等试验示范基地37个，全年组织奶牛、水稻、大豆、苜蓿、棉花、食用菌、莲藕、无花果等观摩会20次。
【农业科技教育】 ①农民教育培训。培训新型农业经营主体带头人、现代青年农场主、农业经理人等高素质农民1121人。举办市现代植保技术骨干培训班、广饶县农业科技示范主体培训班、东营区科技示范带头人培训班等，培训学员587人。认定新型职业农民572人。②基层农技推广体系。建设农业科技试验示范基地34个，培育科技示范主体1571个，发布农业主推技术59项，培训农技人员283人。③科技人员下乡指导服务。组建有74名成员的市农业专家库，组织市、县（区）、乡（镇）农技人员开展科技人员下乡服务，开展科技下乡1200余人次，服务指导面积9.3万公顷。④基层农技推广人才定向培养。签约8名公费农科生，由聊城大学、青岛农业大学定向培养。
【农产品产地环境保护】 ①农膜回收利用调查和废旧农膜回收。全市年地膜覆盖面积4.6万公顷，年地膜使用量1492.37吨，回收量996.21吨，地膜回收率66.75%。棚膜覆盖面积2300公顷，年棚膜使用量1576.3吨，回收量1561.9吨，棚膜回收率99%。全市农膜（地膜、棚膜）回收率83.36%。②耕地土壤环境质量类别划分和受污染耕地安全利用。与市生态环境局联合印发《关于开展耕地土壤环境质量类别划分工作的通知》，确定广饶县为全省首批试点县，按照“试点先行，整体推进”原则，推进全市耕地土壤环境质量类别划分。经评价广饶县6.13万公顷耕地均属于优先保护类。
【智慧农业】 邀请中国农业大学设计院、中国通服山东省信息产业服务有限公司等4家规划设计单位，编制《东营市智慧农业规划》，建设智慧农业应用基地1个。实施信息进村入户工程，按“六有”标准（有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力），完成1438个行政村益农信息社建设。
【东亚飞蝗监控与防治】 2019年，东亚飞蝗发生面积8.67万公顷次，防治面积4万公顷次，总体防效达95%以上。其中，夏蝗发生面积5.33万公顷，防治面积3.33万公顷；秋蝗发生面积3.33万公顷，防治面积0.67万公顷。夏蝗查治动用运五飞机1架，作业46架次，防治面积2.67万公顷，地面专业化统防统治0.67万公顷。全年夏秋蝗两季防治落实防控资金193万元，动用运五飞机1架、无人机30架、大型药械60台，车辆140台次，农药60吨（化学农药20吨、生物农药40吨），动用治蝗专业队伍12支，出动查治蝗人员248人次。9月3—4日，全国蝗虫可持续治理现场会在东营召开。
【农村能源建设】 垦利区农作物秸秆综合利用试点项目建设完成，总投资2872.16万元，其中中央补贴资金900万元。广饶县农作物秸秆综合利用项目县建设进展中，总投资2116.87万元，其中中央补贴资金1000万元。
【农业行业扶贫】 制定2019年扶贫工作计划，实施现代农业产业园创建、高效特色产业扶贫、农村一二三产业融合发展、新型农业经营主体培育、农业科技扶贫、农村改革推动脱贫6大工程，巩固提升脱贫攻坚成效。开展农业扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理，对各级巡查督导发现问题进行整改。
【农业农村金融服务】 ①农业农村信贷。与中国农业银行东营分行签署“创新金融服务 助推乡村振兴”合作协议，加大农业农村信贷投放力度，至年底，中国农业银行东营分行涉农贷款余额176.11亿元。②融资担保。推动“政银担”合作，实施“鲁担惠农贷”，至年底，全市申报286户，金额16226万元，在保244户，金额9849万元。政府性融资担保公司新增担保额5.82亿元，在保余额12.06亿元。③农业保险。发展政策性农业保险，全年种植业承保面积21.81万公顷。因“利奇马”台风定损面积13.64万公顷，理赔1.87亿元。在广饶县开展农业大灾保险试点，在东营区开展棉花目标价格、莲藕种植保险试点。（市农业农村局 冯丽）
