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国有资产管理

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【概况】 2018年底,市属一级企业共44家(包括独资、全资、控股企业,不含市属开发区企业),实有职工3819人,注册资本144.3亿元,资产总额1623.5亿元,负债总额1154.9亿元,所有者权益468.6亿元,资产负债率71.1%;市属国有资产总量411.6亿元,国有资本保值增值率110.8%。2018年,44家企业实现营业收入32.8亿元,利润总额13.3亿元,上缴税收4.9亿元。

【国资监管】 ①依法履行出资人职责。2018年,市国资委对5家监管企业开展2017年度经营业绩考核工作,评价国有资产保值增值情况,为兑现企业负责人绩效年薪提供依据。加强国有资本经营预算管理,督促实现净利润的2家企业及时足额上缴国有资本经营收益118.11万元。严防国有资产流失,在2家市属国有企业推开稽查工作试点,对占有使用处置国有资产及执行国有资产管理制度等情况进行检查,督促企业整改,发挥稽查职能作用。②履行基础管理职责。制定国有企业产权登记制度,做好国有资产统计分析、企业改制、合并分立、增减注册资本、对外投资等关系出资人权益的重大事项。2018年办理股权划转手续27个,审核审批成立公司2个、重大投资事项8项;逐月做好企业财务快报和动态分析,为领导决策提供参考。按照市委、市政府安排,做好胜利油田“四供一业”分离移交、全省盐业体制改革及盐业公司下放、济南军区黄河三角洲综合训练基地停偿等工作,为国企改革提供政策支持。

【国企改革】 ①实现市属经营性国有资产集中统一监管。2018年,组织召开全市深化国企国资改革工作推进会议,出台《市属经营性国有资产统一监管实施方案》,成立工作领导小组,开展专题调研,召开专题会议推进,将文化、金融类和扎口管理、清理注销以外的24家市属企业国有股权全部划转市国资委,由市国资委代表市政府依法履行出资人职责。②推动完成市属企业公司制改制改革。按照现代企业制度和统一监管要求,出台《市属企业公司制改制工作方案》,会同有关部门研究制定6家企业公司制改制改革方案,经市政府审核批准后组织实施。③研究国有资本布局优化方案。起草《市属国有企业整合运营监管意见》,为推进市属企业重组整合、提高国有资本运营效率奠定基础。(市国资委 李小林)