2018年，市政协常委会依靠和团结带领全体政协委员，把握团结和民主两大主题，按照“提高质量、补齐短板、打造品牌、增强实效”的工作要求，围绕发展大局协商议政，关注社会民生献计出力，致力生态环保监督建言，政协组织的话语权和影响力不断提升，为新时代东营发展作出积极贡献。
市委高度重视政协工作，加强和改进对政协工作的领导，支持政协依法遵章履职，给政协交任务、压担子，对涉及东营改革发展稳定的有关重大问题交由政协调研，听取政协的意见建议；市委常委会议定期听取政协党组工作汇报，及时研究政协工作中的重要问题；市委、市政府领导20余人次参加政协重要会议和活动，批阅政协资政报告、提案、社情民意信息等36件次，推进委员意见建议落到实处，推动政协工作创新活跃开展。
（一）聚焦新旧动能转换，服务东营经济高质量发展。市政协着眼全局性、综合性重大问题，突出加快新旧动能转换、推动经济高质量发展主题，组织常委会专题协商议政，市政府主要领导到会通报情况并听取意见，27名常委、委员围绕实施科技创新驱动、加快新材料和航空航天新兴产业发展、深化“最多跑一次”改革等作大会发言，形成专题议政报告，市委主要领导批转市委常委和副市长参阅，相关建议吸纳进东营市新旧动能转换重大工程实施规划；围绕资源型城市可持续发展开展专题调研，分析胜利油田后开发时期带来的制约因素，提出推进思想大解放、破解体制机制矛盾、做好接续产业、推动油地深度融合、加大“双招双引”力度等建议，市政府主要领导批示相关部门立项分解、研究落实。关注融合聚焦发展，坚持市委点题和政协选题相结合，针对市委交办的推进高端石化产业基地建设、油地校深度融合发展两项重大改革调研课题，分别从石化产业基地发展方向、体制机制改革和油地校融合发展工作机制、激励政策等方面提出对策建议，为市委决策提供重要参考，推动出台系列改革举措；选择加快农业供给侧结构性改革、推进全域旅游发展、东营综合保税区设立B区、特色小镇建设等事关产业融合、聚焦发展的重要课题，开展调研视察，广泛协商议政，促进相关工作改进和政策措施落实。各位主席直接参与全市重点工作，联系重大项目、重点企业和乡镇（街道）安全生产工作，助力“双招双引”，协助解决实际困难问题30余个，为推动经济持续健康发展出实力。
（二）践行履职为民理念，助推民生改善社会和谐。市政协坚持以人民为中心，为增强群众获得感、幸福感、安全感献计出力。持续关注食品安全问题，就食品安全监管体系建设开展对口协商，提出对策建议，市政府和相关部门充分采纳，在全市建设62个食品快检室，年可快检食品40万批次。针对破解城乡居民长期照护保险难题，从制度设计、资金筹集、市场培育、强化监管等方面协商建言，市政府及时研究解决遇到的困难问题，推动试点工作深入开展。围绕学前教育扩容提质、加快医联体建设、养老服务业发展等社会关切，及时反映群众诉求，推动发展成果普惠共享。坚持把市政府年度民生实事征集作为服务群众的重要内容，提出扩大普惠性幼儿园覆盖率、公共卫生服务能力提升、电动汽车充电设施建设、市民便捷出行等15项公益性项目，部分列入民生实事。关注社会和谐稳定，围绕加强中小学法治教育开展界别协商，协商成果产生广泛共识和社会反响，市教育局、司法局等6部门联合出台相关规范性文件，促进青少年健康成长；就全市民间信仰规范化管理、加强少数民族流动人口服务管理体系建设等，开展协商议政，促进民族团结、宗教和睦。围绕党风政风转变和执纪执法工作，组织120余名委员开展旁听法院庭审、听证会、民主评议等社会监督活动，督促部门转变作风、改进工作。为庆祝改革开放40周年，建设东营政协文史馆，成为传播党史国史政协史、中国特色社会主义政治制度的宣教阵地，文史研究的交流平台；举办济南、东营、济宁三市政协书画联展，征集改革开放文史资料20余万字，汇聚改革发展力量。发挥界别纽带作用和委员专业优势，组织开展驻村帮扶、联系服务企业、“健康直通车”、扶贫帮困等活动，为群众办实事做好事解难事。
（三）关注生态环保治理，为推动绿色发展监督建言。围绕环境保护存在的问题，由班子成员带队，组织环保部门、政协委员、专家和新闻记者参加，组成四支队伍，采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场），每月开展一次督查调研，适时组织“回头看”，对发现问题形成专题报告，由媒体公开曝光。向市委报送5期专报，提出30余项突出问题，市委主要领导批示市政府及有关部门研究，抓好督办落实，推动五六干合排水质污染、危险废物处置等一批突出问题的整改。就加强全市散煤治理工作开展专题视察，提出加强散煤管控、洁净型煤生产配送、精准化治理大气污染等建议，推进大气污染治理工程。围绕现代化湿地城市建设、美丽乡村建设等，通过政协提案、反映社情民意、大会发言等形式，提出加大湿地公园规划建设力度、加强农村人居环境整治、推进土壤保护和修复等系列对策建议，促进生态环境改善。
（四）注重工作质量实效，推进协商民主有序开展。规范实施年度协商工作计划，每月突出一个议题，探索开展“月度协商”。制发《月度协商工作规则》，完善运行机制，每次协商会前组织委员深入调研，会中委员、专家与市政府领导、部门面对面座谈交流，会后形成协商专报或信息报送党政领导参阅。先后围绕人口集聚与东营区域经济发展、乡村优秀传统文化保护与开发等开展协商活动10次，6位市政府领导、29个部门单位、400余人次参加协商，70余人专题发言，就系列重要问题达成广泛共识、提出对策建议，成为委员与党政沟通交流、凝聚共识的机制化、常态化平台。省政协主要领导给予肯定。探索开展专项监督、委派民主监督小组活动，就全市重大项目建设、生态环保治理、司法领域综合改革、全民智慧阅读等，开展经常性、集中化监督，助推党政决策部署落实和部门单位工作改进。专题调研坚持少而精、专而深，优化调研队伍组成，改进调研方式方法，注重利用考察成果，善于借助“外脑”，增强调研建言的精准度；提案工作突出立案审查关和重点提案培育督办等关键环节，提升提案整体质量和办理质量，全年250件立案提案全部办复，满意率100%，关于开展民生综合保险、促进大数据产业发展、建立完善医养结合工作体制机制等一批重点提案，得到较好办理落实；社情民意信息工作聚焦党政决策需求和群众关注的热点难点问题，拓宽采集渠道，提高编报质量，增加报送密度，全年报送市委、市政府《社情民意》内刊30期，报送省政协并被采用228篇，在全省政协系统考核中位居前列并受到表彰，关于健全公共卫生服务体系、促进新型政商关系健康发展、规范危化品罐式车市场等重要信息，得到市委、市政府领导批办。
（五）加强自身建设，夯实政协履职基础。组织召开全市政协系统党建工作座谈会，出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》。发挥政协党组领导核心作用，引领和推动政协工作创新发展，贯彻全面从严治党各项要求，压实管党治党主体责任，推进党的建设贯穿政协履职全过程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“大学习、大调研、大改进”“解放思想大讨论”，领导带头、全员参与，开展两级党组理论学习研讨活动18次、机关党组织主题活动34次；组织委员赴高校学习培训，举办“政协讲坛”，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，学习重大形势政策和履职业务知识，提高政治站位，提升思想境界，增强能力素质。加强委员队伍管理，出台委员履职量化考核办法，强化管理、激励和约束机制，以专委会为依托，以界别为纽带，加强日常联系服务，激发委员履职热情；启用“东营政协”微信公众号，拓展委员交流学习平台。优化专委会设置，增设农业农村委员会。加强政协机关建设，以创建全国文明单位为抓手，开展志愿服务和文明创建活动，强化机关规范化管理，修订完善60余项规章制度，提升机关服务保障水平。
综述
2018年，市政协常委会依靠和团结带领全体政协委员，把握团结和民主两大主题，按照“提高质量、补齐短板、打造品牌、增强实效”的工作要求，围绕发展大局协商议政，关注社会民生献计出力，致力生态环保监督建言，政协组织的话语权和影响力不断提升，为新时代东营发展作出积极贡献。
市委高度重视政协工作，加强和改进对政协工作的领导，支持政协依法遵章履职，给政协交任务、压担子，对涉及东营改革发展稳定的有关重大问题交由政协调研，听取政协的意见建议；市委常委会议定期听取政协党组工作汇报，及时研究政协工作中的重要问题；市委、市政府领导20余人次参加政协重要会议和活动，批阅政协资政报告、提案、社情民意信息等36件次，推进委员意见建议落到实处，推动政协工作创新活跃开展。
（一）聚焦新旧动能转换，服务东营经济高质量发展。市政协着眼全局性、综合性重大问题，突出加快新旧动能转换、推动经济高质量发展主题，组织常委会专题协商议政，市政府主要领导到会通报情况并听取意见，27名常委、委员围绕实施科技创新驱动、加快新材料和航空航天新兴产业发展、深化“最多跑一次”改革等作大会发言，形成专题议政报告，市委主要领导批转市委常委和副市长参阅，相关建议吸纳进东营市新旧动能转换重大工程实施规划；围绕资源型城市可持续发展开展专题调研，分析胜利油田后开发时期带来的制约因素，提出推进思想大解放、破解体制机制矛盾、做好接续产业、推动油地深度融合、加大“双招双引”力度等建议，市政府主要领导批示相关部门立项分解、研究落实。关注融合聚焦发展，坚持市委点题和政协选题相结合，针对市委交办的推进高端石化产业基地建设、油地校深度融合发展两项重大改革调研课题，分别从石化产业基地发展方向、体制机制改革和油地校融合发展工作机制、激励政策等方面提出对策建议，为市委决策提供重要参考，推动出台系列改革举措；选择加快农业供给侧结构性改革、推进全域旅游发展、东营综合保税区设立B区、特色小镇建设等事关产业融合、聚焦发展的重要课题，开展调研视察，广泛协商议政，促进相关工作改进和政策措施落实。各位主席直接参与全市重点工作，联系重大项目、重点企业和乡镇（街道）安全生产工作，助力“双招双引”，协助解决实际困难问题30余个，为推动经济持续健康发展出实力。
（二）践行履职为民理念，助推民生改善社会和谐。市政协坚持以人民为中心，为增强群众获得感、幸福感、安全感献计出力。持续关注食品安全问题，就食品安全监管体系建设开展对口协商，提出对策建议，市政府和相关部门充分采纳，在全市建设62个食品快检室，年可快检食品40万批次。针对破解城乡居民长期照护保险难题，从制度设计、资金筹集、市场培育、强化监管等方面协商建言，市政府及时研究解决遇到的困难问题，推动试点工作深入开展。围绕学前教育扩容提质、加快医联体建设、养老服务业发展等社会关切，及时反映群众诉求，推动发展成果普惠共享。坚持把市政府年度民生实事征集作为服务群众的重要内容，提出扩大普惠性幼儿园覆盖率、公共卫生服务能力提升、电动汽车充电设施建设、市民便捷出行等15项公益性项目，部分列入民生实事。关注社会和谐稳定，围绕加强中小学法治教育开展界别协商，协商成果产生广泛共识和社会反响，市教育局、司法局等6部门联合出台相关规范性文件，促进青少年健康成长；就全市民间信仰规范化管理、加强少数民族流动人口服务管理体系建设等，开展协商议政，促进民族团结、宗教和睦。围绕党风政风转变和执纪执法工作，组织120余名委员开展旁听法院庭审、听证会、民主评议等社会监督活动，督促部门转变作风、改进工作。为庆祝改革开放40周年，建设东营政协文史馆，成为传播党史国史政协史、中国特色社会主义政治制度的宣教阵地，文史研究的交流平台；举办济南、东营、济宁三市政协书画联展，征集改革开放文史资料20余万字，汇聚改革发展力量。发挥界别纽带作用和委员专业优势，组织开展驻村帮扶、联系服务企业、“健康直通车”、扶贫帮困等活动，为群众办实事做好事解难事。
（三）关注生态环保治理，为推动绿色发展监督建言。围绕环境保护存在的问题，由班子成员带队，组织环保部门、政协委员、专家和新闻记者参加，组成四支队伍，采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场），每月开展一次督查调研，适时组织“回头看”，对发现问题形成专题报告，由媒体公开曝光。向市委报送5期专报，提出30余项突出问题，市委主要领导批示市政府及有关部门研究，抓好督办落实，推动五六干合排水质污染、危险废物处置等一批突出问题的整改。就加强全市散煤治理工作开展专题视察，提出加强散煤管控、洁净型煤生产配送、精准化治理大气污染等建议，推进大气污染治理工程。围绕现代化湿地城市建设、美丽乡村建设等，通过政协提案、反映社情民意、大会发言等形式，提出加大湿地公园规划建设力度、加强农村人居环境整治、推进土壤保护和修复等系列对策建议，促进生态环境改善。
（四）注重工作质量实效，推进协商民主有序开展。规范实施年度协商工作计划，每月突出一个议题，探索开展“月度协商”。制发《月度协商工作规则》，完善运行机制，每次协商会前组织委员深入调研，会中委员、专家与市政府领导、部门面对面座谈交流，会后形成协商专报或信息报送党政领导参阅。先后围绕人口集聚与东营区域经济发展、乡村优秀传统文化保护与开发等开展协商活动10次，6位市政府领导、29个部门单位、400余人次参加协商，70余人专题发言，就系列重要问题达成广泛共识、提出对策建议，成为委员与党政沟通交流、凝聚共识的机制化、常态化平台。省政协主要领导给予肯定。探索开展专项监督、委派民主监督小组活动，就全市重大项目建设、生态环保治理、司法领域综合改革、全民智慧阅读等，开展经常性、集中化监督，助推党政决策部署落实和部门单位工作改进。专题调研坚持少而精、专而深，优化调研队伍组成，改进调研方式方法，注重利用考察成果，善于借助“外脑”，增强调研建言的精准度；提案工作突出立案审查关和重点提案培育督办等关键环节，提升提案整体质量和办理质量，全年250件立案提案全部办复，满意率100%，关于开展民生综合保险、促进大数据产业发展、建立完善医养结合工作体制机制等一批重点提案，得到较好办理落实；社情民意信息工作聚焦党政决策需求和群众关注的热点难点问题，拓宽采集渠道，提高编报质量，增加报送密度，全年报送市委、市政府《社情民意》内刊30期，报送省政协并被采用228篇，在全省政协系统考核中位居前列并受到表彰，关于健全公共卫生服务体系、促进新型政商关系健康发展、规范危化品罐式车市场等重要信息，得到市委、市政府领导批办。
（五）加强自身建设，夯实政协履职基础。组织召开全市政协系统党建工作座谈会，出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》。发挥政协党组领导核心作用，引领和推动政协工作创新发展，贯彻全面从严治党各项要求，压实管党治党主体责任，推进党的建设贯穿政协履职全过程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“大学习、大调研、大改进”“解放思想大讨论”，领导带头、全员参与，开展两级党组理论学习研讨活动18次、机关党组织主题活动34次；组织委员赴高校学习培训，举办“政协讲坛”，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，学习重大形势政策和履职业务知识，提高政治站位，提升思想境界，增强能力素质。加强委员队伍管理，出台委员履职量化考核办法，强化管理、激励和约束机制，以专委会为依托，以界别为纽带，加强日常联系服务，激发委员履职热情；启用“东营政协”微信公众号，拓展委员交流学习平台。优化专委会设置，增设农业农村委员会。加强政协机关建设，以创建全国文明单位为抓手，开展志愿服务和文明创建活动，强化机关规范化管理，修订完善60余项规章制度，提升机关服务保障水平。