【概况】 2018年,市油区办服务东营市重要基础设施和重点工程项目建设,保障油田增储稳产;开展油区联合执法,实现油地稽查力量有效整合深度融合;强化安全防范和风险化解,实现管道保护监管常态化、长效化;提升油气主业发展能力,深化油地融合发展,为推动区域经济社会发展和平安和谐油区建设作出贡献。12月29日,市油地校融合发展办公室挂牌成立。新组建的市油地校融合发展办公室,整合市油区工作办公室、市油地校结合办公室承担的行政职能及相关部门的油地校共建管理协调相关职责,作为东营市政府工作部门。
【服务全市经济发展】 ①推进东营市重要基础设施和重点工程项目建设。做好疏港铁路、庐山路南延、联合石化PX等重点工程项目涉及油田设施的避让迁建工作,加强沟通对接,协调油田出具重点项目压覆矿产证明,高效服务和保障重点项目顺利实施。②服务高端石化产业基地建设。协调推进东营港、烟台港和青岛港进口原油输送干线建设,强化对管道规划、建设、运行、封存、报废等全过程的监管,加快全市油气管网体系建设。③抓好招商引资工作。由县级干部带队,组建9个招商团组,共“请进来”41批93人次,“走出去”15批46人次,签约项目4项,开工建设1项,完成招商引资任务6000万元;全年完成非税收入2800万元。
【油地深度融合】 ①建立油地沟通对接机制。与胜利油田油地工作处每半年召开一次联席会议,就油地共建有关事项进行协调对接。完善油地信息共享机制,就油田生产改革动态、地方发展改革举措等及时互通信息。②支持利津跨越发展。落实《市委、市政府关于进一步支持利津跨越发展的意见》,深化开展油田二级单位和油区乡镇结对帮扶,协调油田投资改扩建共建路;协调油田单位为利津县增加居民生活用气指标10万立方米,助力油区乡村振兴。③做好包村和联系企业工作。对广饶县司田村实施党建提升工程,村“两委”班子和党员队伍结构得到优化;协调资金973万元实施生产路桥建设;扶持指导建立农民专业合作社3个,该村大型农业机械发展到200多台,拓宽农民增收致富路。帮助所联系企业胜兴集团解决生产经营和发展过程中的问题和困难。
【油气管道保护监管】 落实管道保护监管职能,强化措施,落实责任,保障输油气管道安全运行。①强化防范和风险化解,巩固深化整治成果,部署开展春节、“两会”、上合组织青岛峰会期间油气管道安全保护、油气输送管道高后果区安全管理和油气输送管道安全专项整治等工作,聘请中石化和油田管道保护专家开展执法检查,实现管道保护监管常态化、长效化。检查管道企业40家次,现场勘察油气管道高后果区现场13处,检查联合站、压气站、原油库8座,督导企业整改问题148个。②编制完成《东营市油气管道突发事件应急救援演练方案》及演练脚本,做好与油田有关单位的协调对接工作和油气管道突发事件应急救援实战演练准备工作。③建立东营市油气管道保护专家库;办理新建石油管道防护方案审批事项4项。东营市连续五年实现油气管道外部安全隐患零增长。
【油区秩序综合整治】 把维护油区秩序稳定作为油区工作重中之重,配合开展“扫黑除恶”专项斗争,开展油区秩序综合整治,强化排查摸底和巡逻防控,在高速路口、浮桥、井场等重点部位日夜蹲点守候,严查可疑车辆,确保油区治安大局稳定。强化联合执法,联防联治,对非法收购和盗运原油、非法运输油田废旧物资器材、破坏石油天然气管道设施等问题进行集中整治,有效遏制涉油案件的发生。开展集中整治行动7次,查获非法涉油车19辆,取缔窃气窃电点136处、非法收油窝点13处,排查废旧物资收购点22处;查没储油地罐9个、抽油泵和发电机12台;协助抓获并移交公安机关嫌疑人14人。整合组建3个油地联合稽查大队,实现油地稽查力量有效整合深度融合,建立健全油地联合稽查工作运行机制和后勤保障机制,构筑“大油区、大稽查、协同作战、联动共治”的格局。
【油地关系协调】 ①深入东辛采油厂、桩西采油厂、石油开发中心等油田单位调研座谈180余人次,对城区内油田生产规划和地方发展规划深度结合、油气难动用区块合作开发等问题进行交流和探讨;加强与油田综治办、油地工作处、稽查支队等单位的沟通与合作,组织召开油地推进重点项目建设、推进油田勘探施工、油区联合稽查工作等会议10余次,共同解决重点难点问题。②深入油田施工现场,对重点工程实行全程跟踪服务,累计召开油地座谈会3次,协调会98次,化解矛盾纠纷145起,没有发生一起因工农纠纷调处不当而引发的上访事件;协助地球物理胜利分公司完成四扣、孤北、陈官庄、桩海三维等4个地震勘探项目;协助推进牛庄、盐家和孤岛3个油气勘探项目。
【油区能源管理】 向市委、市政府和省油区办汇报有关情况,多次与油田领导及有关单位进行沟通协调,通过外出考察和到各县区调研,初步稳定“协议油”政策;到各县区开展能源安全生产工作,强化油区单井的生产、运输、储存等环节的安全管理。(市油地校融合发展办公室 王萍)
油区工作
【概况】 2018年,市油区办服务东营市重要基础设施和重点工程项目建设,保障油田增储稳产;开展油区联合执法,实现油地稽查力量有效整合深度融合;强化安全防范和风险化解,实现管道保护监管常态化、长效化;提升油气主业发展能力,深化油地融合发展,为推动区域经济社会发展和平安和谐油区建设作出贡献。12月29日,市油地校融合发展办公室挂牌成立。新组建的市油地校融合发展办公室,整合市油区工作办公室、市油地校结合办公室承担的行政职能及相关部门的油地校共建管理协调相关职责,作为东营市政府工作部门。
【服务全市经济发展】 ①推进东营市重要基础设施和重点工程项目建设。做好疏港铁路、庐山路南延、联合石化PX等重点工程项目涉及油田设施的避让迁建工作,加强沟通对接,协调油田出具重点项目压覆矿产证明,高效服务和保障重点项目顺利实施。②服务高端石化产业基地建设。协调推进东营港、烟台港和青岛港进口原油输送干线建设,强化对管道规划、建设、运行、封存、报废等全过程的监管,加快全市油气管网体系建设。③抓好招商引资工作。由县级干部带队,组建9个招商团组,共“请进来”41批93人次,“走出去”15批46人次,签约项目4项,开工建设1项,完成招商引资任务6000万元;全年完成非税收入2800万元。
【油地深度融合】 ①建立油地沟通对接机制。与胜利油田油地工作处每半年召开一次联席会议,就油地共建有关事项进行协调对接。完善油地信息共享机制,就油田生产改革动态、地方发展改革举措等及时互通信息。②支持利津跨越发展。落实《市委、市政府关于进一步支持利津跨越发展的意见》,深化开展油田二级单位和油区乡镇结对帮扶,协调油田投资改扩建共建路;协调油田单位为利津县增加居民生活用气指标10万立方米,助力油区乡村振兴。③做好包村和联系企业工作。对广饶县司田村实施党建提升工程,村“两委”班子和党员队伍结构得到优化;协调资金973万元实施生产路桥建设;扶持指导建立农民专业合作社3个,该村大型农业机械发展到200多台,拓宽农民增收致富路。帮助所联系企业胜兴集团解决生产经营和发展过程中的问题和困难。
【油气管道保护监管】 落实管道保护监管职能,强化措施,落实责任,保障输油气管道安全运行。①强化防范和风险化解,巩固深化整治成果,部署开展春节、“两会”、上合组织青岛峰会期间油气管道安全保护、油气输送管道高后果区安全管理和油气输送管道安全专项整治等工作,聘请中石化和油田管道保护专家开展执法检查,实现管道保护监管常态化、长效化。检查管道企业40家次,现场勘察油气管道高后果区现场13处,检查联合站、压气站、原油库8座,督导企业整改问题148个。②编制完成《东营市油气管道突发事件应急救援演练方案》及演练脚本,做好与油田有关单位的协调对接工作和油气管道突发事件应急救援实战演练准备工作。③建立东营市油气管道保护专家库;办理新建石油管道防护方案审批事项4项。东营市连续五年实现油气管道外部安全隐患零增长。
【油区秩序综合整治】 把维护油区秩序稳定作为油区工作重中之重,配合开展“扫黑除恶”专项斗争,开展油区秩序综合整治,强化排查摸底和巡逻防控,在高速路口、浮桥、井场等重点部位日夜蹲点守候,严查可疑车辆,确保油区治安大局稳定。强化联合执法,联防联治,对非法收购和盗运原油、非法运输油田废旧物资器材、破坏石油天然气管道设施等问题进行集中整治,有效遏制涉油案件的发生。开展集中整治行动7次,查获非法涉油车19辆,取缔窃气窃电点136处、非法收油窝点13处,排查废旧物资收购点22处;查没储油地罐9个、抽油泵和发电机12台;协助抓获并移交公安机关嫌疑人14人。整合组建3个油地联合稽查大队,实现油地稽查力量有效整合深度融合,建立健全油地联合稽查工作运行机制和后勤保障机制,构筑“大油区、大稽查、协同作战、联动共治”的格局。
【油地关系协调】 ①深入东辛采油厂、桩西采油厂、石油开发中心等油田单位调研座谈180余人次,对城区内油田生产规划和地方发展规划深度结合、油气难动用区块合作开发等问题进行交流和探讨;加强与油田综治办、油地工作处、稽查支队等单位的沟通与合作,组织召开油地推进重点项目建设、推进油田勘探施工、油区联合稽查工作等会议10余次,共同解决重点难点问题。②深入油田施工现场,对重点工程实行全程跟踪服务,累计召开油地座谈会3次,协调会98次,化解矛盾纠纷145起,没有发生一起因工农纠纷调处不当而引发的上访事件;协助地球物理胜利分公司完成四扣、孤北、陈官庄、桩海三维等4个地震勘探项目;协助推进牛庄、盐家和孤岛3个油气勘探项目。
【油区能源管理】 向市委、市政府和省油区办汇报有关情况,多次与油田领导及有关单位进行沟通协调,通过外出考察和到各县区调研,初步稳定“协议油”政策;到各县区开展能源安全生产工作,强化油区单井的生产、运输、储存等环节的安全管理。(市油地校融合发展办公室 王萍)