【因公出国管理】 ①健全制度机制。制定任务目标、计划指标“双标”管理制度、业务科室联审制度、外事专办员制度、联合督导检查常态化制度，从各个环节增强团组审批把关的规范性。②实行计划量化管理。统筹制定全市年度出访计划，从源头上控制因公临时出国团组的数量和规模。按照因事定人、人事相符的原则从严加强审核审批。③加强监督检查。7月，与组织、财政等部门开展“贯彻落实八项规定、治理公款出国旅游”专项检查。8月底，再次对全市2014年以来因公出国情况进行全面检查，未发现擅自改变路线、行程及随意取消或压缩公务活动等违规违纪现象。④提升服务能力。做好高层领导因公出访服务工作，为市领导提供出访服务10批10人次，先后在14个国家举办投资说明会、项目推介会、产品展销会等，推动科瑞、华泰、方圆等20余个大型企业对外合作。加强APEC商务旅行卡业务，为企业人员办卡45人次，为企业走出国门搭建绿色通道。2018年，办理出国团组83批216人次。其中组团52批182人次，随团31批34人次。出访任务涉及经贸科技、友城交流、文化教育、业务培训等领域，其中经贸科技与业务培训占比
最大。
【涉外管理服务】 ①规范签证邀请函管理。2018年，为东营市44家企事业单位审核、审发邀请函电225批407人次，涉及28个国家和地区。其中到东营市进行经贸洽谈、技术合作人员占92.6%，参加黄河口（东营）国际马拉松比赛等重大活动人员占7.4%。承接上级下放的外国人到中国邀请核实工作，制定邀请单位信息备案制度、专办员制度和到中国情况报告制度，调整更新办事指南、工作流程、材料清单等事项，加强政策宣传和业务培训，保证邀请核实工作开展。做好到东营市参加2018黄河口（东营）国际马拉松赛、2018中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展、2018年第十一届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会等活动邀请工作，保障东营市企事业单位对外交往活动有序进行。②开展领事保护知识“五进”宣传活动。与教育、商务、公安出入境管理等部门合作，推进“领保知识进机关、进校园、进社区、进企业、进出入境大厅”系列活动。举办东营市领事保护知识图片展，在育才学校、安泰社区开展“领保知识进校园”“领保知识进社区暨志愿服务活动”及“领保知识进出入境大厅”活动，累计发放领事保护知识手册、出境安全小锦囊等材料3.5万余份，在出入境大厅、社区等场合播放领保宣传小视频1000余场次。举办“领保伴你行”境外安全防范能力培训班，重点涉外部门、大型外向型企业负责人参加培训。③做好涉外安全管理工作。加强与公安、海洋渔业、国安、商务等部门协同配合，做好涉外维稳、涉外渔业、边海防等工作，建立完善制度机制，保障东营市涉外环境安全稳定。制订完善《外国人在东营死亡案（事）件应急预案》，妥善处置东营市在韩被捕留学生领保事件。加强安全预警发布，利用东营市外事侨务信息网、信息平台、微信公众号等发布重要安全提醒信息180条。做好重大展会、赛事活动涉外管理工作，商飞供应商大会、石油化工展、马拉松赛、橡胶轮胎展、石油装备展组委会均及时备案。
【国际交流合作】 ①优化国际友城布局。在“一带一路”沿线国家、欧洲和大洋洲寻找合适城市开展交往，新发展友好交往城市2个，分别是葡萄牙佩苏达雷瓜市、乌干达霍伊马地区。与葡萄牙佩苏达雷瓜市签署《建立友好交往城市关系意向书》。乌干达霍伊马地区主席率团访问东营市，就石油化工、轮胎、农业、社区管理、职业教育等领域进行考察，并与东营市签署《建立友好关系意向书》。派团参加东亚—拉美合作论坛第二届“文化城市网络会议”、第二届中拉地方政府合作论坛，并作为地方政府代表发言，推动东营市与拉美地区的合作交流。②开展各领域对外交流活动。实施“外侨+”战略，统筹推进经贸、教育、文化、体育领域对外交流。政府间交流方面，与韩国三陟市、杨州市互派公务员交流研修；选派东营经济开发区、垦利区城市规划局2名人员参加首尔市政府第二期城市规划培训项目。教育交流方面，韩国杨州市白石中学等学校分别与东营市实验中学、英华园学习互派学生交流研修；推进东营职业学院、技师学院与德国开展合作办学。体育交流方面，组织东营市体育代表团参加韩国群山市新万金国际马拉松大会，邀请韩国三陟市、杨州市、群山市体育代表团，到东营市参加黄河口国际马拉松比赛。组织参加在西班牙瓦伦西亚举办的2018国际田联全球公路赛跑研讨会，组织东营市青少年足球队参加瑞典皮特奥国际夏季青少年足球锦标赛。文化交流方面，与韩国群山市开展摄影交流活动，举办“山河情怀—中韩艺术摄影交流展”“群山印象摄影展”，展出中韩摄影家作品200多幅。组织东营市文化艺术代表团30人赴韩国群山市参加第一届群山国际艺术节。三陟市文化艺术代表团到东营市进行第十五次中韩（东营市·三陟市）文化艺术交流活动。③建立外侨工作海外联络站。加强与侨商会、知名侨领、侨社团联系，推动在“一带一路”沿线节点国家和地区设立海外联络站。加强海外联络站规范化管理，制定《东营市外侨工作海外联络站暂行管理办法》，与各站点签署《建立外侨工作海外联络站协议书》。年内，在亚洲、美洲、欧洲、大洋洲等地区设立11处海外联络站，在开展国际交流、海外宣传推介、双招双引等方面发挥重要作用。④加强外事翻译保障。完成市领导外事活动及其因公出访的服务和翻译，陪同出访德国、法国、美国等国家和地区，保障出访团组完成公务活动。负责2018中国（东营）国际石油化工贸易展览会、2018中国（东营）石油石化装备与技术展览会、2018黄河三角洲(中国·垦利)国际生态农业博览会等东营市重大涉外活动翻译，参与中国商飞供应商大会、国际石化企业采购对接会、美国清洁技术代表团接待等外事活动翻译。翻译审校自然保护区宣传资料《中国日报》东营特辑、组织部出访宣传材料等东营市重要外宣材料，市政府门户网站头条信息翻译100余条、8万余字，为全市对外交流合作提供保障。
【重要出访】 3月22—28日，副市长刘美华率团赴西班牙、葡萄牙访问。在西班牙期间，代表团一行参加国际田联（IAAF）全球公路赛跑研讨会、出席国际田联国际半程马拉松冠军赛及颁奖仪式等。在葡萄牙期间，与葡萄牙佩苏达雷瓜市市长约瑟·曼纽尔·冈卡尔维斯就两市建立友好交往关系，开展经济贸易、文化体育等领域交流合作座谈，签订《建立友好交往城市关系意向书》；拜访葡萄牙新丝路协进会，与会长玛利亚博士、当地有影响力的华人、体育界代表、经贸界代表等座谈，推动双方合作交流。
4月29日—5月9日，市委常委、秘书长张庆华应邀访问美国休斯敦市、智利圣地亚哥市和阿根廷布宜诺斯艾利斯市，参加2018年世界能源城市伙伴组织（WECP）休斯敦工作会议和2018年美国（休斯敦）国际石油、天然气装备展览会（OTC），推动市内胜利高原、科瑞集团、方圆集团等企业的多层次对外合作。
7月29日—8月7日，市委常委、组织部部长朱开国随省委组织部赴加拿大、美国、巴西参加齐鲁之约创业合作交流会并开展招才引智活动。
8月19—26日，副市长李俊峰率团访问乌克兰、英国，深化与乌克兰国家农业科学院、英国西伦敦大学的合作，建立与乌克兰国家科学院巴顿焊接所、基辅工学院、中国国际人才交流协会驻伦敦办事处等机构的合作关系，拓宽海外招才引智渠道，搭建东营市有关高校、科研机构同乌克兰、英国高校和科研机构的合作平台。
9月8—17日，副市长冯艺东率团出访日本、韩国、俄罗斯，开展系列招商引资、招才引智推介活动，参加“改革开放40周年纪念论坛暨中日企业投资研讨会”并代表东营市致辞发言，参加“东营市招商引资（首尔）推介会暨中韩企业洽谈会”并推介东营市双招双引政策。
9月10—13日，市委常委、统战部部长聂建军率团赴香港访问，开展“相约黄河口儒商东营行”活动，加强与香港友好人士的交流，推进香港地区专项工作。
10月13—20日，副市长刘美华率团出访印度尼西亚和马来西亚，参加世界能源城市伙伴组织（WECP）2018年年会，推动东营市科瑞集团、万达集团、万德福集团等企业扩大和深化对外合作并招商推介。
10月14—21日，市委书记李宽端应邀率东营市考察团，对德国、法国进行友好访问和深入洽谈。其间，围绕对接“德国工业4.0”与化工产业转型升级，考察团实地参观考察，洽谈合作事宜，在项目合作、招商引资、宣传推介等方面取得成果。在德国期间，考察团先后访问宝马丁格尔芬工厂、弗劳恩霍夫协会先进工业和加工工艺研究所、库卡机器人公司、福伊特集团、巴斯夫集团、法液空集团法兰克福全球管理服务公司，考察学习工业4.0、化工产业转型升级与高新技术发展经验，推进科技、人才、项目等领域交流合作。在法国期间，考察团先后访问道达尔集团和苏伊士集团。道达尔集团是全球四大石油化工企业之一，考察团就开展石化产业转型发展、清洁能源项目合作等进行深入交流。在苏伊士集团，李宽端与集团CEO共同出席东营市河口蓝色经济产业园固废综合处置及利用中心项目签字仪式，现场考察苏伊士巴黎综合处置中心，就拓展项目合作、推进项目建设进行交流对接。
12月4—6日，市委书记李宽端率团赴香港参加2018香港山东周活动。
【重要来访】 4月2日，“2018加拿大高新科技项目（东营）恳谈会”在东营市举办。加拿大著名环境和新能源专家汤友志博士率科技代表团访问，在新型建筑材料和装配式建筑、苗圃智能机器人、多种土壤修复药剂的应用、城市垃圾资源化处理等领域，与东营市相关部门、企业进行交流并达成合作意向。
4月23—24日，东营市绿色经济试点示范项目组成员生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽一行到东营市调研，先后召开生态环境形势与政策报告会和《东营市2020年绿色发展指导纲要》《东营市绿色发展评估指标体系》(初稿)研讨会，吴舜泽就生态环境形势与政策发表主题演讲。
5月3—6日，韩国三陟市、杨州市、群山市组派20人体育代表团到东营市参加2018黄河口（东营）国际马拉松比赛并开展友好交流活动。
5月4—8日，韩国写真作家群山支部长刘昭一等6人到东营市访问，与市艺术摄影学会举办“山河情怀-中国东营市与韩国群山市摄影艺术交流展”，并开展采风活动。
5月9—11日，韩国国际交流支援中心代表理事郑镇海、韩国传统文化高中校长崔真凤等一行3人到东营市开展教育友好交流活动，先后到胜利十中、蓝海职业学校进行考察交流。
5月10—11日，韩国驻青岛总领事馆总领事朴镇雄一行访问东营市。朴镇雄一行考察山东神驰控股有限公司、利华益股份集团有限公司，就推动韩国浦项大宇公司与两家公司合作进行交流。
5月21日，中美清洁技术合作交流会在东营举办，美中清洁技术中心带领的美国清洁技术团队及市直、开发区相关单位和10余家环保技术相关企业参加会议。双方就土壤和地下水修复、能源存储与发电、智能太阳能百叶窗空气净化、公共安全防护等10余项先进技术达成合作意向。
5月23—27日，乌干达霍伊马地区主席克瑞格·卡迪尔一行访问东营，并与东营市签署《中华人民共和国山东省东营市和乌干达霍伊马地区建立友好交往关系意向书》。
7月18—19日，2018年海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营——山东营到东营市访问，来自加拿大、西班牙、葡萄牙、意大利、爱尔兰、韩国6个国家的100名华裔师生
参加。
8月22—24日，“2018旅外侨胞东营行”活动在东营市举办，来自美国、澳大利亚、法国、智利等15个国家的40余名旅外侨胞参加活动，副市长刘美华出席活动并致辞，市政协副主席刘志坚、省外侨办国外处处长王宪功参加。
10月10日，丹麦驻华使馆商务参赞晏森及丹佛斯中国副总裁车巍等一行4人到东营市就供热技术及区域能源系统管理合作进行考察。考察团赴东营区、垦利区进行会谈并实地考察胜利花苑区域集控室、山东兴达新能源有限
公司。
10月10—14日，东营市与韩国三陟市第十五次文化艺术交流活动在东营市举行，三陟市艺术文化团体总联合会会长赵官善一行24人到东营市开展活动。
10月14—16日，阿曼外交部一秘卡尔萨·沙德·达乌德·莱西率阿曼青年才俊访华团一行12人到东营市访问，考察国家采油装备工程技术研究中心、胜利新大实业集团、科瑞集团等企业并开展交流座谈。
10月31日—11月2日，泰国驻青岛总领事馆总领事王玉君一行3人到东营市访问。市委副书记、代市长赵志远会见代表团一行，双方就推动在经贸、教育、旅游等领域的务实合作交换意见。总领事一行参观中国石化胜利油田有限公司、科瑞集团、金宇实业等，考察东营市经济社会发展情况。
【发挥外侨优势】 ①实施联合国绿色经济行动伙伴计划—中国东营市绿色经济试点示范项目（二期）。中国人民大学环境学院和上海绿色光年环保服务中心专家一行先后6次到东营市调研，并开展东营市生态社区现状评估，编制东营市生态社区建设评价指标体系和指南——《东营生态社区发展报告》，联合国环境规划署驻华代表处官员在2018中国绿色消费年会上推介。生态环境部环境与经济政策研究中心在东营市召开生态环境形势与政策报告会等，编制《东营市2020年绿色发展指导纲要和指标体系》。二期项目评审验收会对《东营生态社区发展报告》和《东营市2020年绿色发展指导纲要》通过验收。②打造和借力重要交流平台。举办“2018加拿大高新科技项目（东营）恳谈会”“中美清洁技术合作交流会”等活动,在氢燃料电池、新型建材、智能机器人等领域达成合作意向。组织东营市企业参加“华交会”“华创会”等，在废旧橡胶脱硫再生、城市垃圾资源化处理、能源存储与发电、公共安全防护等领域进行交流并达成一批合作意向。③开展“双招双引”工作。赴北京、常熟、济南等地招商5批17人次。参加联合国环境署组织的“工业园绿色转型交流活动”、拜会中国-东盟中心等，推介东营市招商引资政策，洽谈合作项目。接待加拿大高新科技代表团等15批经贸考察团，推进一批国际合作项目。引荐的森捷共享洗衣项目开工营业，投资5000万元优康物流有限公司普货物流项目注册登记。推进新大集团工业固体废物处理、高性能合金催化剂制备技术、杭州百分之一公司冠军计划系列项目、欧美科技联盟的欧美科技城等项目。
【为侨服务】 ①创新侨务工作机制。推动建立市人大民侨外委、市政协港澳台侨和外事委、市外侨办、市侨联、致公党东营支部等部门组成的“五侨”联席会议，协调解决涉侨重点难点问题。召开两次联席会议，确定“五侨”联席会议制度，召开侨商座谈会，协调解决制约侨资企业发展的困难问题。按照“放管服”和“一次办好”改革要求，梳理规范华侨回国定居审核办理流程，提升服务效能。②改善侨界民生。开展2018年贫困归侨侨眷调查摸底工作，梳理早期归侨困难补贴惠及人员17人，特殊困难归侨侨眷适龄子女奖学助学对象2人。协调资金对困难归侨侨眷进行经济救助，走访慰问侨界代表人士。做好涉侨信访接待工作，受理归侨侨眷来电来访11人次，帮助解决侨眷办理侨眷身份证、早期归侨退休金等问题。③社区侨务工作。把社区侨务作为为侨服务的主阵地，推动实施兴盛社区“黄三角侨务驿站”项目。东营区、河口区、垦利区争创“为侨公共服务示范单位”。创建全国社区侨务工作示范单位3个、全省社区侨务工作示范单位2个、国家级“侨法宣传角”4个、省级“侨法宣传角”1个。④加强与海外华人联络工作。选派一名教师被泰国华校续聘。探索建立华文教育基地，东营市育才学校、东营英华园学校创建成为省级华文教育基地。举办2018年海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营活动，来自加拿大、西班牙、葡萄牙、意大利、爱尔兰、韩国6个国家的100名华裔师生到东营市访问，在市育才学校参观学习，观看民乐团表演，体验书法、剪纸、画脸谱、国画等中国传统文化项目，增强对中国的文化认同、心理认同。（市外侨办 李卫康）
