2018年，全市上下贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，落实市委六届四次、五次全会精神，迎难而上，砥砺前行，较好完成经济社会发展各项目标任务。全年经济增长4.5%；一般公共预算收入244.6亿元，增长5%；城乡居民人均可支配收入分别达到47912元、17485元，增长7%、7.6%。
（一）动能转换迈出新步伐。谋划新旧动能转换重大工程，实施和储备优选项目144个，其中18个列入省重点项目和省优选项目。加快工业转型升级，实施市级重点项目29个，威联芳烃等重大项目前期工作扎实推进，国瓷公司入选省高新技术企业创新能力100强，6家中小企业成为省级隐形冠军。积极发展现代高效农业，实施康华海洋牧场、澳亚乳制品加工等过亿元项目5个，新增新型农业经营主体258家。加快发展现代服务业，实施黄河三角洲大数据港、光谷未来城等过亿元项目18个，新增3A级以上景区9家。获批创建国家创新型城市，新增省级以上科研机构40家、高新技术企业55家，新增中国驰名商标1件、山东名牌产品7个、马德里国际商标287件，高新技术产业比重达到34%。
（二）城乡面貌发生新变化。国家方志馆黄河分馆、市档案馆投用，南一路快速路竣工通车，中心城442处小区单位完成雨污分流改造，东城商贸城综合整治、西城管道燃气等工程完工，新建地下综合管廊7.5千米。中心城建设改造湿地公园3个、街头游园和口袋公园19个，广利河森林湿地公园向市民开放。开展城市精细化管理十大专项行动，拆违拆临成效显著。全市棚户区改造开工6208套。编制乡村振兴战略规划和海洋强市建设行动方案。实施农村人居环境整治，新建改建“四好农村路”240千米，农村无害化卫生厕所建设扎实推进，12个黄河滩区村旧村台改造开工建设，造林绿化9.1万亩。342.7万亩耕地得到有效保护。入选全球首批国际湿地城市，修复自然保护区湿地1.1万亩。重大基础设施建设扎实推进。京沪高铁二通道天津－东营－潍坊段预可研报告通过专家审查。东营港疏港铁路、10万吨级航道建设进展顺利。胜利机场航班达20个、通航城市12个，中国商飞C919大飞机成功转场东营试飞。油气管网、供电设施等加快建设。
（三）三大攻坚战取得新成效。坚持政监银企联动，一企一策化解资金风险，依法打击恶意逃废金融债务、非法集资等行为，有效维护金融秩序稳定；坚持防风险与促发展并重，支持引导银行机构优化信贷结构、扩大信贷投放。加强涉油储运等重点行业领域整治，建立危化品运输车辆全过程、一体化、闭环式监管体系，生产安全事故起数、死亡人数实现双下降。加大生态环境污染整治力度，狠抓中央和省环保督察反馈问题整改，实施一批水气土污染治理项目，省控以上河流稳定达到五类水质，环境空气质量综合指数改善率居全省第1位。强化刑责治污，严格执法监管，严惩环境违法行为。开展打击非法调和销售成品油、违规销售柴油专项行动。脱贫攻坚成果得到巩固提升，对外援建、下派帮扶工作成效明显。
（四）改革开放开创新局面。加大“放管服”改革力度，市级公布“一次办好”事项1460项，完成“3545”改革任务。商事制度改革受到国务院通报表扬，新注册市场主体3.7万户。完成规模企业公司制改制140家，新增挂牌企业37家。深化国企国资改革，实现市属经营性国有资产统一监管。96.4%的村居完成农村集体产权制度改革，县级农村产权交易市场全部投入运营。胜利油田“四供一业”及其他办社会职能移交、共建石油大学胜利学院扎实推进，农高区、综合训练基地加快改革发展，胜利职业学院恢复办学。对内对外开放不断扩大。在建招商引资项目278个。实现外贸进出口1627.9亿元，增长20.2%，总量跃居全省第4位，列全国外贸百强城市第56位。新批外资企业13家，实际使用外资10.6亿元。
（五）民生事业实现新进步。城镇新增就业5.1万人。城市低保标准提高到每人每月600元，农村低保标准提高到每人每年4800元，基础养老金标准提高到每人每月163元。新建改建幼儿园26所、中小学37所。市全民健康信息平台建成投用，组建医联体19家，家庭医生签约服务72.5万人。省级食品安全城市、农产品质量安全市创建成效明显，全国文明城市复审、国家公共文化服务体系示范区创建通过验收。成功举办国际马拉松赛、公路自行车赛。应对罕见台风强降雨灾害，灾后重建基本完成。落实领导干部公开接访等制度，解决一批群众反映的突出问题。强力推进扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理，创新基层社会治理方式，打造“雪亮工程”新名片，群众安全感明显提升。双拥工作深入开展，国防动员、人民防空、民兵预备役建设不断加强。人口计生、慈善救助、工青妇、残疾人、老龄事业加快发展，民族宗教、外事侨务、驻外联络、统计、对台、口岸等工作实现新进步，中央、省驻东营单位作出重要贡献。（市政府办公室秘书一科）
综述
2018年，全市上下贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，落实市委六届四次、五次全会精神，迎难而上，砥砺前行，较好完成经济社会发展各项目标任务。全年经济增长4.5%；一般公共预算收入244.6亿元，增长5%；城乡居民人均可支配收入分别达到47912元、17485元，增长7%、7.6%。
（一）动能转换迈出新步伐。谋划新旧动能转换重大工程，实施和储备优选项目144个，其中18个列入省重点项目和省优选项目。加快工业转型升级，实施市级重点项目29个，威联芳烃等重大项目前期工作扎实推进，国瓷公司入选省高新技术企业创新能力100强，6家中小企业成为省级隐形冠军。积极发展现代高效农业，实施康华海洋牧场、澳亚乳制品加工等过亿元项目5个，新增新型农业经营主体258家。加快发展现代服务业，实施黄河三角洲大数据港、光谷未来城等过亿元项目18个，新增3A级以上景区9家。获批创建国家创新型城市，新增省级以上科研机构40家、高新技术企业55家，新增中国驰名商标1件、山东名牌产品7个、马德里国际商标287件，高新技术产业比重达到34%。
（二）城乡面貌发生新变化。国家方志馆黄河分馆、市档案馆投用，南一路快速路竣工通车，中心城442处小区单位完成雨污分流改造，东城商贸城综合整治、西城管道燃气等工程完工，新建地下综合管廊7.5千米。中心城建设改造湿地公园3个、街头游园和口袋公园19个，广利河森林湿地公园向市民开放。开展城市精细化管理十大专项行动，拆违拆临成效显著。全市棚户区改造开工6208套。编制乡村振兴战略规划和海洋强市建设行动方案。实施农村人居环境整治，新建改建“四好农村路”240千米，农村无害化卫生厕所建设扎实推进，12个黄河滩区村旧村台改造开工建设，造林绿化9.1万亩。342.7万亩耕地得到有效保护。入选全球首批国际湿地城市，修复自然保护区湿地1.1万亩。重大基础设施建设扎实推进。京沪高铁二通道天津－东营－潍坊段预可研报告通过专家审查。东营港疏港铁路、10万吨级航道建设进展顺利。胜利机场航班达20个、通航城市12个，中国商飞C919大飞机成功转场东营试飞。油气管网、供电设施等加快建设。
（三）三大攻坚战取得新成效。坚持政监银企联动，一企一策化解资金风险，依法打击恶意逃废金融债务、非法集资等行为，有效维护金融秩序稳定；坚持防风险与促发展并重，支持引导银行机构优化信贷结构、扩大信贷投放。加强涉油储运等重点行业领域整治，建立危化品运输车辆全过程、一体化、闭环式监管体系，生产安全事故起数、死亡人数实现双下降。加大生态环境污染整治力度，狠抓中央和省环保督察反馈问题整改，实施一批水气土污染治理项目，省控以上河流稳定达到五类水质，环境空气质量综合指数改善率居全省第1位。强化刑责治污，严格执法监管，严惩环境违法行为。开展打击非法调和销售成品油、违规销售柴油专项行动。脱贫攻坚成果得到巩固提升，对外援建、下派帮扶工作成效明显。
（四）改革开放开创新局面。加大“放管服”改革力度，市级公布“一次办好”事项1460项，完成“3545”改革任务。商事制度改革受到国务院通报表扬，新注册市场主体3.7万户。完成规模企业公司制改制140家，新增挂牌企业37家。深化国企国资改革，实现市属经营性国有资产统一监管。96.4%的村居完成农村集体产权制度改革，县级农村产权交易市场全部投入运营。胜利油田“四供一业”及其他办社会职能移交、共建石油大学胜利学院扎实推进，农高区、综合训练基地加快改革发展，胜利职业学院恢复办学。对内对外开放不断扩大。在建招商引资项目278个。实现外贸进出口1627.9亿元，增长20.2%，总量跃居全省第4位，列全国外贸百强城市第56位。新批外资企业13家，实际使用外资10.6亿元。
（五）民生事业实现新进步。城镇新增就业5.1万人。城市低保标准提高到每人每月600元，农村低保标准提高到每人每年4800元，基础养老金标准提高到每人每月163元。新建改建幼儿园26所、中小学37所。市全民健康信息平台建成投用，组建医联体19家，家庭医生签约服务72.5万人。省级食品安全城市、农产品质量安全市创建成效明显，全国文明城市复审、国家公共文化服务体系示范区创建通过验收。成功举办国际马拉松赛、公路自行车赛。应对罕见台风强降雨灾害，灾后重建基本完成。落实领导干部公开接访等制度，解决一批群众反映的突出问题。强力推进扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理，创新基层社会治理方式，打造“雪亮工程”新名片，群众安全感明显提升。双拥工作深入开展，国防动员、人民防空、民兵预备役建设不断加强。人口计生、慈善救助、工青妇、残疾人、老龄事业加快发展，民族宗教、外事侨务、驻外联络、统计、对台、口岸等工作实现新进步，中央、省驻东营单位作出重要贡献。（市政府办公室秘书一科）