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专门委员会工作

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【财政经济委员会】 深化计划、预算监督,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作,确保全市经济稳定增长、稳中有进。通过召开座谈会、开展专题调研和执法检查以及督办代表建议等方式,依法监督推进“双招双引”、国有企业监管、金融支持实体经济、发展海洋经济、统计法贯彻实施等重点工作,为上级人大常委会和市人大常委会搞好审议、科学决策提供依据。按照市委和市人大常委会要求,先后对危化品、交通运输、人员密集场所、建筑施工、城镇燃气等行业领域安全生产情况进行监督检查,形成监督检查报告报市委转市政府办理,推动安全生产“一法一条例”的深入贯彻实施和属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。

【城乡建设环境保护委员会】 5月,对环境保护“一法一条例”贯彻实施情况执法检查,围绕检查存在的环境突出问题,逐个形成问题清单,保障执法检查成效。7月中旬,组织对“一法一条例”执法检查反馈问题整改情况“回头看”。围绕《东营市城乡规划条例》贯彻实施情况进行专题调研,为常委会审议票决相关议题提供参考。受省人大城环委委托,协助对固体废物污染环境防治工作、大气污染防治“一法一条例”贯彻实施情况、水污染防治条例立法等进行调研、执法检查,组织对东营市行政区域内环保督查问题整改落实情况进行“回头看”。

【内务司法委员会】 协助市人大常委会听取审议市政府关于社会保障工作情况的报告和市中级人民法院、市人民检察院关于民商事审判工作、刑事执行检察工作情况的报告,听取审议市人民检察院关于检察建议工作情况的报告并作出相关决议。对《东营市养犬管理条例》贯彻实施情况进行专项工作评议。就全市村居换届工作情况、全市消防工作情况进行调研,与市司法局、普法办联合举办市直机关宪法学习辅导报告会。做好省人大到东营市开展以宪法为核心的法治宣传教育和“七五”普法决议贯彻实施情况专题调研的组织服务。就《山东省军事设施保护条例(修订草案)》《山东省反家庭暴力条例(草案)》征求有关部门意见建议,向省人大内司委汇报。参与常委会安全生产、环境保护“两法两条例”执法检查和服务常委会领导每月一次督导安全生产,参与集中走访联系代表工作和部门工作评议。

【教育科学文化卫生委员会】 围绕公共卫生服务体系建设工作、科技进步“一法一条例”执法检查审议意见办理、全市义务教育均衡发展审议意见办理、农村公共文化服务体系建设工作开展调研,指出问题,提出建议,促进政府部门依法行政,提升效能。在开展立法调研、座谈讨论、征求意见的基础上,提请市人大常委会对《东营市文明行为促进条例》(草案)进行审议。围绕红十字会工作、科协工作等开展委员会调研,通过听取汇报、实地察看等方式,提出改进建议,促进部门强化举措,推动工作。参与市人大常委会安全生产、环境保护“两法两条例”执法检查、部门工作评议等工作,对涉及委员会的代表建议进行重点督办。配合省人大开展执法检查、工作调研和相关条例征求意见工作。

【农业与农村工作委员会】 组织对《东营市湿地保护条例(草案)》进行第一次审查;对全市海洋与渔业工作情况、全市农村土地三权分置工作情况进行专题调研,为常委会审议提供参阅材料。对工厂化农业发展情况、海洋牧场建设情况、农高区科技创新工作情况、现代渔业示范区工作情况等群众关心的热点、难点问题进行调研,形成高质量的视察报告、调查报告,为常委会依法科学决策提供依据。

【民族侨务外事委员会】 先后围绕常委会议题做好民族宗教、外经贸调研工作,提出调研报告,并协助市人大常委会对建议办理情况进行票决。调研全市会展经济、全域旅游和旅游融合发展工作,提出调研报告。受省人大委托,做好《山东省台湾同胞投资促进和权益保护条例(草案)》立法调研工作。组织开展《山东黄河三角洲国家级自然保护区条例》贯彻实施情况执法检查。根据常委会统一安排,对年度重点代表建议进行现场督办。参与建立市人大民侨外委员会、市政协港澳台侨和外事委员会、市外侨办、市归国华侨联合会、致公党东营支部五侨联席会议。

【法制委员会】 全年开展立法调研活动8次,收集到社会各界意见建议3000余条,召开委员会全体会议5次,对《东营市湿地保护条例》《东营市文明行为促进条例》2件法规草案进行统一审议,提出高质量的修改稿和建议表决稿,两部条例均在市人大常委会以全票通过。(市人大常委会研究室 赵玲玉)