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代表工作

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【代表变动】 2018年,由东营区选举的市八届人大代表申长友、杨昌江、霍成义、王鹏华和利津县选举的市八届人大代表宇向东调离东营市,根据代表法的有关规定,其代表资格终止;由广饶县选举的市八届人大代表张会生因病去世,其代表资格自然终止。由河口区选举的市八届人大代表刘士合因接受组织审查调查,请求辞去东营市第八届人民代表大会代表职务,河口区第十八届人大常委会第15次会议于2018年8月21日接受刘士合辞去东营市第八届人民代表大会代表职务,根据代表法的有关规定,其代表资格终止。以上代表的代表资格变动事宜报请市人大常委会审议通过并予以公告。至2018年12月31日,实有东营市第八届人民代表大会代表301名,缺额12名。

【代表联系】 对常委会组成人员分工联系驻东营市的部分全国、省人大代表和全部市人大代表进行重新分工,做到常委会组成人员联系基层市人大代表全覆盖。修订完善《东营市人大常委会关于加强与市人大代表和市人大代表与人民群众联系的意见》,要求市人大代表在确定固定联系人民群众的基础上,通过定期参加代表接待人民群众活动,拓宽联系人民群众的渠道和范围,推动“双联”工作深入开展。

【代表建议督办】 市八届人大二次会议期间共收到代表建议215件(含议案转建议47件),会后收到闭会建议19件,均转交有关部门单位办理。①强化重点督办。确定8件重点督办的代表建议,由市人大常委会4位副主任牵头,市人大有关专门委员会跟踪督办,5位副市长分别领办。8件重点建议办理完毕,在《东营日报》刊发重点建议办理情况系列报道。②创新督办方式。推行代表建议网上办理模式,发挥代表建议办理网络平台作用,实现代表建议督办过程全覆盖。邀请部分提出建议的代表到承办单位现场督办,2次到市交通运输局,解决永安镇7个村的近5000名群众“入城难”问题。③加强日常督办。常委会分管领导3次召开督办工作调度会,就相关工作提出明确要求。加强与市委、市政府督查室及各承办单位的沟通联系,推动建议所提问题的落实。④实行考核通报制度。2次通报建议办理情况,年终对全部代表建议进行满意度测评。组织开展2017年度市人大代表建议办理工作考核,召开市人大常委会推进代表建议办理工作座谈会,对提出优秀建议的代表、建议办理先进单位和个人进行通报表扬。年内,234件代表建议全部办理完毕并答复代表,代表满意率、基本满意率100%。

【代表履职】 指导代表小组开展活动。制定印发2018年度市人大代表小组活动建议内容。对全市16个市人大代表小组活动室进行实地检查,从活动室建设、履职档案管理、活动开展等方面进行指导和规范。组织县区人事代表工作系统负责人赴青岛、烟台、潍坊学习先进经验。全市“解放思想大讨论”务虚会、市委八届四次全会结束后,各市人大代表小组组织专题学习。建设驻东营、滨州全国人大人大表小组活动室和驻东营市的省人大代表小组、专业代表小组活动室,组织开展活动。组织十三届全国人大代表东营滨州小组参观黄河三角洲大数据港、中山社区党群服务中心、山东迪塞机电有限公司、东营方圆有色金属有限公司“两步炼铜”项目。推荐驻东营市的全国、省人大代表参与省人大常委会组织的执法检查、立法调研等活动5次,邀请列席市人大常委会会议、参加有关座谈会、担任监督员、参与调查问卷等30人次。推荐市代表担任社会监督员、咨询员,参与征询意见会、座谈会、论证会、改革事项调查等活动120余人次。加强和创新代表调研活动,87名市人大代表按县区组成调研组,开展跨区域调研。组织驻东营市的省人大代表赴河口区、利津县,围绕“提升传统产业,改造形成新动能”专题调研。根据《东营市人民代表大会代表履职考核暂行办法》,开展市人大代表履职考核工作,除市级领导和常委会组成人员,所有市人大代表撰写履职报告,并根据履职活动情况量化评分。组织召开基层市人大代表、企业家市人大代表座谈会,推进代表履职工作开展。

【代表培训】 先后举办两期市人大代表提升履职能力专题培训班,邀请专家围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、代表法和代表依法履职、新旧动能转换和东营经济形势、代表履职经验等内容进行专题辅导。