【概况】 2018年，市直机关工委以“两规范一创建”为重点，组织实施“机关党建提升年”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。加强典型选树和工作推广。开展党支部主题党日12次，组织党支部活动23次。推进全国文明单位创建工作，开展志愿服务活动22次。首批8个“基层党建示范点”有110个单位1800人次进行对标学习。自办媒体编发刊物4期、公众号发布信息960余条，《东营日报》“机关党建”专栏刊发稿件31篇。全省机关党的建设研究工作会议推广东营市“两规范一创建”经验做法；东营作为3个地市代表之一在全省市县机关工委书记座谈会上进行成果展示；中央和国家机关工委刊物《紫光阁》、省直机关工委刊物《机关党建》均作报道。市直机关工委被评为“全省文明机关”，被省工委授予“全省机关党建宣传报道工作先进单位”称号。至年底，工委所属党组织528个(其中党委62个、党总支14个、党支部452个)，党员总数7077名。
【思想政治建设】 ①推动习近平新时代中国特色社会主义思想学深做实。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，使“四个服从”“两个维护”成为普遍自觉。工委领导班子及成员发挥带头作用，理论学习中心组开展集中学习及研讨14次。组建市直机关宣讲团，深入基层党组织宣讲35场次。为基层党组织配发《习近平谈治国理政》等学习资料1万余册。组织市直机关“灯塔—党建在线”学习竞赛，党员参与率保持96.5%以上；开展“中国梦·新时代”百姓宣讲、“红色经典诵读”等活动，三项工作均获全市优秀组织工作奖。②开展“大学习、大调研、大改进”活动。突出“小主题、高频率、常态化”，以党支部为基本单位，指导基层开展经常性学习研讨、“党性体检”等活动。强化学习保障，建成涵盖市直机关党建图书室、99个党建图书架、2.5万册图书的市直机关党建图书体系。制定推进“大学习、大调研、大改进”七项工作机制，指导所属党组织做好学习调研和问题整改等工作。建立工委班子成员“每周下基层”工作制度，深入基层调研120余次，与510多名党务干部面对面座谈交流，形成《新时代过硬支部建设》《关于加强市直机关党务干部队伍建设的意见》等调研成果。③落实意识形态工作责任制。建立《意识形态工作责任清单》，落实意识形态工作“三个纳入”，加强阵地管理，对市直部门单位开展哲学社会科学活动情况进行两轮“拉网式”集中排查，定期开展舆情研判，年内未发生负面舆情或导向错误问题。加强党员思想分析研判，组织开展市直机关信教党员排查、宗教工作自查督查“回头看”工作，对有关问题进行严肃处理。按照市委统一部署，牵头成立市委第三巡听工作组，对11个市直部门党组中心组进行巡听。
【基层组织建设】 ①推进“两规范一创建”。以基础工作和组织生活“两个标准化”建设为抓手，抓好党员发展、党组织换届、党费收缴、“三会一课”、党务公开等基础工作。制定《机关党建基础工作定期排查整治制度》等文件，规范市直机关基层组织建设。建立《机关基层党组织按期换届提醒督促制度》，指导74个基层党组织完成换届、27个届中调整，49个部门单位落实“班子成员兼任所在支部书记”。规范发展党员工作，年内发展新党员42名，审批预备党员转正69名。开展“隐形党员”、党建材料造假、发展党员违规等专项治理，指导督促32个存在问题的党组织抓好整改提升。②加强过硬支部建设。印发《市直机关党支部主题党日制度》《市直机关基层党支部星级管理办法（试行）》等制度，推动党支部规范提升、争先进位。注重典型示范、以点带面，评选命名市直机关首批8个“基层党建示范点”，培育推广优秀支部工作法60余个，指导广大党组织对标学习，形成比学赶超浓厚氛围。抓好“灯塔—党建在线”管理使用，工委所属475个支部全部建立网上E支部，实现党组织和党员信息网上管理、组织生活记录网上记实、党员组织关系网上接转、党员学习教育网上开展，年内发布党建信息3867条。③加强党员教育培训。突出专业能力建设，实施党务干部培训工程，组织开展“党务知识大学习”活动，为基层党务干部配发《基层党务工作实用手册》3000余册。举办基层党支部书记、组织员和党员发展对象培训班，在武汉大学分两期举办党务干部素质能力提升培训班，全年累计培训党员2200余人次。突出理想信念宗旨教育，结合建党97周年、改革开放40周年，组织开展东营地方党史展、庆祝建党97周年书法美术摄影展、纪念改革开放40周年摄影展、党员读书征文等系列活动，引导党员牢记初心使命，践行“四个合格”。从党费中支出专项资金161.1万元下拨各部门单位，为基层党组织加强党员教育培训提供支持。加强党内关怀，举办“黄河口机关讲坛·党员心理健康”专题讲座3期，春节、“七一”期间从自管党费中支出17万元，对85名困难党员进行走访慰问。
【压实党建主体责任】 ①述职评议全覆盖。分12个组对94个部门单位全面开展党组（党委）书记抓基层党建述职评议工作，市委常委、党员副市长结合分工分别参加会议并点评。指导所属基层党组织全部开展“双述双评”，对各单位逐一建立整改台账，实行销号管理，压实“第一责任人”责任。②任务推送项目化。3月下旬召开全市机关党的工作会议，对全年工作进行安排部署。与市委组织部联合开展党建重点任务月推送工作，建立“定期推送、逐级落实、跟踪督查、结果反馈”运行机制，全年推送任务17项，均得到较好落实。③党务督查常态化。落实党务督查制度，与市委组织部联合成立5个督查组，围绕“两学一做”学习教育常态化制度化、“两规范一创建”等基层党建重点任务，对40个部门单位机关党组织开展党务督查，强化精准指导。④联系指导片区化。按照便于整合党建资源、强化联系指导、提升服务水平的要求，将所属机关党组织划分5个工作片区，每个片区由1名工委班子成员牵头负责，明确片区组长单位、联络员和观察员，定期开展片区活动和横向交流，构建资源共享、事务共商、活动共办的开放式工作格局。⑤党建考核信息化。改版升级“机关党建网上管理平台”，运用“互联网+”手段加强机关党建日常管理，提升监督考核的科学化水平。
【党风廉政和机关作风建设】 ①全面落实“两个责任”。对照市纪委每月推送的“任务清单”，建立履责情况台账，按时完成全年推送任务，开展廉政党课活动2次、廉政谈话2轮，按要求召开工委领导班子述责述廉会议，落实党风廉政主体责任。制定《2018年市直机关纪工委工作要点》，班子成员、各部室结合“一岗双责”和职能分工，分别签订《党风廉政建设目标责任书》，压实责任。②加强机关纪检干部队伍建设。指导符合条件的49个部门单位成立机关纪委，基层党支部全部设立纪检委员。强化机关纪检队伍建设，注重思想政治教育和专业能力培养，与市纪委联合举办机关纪委书记培训班，为机关纪检干部配发《中国共产党纪律处分条例》220余册，年内累计培训机关纪检干部600余人次。③严格监督执纪问责。印发《市直机关纪工委案件办理程序（试行）》《市直部门单位机关纪委工作规则（试行）》，规范办案流程，严格履行职责。印发《关于进一步加强市直机关党员教育管理监督工作的意见》，推动党员教育管理监督抓在日常、严在平常、融入经常。实践运用“四种形态”，查办市直机关党员违纪案件10起，处理违纪党员10人，维护纪律严肃性。
【机关群团建设】 坚持党建带群建，指导机关群团组织围绕中心工作，主动服务基层，发挥桥梁纽带作用。与市文明办联合印发《市直机关党员“文明行为十带头”公约》，实施妇女素质提升工程，组织开展“职工之家”创建、“最美青年评选”“2018东营相亲大会”“好书共品读”“亲情助廉”“最美家庭”评选等活动，推荐表彰各类先进组织20个、先进个人55人。
【帮扶和驻企联络工作】 投资20余万元，为帮扶村安装路灯，实施燃气改造、村居美化等项目建设，走访慰问困难群众和学生50余人次，与村党支部联合开展主题党日、党性教育等活动，推动集体经济发展和基层组织建设。强化驻企联络服务，帮助联系企业完善党建活动阵地，规范党建基础工作，指导企业主动对接发展政策，协调企业家参加高端培训，帮助解决消防、环保等问题，引导企业转型升级，全年实现安全环保“零事故”。（市委市直机关工委 董玉阳）
机关党建
【概况】 2018年，市直机关工委以“两规范一创建”为重点，组织实施“机关党建提升年”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。加强典型选树和工作推广。开展党支部主题党日12次，组织党支部活动23次。推进全国文明单位创建工作，开展志愿服务活动22次。首批8个“基层党建示范点”有110个单位1800人次进行对标学习。自办媒体编发刊物4期、公众号发布信息960余条，《东营日报》“机关党建”专栏刊发稿件31篇。全省机关党的建设研究工作会议推广东营市“两规范一创建”经验做法；东营作为3个地市代表之一在全省市县机关工委书记座谈会上进行成果展示；中央和国家机关工委刊物《紫光阁》、省直机关工委刊物《机关党建》均作报道。市直机关工委被评为“全省文明机关”，被省工委授予“全省机关党建宣传报道工作先进单位”称号。至年底，工委所属党组织528个(其中党委62个、党总支14个、党支部452个)，党员总数7077名。
【思想政治建设】 ①推动习近平新时代中国特色社会主义思想学深做实。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，使“四个服从”“两个维护”成为普遍自觉。工委领导班子及成员发挥带头作用，理论学习中心组开展集中学习及研讨14次。组建市直机关宣讲团，深入基层党组织宣讲35场次。为基层党组织配发《习近平谈治国理政》等学习资料1万余册。组织市直机关“灯塔—党建在线”学习竞赛，党员参与率保持96.5%以上；开展“中国梦·新时代”百姓宣讲、“红色经典诵读”等活动，三项工作均获全市优秀组织工作奖。②开展“大学习、大调研、大改进”活动。突出“小主题、高频率、常态化”，以党支部为基本单位，指导基层开展经常性学习研讨、“党性体检”等活动。强化学习保障，建成涵盖市直机关党建图书室、99个党建图书架、2.5万册图书的市直机关党建图书体系。制定推进“大学习、大调研、大改进”七项工作机制，指导所属党组织做好学习调研和问题整改等工作。建立工委班子成员“每周下基层”工作制度，深入基层调研120余次，与510多名党务干部面对面座谈交流，形成《新时代过硬支部建设》《关于加强市直机关党务干部队伍建设的意见》等调研成果。③落实意识形态工作责任制。建立《意识形态工作责任清单》，落实意识形态工作“三个纳入”，加强阵地管理，对市直部门单位开展哲学社会科学活动情况进行两轮“拉网式”集中排查，定期开展舆情研判，年内未发生负面舆情或导向错误问题。加强党员思想分析研判，组织开展市直机关信教党员排查、宗教工作自查督查“回头看”工作，对有关问题进行严肃处理。按照市委统一部署，牵头成立市委第三巡听工作组，对11个市直部门党组中心组进行巡听。
【基层组织建设】 ①推进“两规范一创建”。以基础工作和组织生活“两个标准化”建设为抓手，抓好党员发展、党组织换届、党费收缴、“三会一课”、党务公开等基础工作。制定《机关党建基础工作定期排查整治制度》等文件，规范市直机关基层组织建设。建立《机关基层党组织按期换届提醒督促制度》，指导74个基层党组织完成换届、27个届中调整，49个部门单位落实“班子成员兼任所在支部书记”。规范发展党员工作，年内发展新党员42名，审批预备党员转正69名。开展“隐形党员”、党建材料造假、发展党员违规等专项治理，指导督促32个存在问题的党组织抓好整改提升。②加强过硬支部建设。印发《市直机关党支部主题党日制度》《市直机关基层党支部星级管理办法（试行）》等制度，推动党支部规范提升、争先进位。注重典型示范、以点带面，评选命名市直机关首批8个“基层党建示范点”，培育推广优秀支部工作法60余个，指导广大党组织对标学习，形成比学赶超浓厚氛围。抓好“灯塔—党建在线”管理使用，工委所属475个支部全部建立网上E支部，实现党组织和党员信息网上管理、组织生活记录网上记实、党员组织关系网上接转、党员学习教育网上开展，年内发布党建信息3867条。③加强党员教育培训。突出专业能力建设，实施党务干部培训工程，组织开展“党务知识大学习”活动，为基层党务干部配发《基层党务工作实用手册》3000余册。举办基层党支部书记、组织员和党员发展对象培训班，在武汉大学分两期举办党务干部素质能力提升培训班，全年累计培训党员2200余人次。突出理想信念宗旨教育，结合建党97周年、改革开放40周年，组织开展东营地方党史展、庆祝建党97周年书法美术摄影展、纪念改革开放40周年摄影展、党员读书征文等系列活动，引导党员牢记初心使命，践行“四个合格”。从党费中支出专项资金161.1万元下拨各部门单位，为基层党组织加强党员教育培训提供支持。加强党内关怀，举办“黄河口机关讲坛·党员心理健康”专题讲座3期，春节、“七一”期间从自管党费中支出17万元，对85名困难党员进行走访慰问。
【压实党建主体责任】 ①述职评议全覆盖。分12个组对94个部门单位全面开展党组（党委）书记抓基层党建述职评议工作，市委常委、党员副市长结合分工分别参加会议并点评。指导所属基层党组织全部开展“双述双评”，对各单位逐一建立整改台账，实行销号管理，压实“第一责任人”责任。②任务推送项目化。3月下旬召开全市机关党的工作会议，对全年工作进行安排部署。与市委组织部联合开展党建重点任务月推送工作，建立“定期推送、逐级落实、跟踪督查、结果反馈”运行机制，全年推送任务17项，均得到较好落实。③党务督查常态化。落实党务督查制度，与市委组织部联合成立5个督查组，围绕“两学一做”学习教育常态化制度化、“两规范一创建”等基层党建重点任务，对40个部门单位机关党组织开展党务督查，强化精准指导。④联系指导片区化。按照便于整合党建资源、强化联系指导、提升服务水平的要求，将所属机关党组织划分5个工作片区，每个片区由1名工委班子成员牵头负责，明确片区组长单位、联络员和观察员，定期开展片区活动和横向交流，构建资源共享、事务共商、活动共办的开放式工作格局。⑤党建考核信息化。改版升级“机关党建网上管理平台”，运用“互联网+”手段加强机关党建日常管理，提升监督考核的科学化水平。
【党风廉政和机关作风建设】 ①全面落实“两个责任”。对照市纪委每月推送的“任务清单”，建立履责情况台账，按时完成全年推送任务，开展廉政党课活动2次、廉政谈话2轮，按要求召开工委领导班子述责述廉会议，落实党风廉政主体责任。制定《2018年市直机关纪工委工作要点》，班子成员、各部室结合“一岗双责”和职能分工，分别签订《党风廉政建设目标责任书》，压实责任。②加强机关纪检干部队伍建设。指导符合条件的49个部门单位成立机关纪委，基层党支部全部设立纪检委员。强化机关纪检队伍建设，注重思想政治教育和专业能力培养，与市纪委联合举办机关纪委书记培训班，为机关纪检干部配发《中国共产党纪律处分条例》220余册，年内累计培训机关纪检干部600余人次。③严格监督执纪问责。印发《市直机关纪工委案件办理程序（试行）》《市直部门单位机关纪委工作规则（试行）》，规范办案流程，严格履行职责。印发《关于进一步加强市直机关党员教育管理监督工作的意见》，推动党员教育管理监督抓在日常、严在平常、融入经常。实践运用“四种形态”，查办市直机关党员违纪案件10起，处理违纪党员10人，维护纪律严肃性。
【机关群团建设】 坚持党建带群建，指导机关群团组织围绕中心工作，主动服务基层，发挥桥梁纽带作用。与市文明办联合印发《市直机关党员“文明行为十带头”公约》，实施妇女素质提升工程，组织开展“职工之家”创建、“最美青年评选”“2018东营相亲大会”“好书共品读”“亲情助廉”“最美家庭”评选等活动，推荐表彰各类先进组织20个、先进个人55人。
【帮扶和驻企联络工作】 投资20余万元，为帮扶村安装路灯，实施燃气改造、村居美化等项目建设，走访慰问困难群众和学生50余人次，与村党支部联合开展主题党日、党性教育等活动，推动集体经济发展和基层组织建设。强化驻企联络服务，帮助联系企业完善党建活动阵地，规范党建基础工作，指导企业主动对接发展政策，协调企业家参加高端培训，帮助解决消防、环保等问题，引导企业转型升级，全年实现安全环保“零事故”。（市委市直机关工委 董玉阳）