【概况】 2018年，市委办公室坚持围绕中心、服务大局，履行各项职责，做好“三服务”工作，完成各项目标任务，在全市综合考核中列49个“其他部门单位”第一位。
【做到“两个维护”】 严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，引导党员干部用以武装头脑、指导实践。把旗帜鲜明讲政治贯彻到办公室“三服务”工作中，学习贯彻习近平总书记关于党委办公室工作重要指示精神，准确把握“五个坚持”“四最一中枢”要求，以强烈的政治担当和职责使命做好办公室工作，当好市委的“坚强前哨”和“巩固后院”。贯彻上级决策部署，对党中央重大决策部署，省委、市委有关工作要求，上级有关重要会议、重要文件，及时传达学习，研究落实意见。对中央和省委巡视反馈意见整改、中央环保督察、黄河三角洲综合训练基地停偿等工作，对市委安排的各项任务，主动担当负责，积极配合参与，全力做好相关工作。
【参谋服务工作】 围绕全市发展目标定位和重大问题开展调研，形成《关于当前我市发展中的一批问题》《关于东营高端石化产业基地建设的调查与思考》《加强涉农资金整合助推乡村振兴》等10余篇调研报告，部分内容纳入市委决策。对全市“解放思想大讨论”务虚会涉及问题梳理20个重大课题，由相关市领导牵头调研，加强协调调度，推动形成政策文件和改革举措。高标准做好文字综合工作，提高文稿的思想性和指导性，力求务实管用，全年起草各类文稿500余篇。发挥信息“耳目”作用，拓宽信息报送渠道，加强信息分析提炼，及时处理紧急信息，着力提高信息质量，编发《今日要览》122期、《东营信息》105期，处置各类紧急信息41条，为领导决策提供准确可靠的信息服务。高质量起草市委及办公室文件，严把政治关、政策关、法规关、文字关，高效处理上级各类文电，及时向省委办公厅报备规范性文件，清理市委规范性文件426件。
【综合协调工作】 发挥运转中枢的职能作用，加强与胜利油田、石油大学、黄河三角洲综合训练基地、省黄三角农高区的沟通联系，落实市几大班子秘书长联席会议制度，加强与县区和市直部门单位的工作对接，牵头统筹协调，及时上传下达，保障市委各项工作高效运转，推动全市上下有序衔接。对省委巡视组驻东营巡视、领导干部离任审计等重要任务，市委领导到基层调研、全市重点项目观摩等重要活动，坚持规范、高效、精细，精心筹划、周密安排、主动协调、从严把握，确保既符合规定要求，又高效有序开展。2018年共筹备组织市委重要会议活动133次。高质量做好接待工作，严格执行有关制度规定，突出精细化、个性化、人文化服务，完成各项接待任务。
【督促检查工作】 围绕贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神等重大决策部署，组织开展62项专项督查，向省报送各类情况报告70余件次。围绕市委中心工作和部署要求，立项分解督办任务800余项，编报《督查专报》38期。强化专项查办，对领导批示交办事项做到“件件有着落、事事有回音”，共办理省委领导批示件20件、市委领导批示件285件，完成6件人大代表建议、16件政协委员提案督办任务，办结率均达到100%。对52件民生类批示交办件，加大督查力度，推动解决了一批群众关心关注的热点问题。创新督查方式方法，实行市委主要领导交办事项周报制度；实行滚动督查、定期调度制度，首批确定23个重点项目实行滚动督查、10项重点工作实行月调度；组织开展现场督查56次，在工作一线督促解决问题、推动工作落实。
【保密和后勤保障】 开展保密宣传教育和监督检查，督导检查市直机关单位142个，实现保密监督检查全覆盖；在全省第二家开展防泄密反窃密技术现场演示活动，全市3200多名机关干部参观演示活动。做好行政后勤工作，严把物品采购关，降低支出成本。加强市政大楼办公区域的安全保卫和巡逻值守，协助做好信访接待工作，维护办公秩序。严格落实财务管理有关要求，抓好内控制度体系建设，提升财务工作规范化水平。做好老干部工作，落实老干部政策，组织老干部现场观摩、健康查体。规范车辆管理，做好文印工作，服务保障水平进一步提升。
【维稳协调和农业农村工作】 加强对全市维稳面上工作的协调调度，推动建立健全工作机制，完成全国“两会”、上合组织青岛峰会等重大活动安保维稳任务，促进社会大局稳定。牵头起草《关于实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化的意见》，参与编制《东营市乡村振兴战略规划（2018—2020年）》及产业、人才、文化、生态、组织振兴5个工作方案，推动乡村振兴各项任务落实。加快推进美丽乡村建设，15个省级示范村创建工作进展顺利，30个市级示范村、5个市级示范片区、90个美丽乡村创建工作基本完成。做好下派帮扶工作，推进实施党群服务中心及文化广场、土地整治、养生天下田园综合体等项目，帮扶村列入全省乡村振兴“十百千”示范创建工程示范村。定期到联络企业对接走访，了解生产经营状况，帮助解决实际困难，促进了企业健康发展。
【机关自身建设】 ①机关党建工作。制定办公室《2018年机关党建工作要点》《“三会一课”制度实施细则》，召开重要会议都对党建工作提出要求，把党建工作抓实抓细。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善理论学习中心组集体学习制度，组织开展“灯塔—党建在线”答题、党务知识学习测试，到济宁政德教育基地和东营地方党史展参观学习。完成支部换届选举，夯实党建工作基础，强化支部功能作用，创建示范支部和过硬支部。深化“两规范一创建”，开展“机关党建标准化建设”主题党日活动，严格落实“三会一课”、发展党员、党费收缴及管理使用等要求，为14名党员转接组织关系，为2名党员转正，发展预备党员1名。与帮扶村和联系企业开展双联共建活动。②党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，室务会定期分析研究，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”。制定《市委办公室2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，学习贯彻市纪委每月推送任务，抓好分解落实。推进廉政谈话全覆盖，组织收看《失衡的代价》《天问》《“象牙塔”里的蜕变》警示教育片，开展“亲情助廉”、廉政宣讲、领导干部上廉政党课等活动。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制形式主义、官僚主义等“四风”问题，在公务用车、办公用房、公务接待等方面从严执行有关制度规定。班子成员带头遵守廉洁自律各项规定，落实述责述廉制度，如实报告个人重大事项，主动接受监督，树立良好形象。③对标学习。组织开展“对标提升月”活动，对标学习省委办公厅和济南、潍坊市委办公(厅)室工作经验做法，进一步查找问题不足，提升境界标准，完善制度机制，提高工作水平。推进机关规范化建设，理顺职责、优化流程、健全制度，制定完善工作规程139项，建立工作模板103项。④领导班子和干部队伍建设。坚持民主集中制，制定并严格执行《市委办公室室务会议事决策规则（试行）》《市委办公室主任办公会议制度（试行）》等文件，召开室务会会议15次，对重大问题充分听取意见、集体研究决定，做到科学民主决策。组织开展保密知识、公文处理等专题学习培训，提高干部专业能力。坚持“实在、实干、实绩”用人导向，按照人岗相适原则对部分同志岗位作了调整。⑤精神文明建设。做好创建全国文明单位各项工作，组建各类文体团队，举办全市党办系统第一届职工足球赛、篮球赛，参加黄河口国际马拉松赛、三八妇女健步行等活动。用好“道德讲堂”，加强社会主义核心价值观教育，开展职业道德、文明礼仪学习宣讲活动，提升了干部职工文明素质。参与全国文明城市建设工作，履行网格牵头责任，组织开展义务劳动、交通引导等活动，推动文明创建向纵深开展。（市委办公室 张磊磊）
市委办公室工作
【概况】 2018年，市委办公室坚持围绕中心、服务大局，履行各项职责，做好“三服务”工作，完成各项目标任务，在全市综合考核中列49个“其他部门单位”第一位。
【做到“两个维护”】 严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，引导党员干部用以武装头脑、指导实践。把旗帜鲜明讲政治贯彻到办公室“三服务”工作中，学习贯彻习近平总书记关于党委办公室工作重要指示精神，准确把握“五个坚持”“四最一中枢”要求，以强烈的政治担当和职责使命做好办公室工作，当好市委的“坚强前哨”和“巩固后院”。贯彻上级决策部署，对党中央重大决策部署，省委、市委有关工作要求，上级有关重要会议、重要文件，及时传达学习，研究落实意见。对中央和省委巡视反馈意见整改、中央环保督察、黄河三角洲综合训练基地停偿等工作，对市委安排的各项任务，主动担当负责，积极配合参与，全力做好相关工作。
【参谋服务工作】 围绕全市发展目标定位和重大问题开展调研，形成《关于当前我市发展中的一批问题》《关于东营高端石化产业基地建设的调查与思考》《加强涉农资金整合助推乡村振兴》等10余篇调研报告，部分内容纳入市委决策。对全市“解放思想大讨论”务虚会涉及问题梳理20个重大课题，由相关市领导牵头调研，加强协调调度，推动形成政策文件和改革举措。高标准做好文字综合工作，提高文稿的思想性和指导性，力求务实管用，全年起草各类文稿500余篇。发挥信息“耳目”作用，拓宽信息报送渠道，加强信息分析提炼，及时处理紧急信息，着力提高信息质量，编发《今日要览》122期、《东营信息》105期，处置各类紧急信息41条，为领导决策提供准确可靠的信息服务。高质量起草市委及办公室文件，严把政治关、政策关、法规关、文字关，高效处理上级各类文电，及时向省委办公厅报备规范性文件，清理市委规范性文件426件。
【综合协调工作】 发挥运转中枢的职能作用，加强与胜利油田、石油大学、黄河三角洲综合训练基地、省黄三角农高区的沟通联系，落实市几大班子秘书长联席会议制度，加强与县区和市直部门单位的工作对接，牵头统筹协调，及时上传下达，保障市委各项工作高效运转，推动全市上下有序衔接。对省委巡视组驻东营巡视、领导干部离任审计等重要任务，市委领导到基层调研、全市重点项目观摩等重要活动，坚持规范、高效、精细，精心筹划、周密安排、主动协调、从严把握，确保既符合规定要求，又高效有序开展。2018年共筹备组织市委重要会议活动133次。高质量做好接待工作，严格执行有关制度规定，突出精细化、个性化、人文化服务，完成各项接待任务。
【督促检查工作】 围绕贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神等重大决策部署，组织开展62项专项督查，向省报送各类情况报告70余件次。围绕市委中心工作和部署要求，立项分解督办任务800余项，编报《督查专报》38期。强化专项查办，对领导批示交办事项做到“件件有着落、事事有回音”，共办理省委领导批示件20件、市委领导批示件285件，完成6件人大代表建议、16件政协委员提案督办任务，办结率均达到100%。对52件民生类批示交办件，加大督查力度，推动解决了一批群众关心关注的热点问题。创新督查方式方法，实行市委主要领导交办事项周报制度；实行滚动督查、定期调度制度，首批确定23个重点项目实行滚动督查、10项重点工作实行月调度；组织开展现场督查56次，在工作一线督促解决问题、推动工作落实。
【保密和后勤保障】 开展保密宣传教育和监督检查，督导检查市直机关单位142个，实现保密监督检查全覆盖；在全省第二家开展防泄密反窃密技术现场演示活动，全市3200多名机关干部参观演示活动。做好行政后勤工作，严把物品采购关，降低支出成本。加强市政大楼办公区域的安全保卫和巡逻值守，协助做好信访接待工作，维护办公秩序。严格落实财务管理有关要求，抓好内控制度体系建设，提升财务工作规范化水平。做好老干部工作，落实老干部政策，组织老干部现场观摩、健康查体。规范车辆管理，做好文印工作，服务保障水平进一步提升。
【维稳协调和农业农村工作】 加强对全市维稳面上工作的协调调度，推动建立健全工作机制，完成全国“两会”、上合组织青岛峰会等重大活动安保维稳任务，促进社会大局稳定。牵头起草《关于实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化的意见》，参与编制《东营市乡村振兴战略规划（2018—2020年）》及产业、人才、文化、生态、组织振兴5个工作方案，推动乡村振兴各项任务落实。加快推进美丽乡村建设，15个省级示范村创建工作进展顺利，30个市级示范村、5个市级示范片区、90个美丽乡村创建工作基本完成。做好下派帮扶工作，推进实施党群服务中心及文化广场、土地整治、养生天下田园综合体等项目，帮扶村列入全省乡村振兴“十百千”示范创建工程示范村。定期到联络企业对接走访，了解生产经营状况，帮助解决实际困难，促进了企业健康发展。
【机关自身建设】 ①机关党建工作。制定办公室《2018年机关党建工作要点》《“三会一课”制度实施细则》，召开重要会议都对党建工作提出要求，把党建工作抓实抓细。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善理论学习中心组集体学习制度，组织开展“灯塔—党建在线”答题、党务知识学习测试，到济宁政德教育基地和东营地方党史展参观学习。完成支部换届选举，夯实党建工作基础，强化支部功能作用，创建示范支部和过硬支部。深化“两规范一创建”，开展“机关党建标准化建设”主题党日活动，严格落实“三会一课”、发展党员、党费收缴及管理使用等要求，为14名党员转接组织关系，为2名党员转正，发展预备党员1名。与帮扶村和联系企业开展双联共建活动。②党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，室务会定期分析研究，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”。制定《市委办公室2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，学习贯彻市纪委每月推送任务，抓好分解落实。推进廉政谈话全覆盖，组织收看《失衡的代价》《天问》《“象牙塔”里的蜕变》警示教育片，开展“亲情助廉”、廉政宣讲、领导干部上廉政党课等活动。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制形式主义、官僚主义等“四风”问题，在公务用车、办公用房、公务接待等方面从严执行有关制度规定。班子成员带头遵守廉洁自律各项规定，落实述责述廉制度，如实报告个人重大事项，主动接受监督，树立良好形象。③对标学习。组织开展“对标提升月”活动，对标学习省委办公厅和济南、潍坊市委办公(厅)室工作经验做法，进一步查找问题不足，提升境界标准，完善制度机制，提高工作水平。推进机关规范化建设，理顺职责、优化流程、健全制度，制定完善工作规程139项，建立工作模板103项。④领导班子和干部队伍建设。坚持民主集中制，制定并严格执行《市委办公室室务会议事决策规则（试行）》《市委办公室主任办公会议制度（试行）》等文件，召开室务会会议15次，对重大问题充分听取意见、集体研究决定，做到科学民主决策。组织开展保密知识、公文处理等专题学习培训，提高干部专业能力。坚持“实在、实干、实绩”用人导向，按照人岗相适原则对部分同志岗位作了调整。⑤精神文明建设。做好创建全国文明单位各项工作，组建各类文体团队，举办全市党办系统第一届职工足球赛、篮球赛，参加黄河口国际马拉松赛、三八妇女健步行等活动。用好“道德讲堂”，加强社会主义核心价值观教育，开展职业道德、文明礼仪学习宣讲活动，提升了干部职工文明素质。参与全国文明城市建设工作，履行网格牵头责任，组织开展义务劳动、交通引导等活动，推动文明创建向纵深开展。（市委办公室 张磊磊）