【重要会议提要】 2月7日,中共东营市纪委六届三次全体会议召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,贯彻十九届中央纪委二次全会精神和省纪委十一届三次全会精神,总结2017年全市纪检监察工作,部署2018年任务。市委书记申长友,市委副书记、市长赵豪志,市委副书记宇向东,市人大常委会主任郑建军,市政协主席陈泽浦出席会议。市纪委常委会主持会议,市委常委、市纪委书记、市监委主任孙早军作工作报告。有关市级领导出席会议;市纪委委员、监委委员,市直各部门单位党委(党组)书记、纪检组,各民主党派负责人,各县区委有关负责人参加会议。
2月27日,全市安全生产工作会议召开。会议贯彻落实党中央、国务院关于做好安全生产工作的决策部署,按照省委、省政府部署要求,全面分析全市安全生产形势,安排部署当前和今后一个时期的安全生产工作。会议采取电视直播形式,市设主会场,各县区、市属开发区、乡镇(街道)、重点企业设分会场。市委书记申长友出席会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志主持会议,市委副书记宇向东、市人大常委会主任郑建军、市政协主席陈泽浦等市级领导出席会议。市直各部门、单位主要负责人在主会场参加会议。
3月26日,全市农村工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作、实施乡村振兴战略的重要讲话精神,贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,总结近年来东营市农业农村工作,对实施乡村振兴战略进行全面部署。市委书记申长友出席会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志主持会议并讲了具体意见,市委副书记宇向东传达全省农村工作会议精神,市人大常委会主任郑建军、市政协主席陈泽浦等市级领导出席会议。各县区委书记、县区长、分管副书记、副县区长,市直涉农部门单位主要负责人、部分涉农部门单位领导班子成员参加会议。
7月26日,全市生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会召开。会议学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻全国生态环境保护大会、全省生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会精神,动员全市上下以更大的决心和力度,坚决打好污染防治攻坚战,扎实推进“四减四增”三年行动,全力抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实,推动全市生态文明建设迈上新台阶。市委书记李宽端出席会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志主持会议并作总结讲话,市人大常委会主任郑建军等市级领导出席会议。各县区、市属开发区党政主要负责人,市直有关部门、单位主要负责人,部分重点企业主要负责人参加会议。
8月9—10日,全市“解放思想大讨论”务虚会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导,贯彻落实省委十一届五次全会、省党政代表团赴苏浙粤学习交流会、全省招商引资招才引智工作会议精神,结合更高质量、更高效率、更加精准地开展全市“大学习、大调研、大改进”,深入开展研讨交流;针对制约全市经济社会发展的瓶颈问题、群众反映强烈的突出问题、影响党员干部干事创业的关键问题,进一步解放思想、提高站位,提出解决问题、改进工作的思路对策,明确目标任务和努力方向,努力推动东营高质量发展。市委书记李宽端出席会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志,市人大常委会主任郑建军、市政协主席陈泽浦等市级领导出席会议。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员和部分县区、市属开发区主要负责人进行发言。各县区、市属开发区党政主要负责人,市直各部门、单位主要负责人,各省级经济开发区(高新区)主要负责人参加会议。
9月1日,中国共产党东营市第六届委员会第四次全体会议举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实省委十一届五次全会精神,审议通过《中共东营市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的意见》。会议由市委常委会主持。41位市委委员和9位候补委员出席会议,市纪委常委和有关方面负责人、部分市第六次党代会基层一线代表列席会议。
12月2日,全市“双招双引”三年行动计划动员会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实全省招商引资招才引智工作会议精神,围绕市委六届四次全会确定的目标任务,对实施“双招双引”三年行动计划作出全面部署,动员全市上下进一步统一思想、明确方向,强化措施、精准发力,以高质量招商引资、招才引智推动东营高质量发展。会议采取电视直播的形式,市设主会场,各县区、市属开发区设分会场。市委书记李宽端出席会议并讲话,市委副书记、代市长赵志远主持,市政协主席陈泽浦出席会议。市级领导,各县区、市属开发区党政主要负责人,市直各部门、单位主要负责人,50家企业负责人在主会场参加会议。
12月15日,全市组织工作暨“夯实基层基础”三年行动计划动员会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大精神,贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入贯彻全国、全省组织工作会议精神,按照市委六届四次全会的部署要求,启动实施“夯实基层基础”三年行动计划,加快推进基层社会治理改革创新,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平,为实现新时代东营发展的目标任务提供坚强保障和有力支撑。会议采用电视直播形式,市设主会场,各县区、市属开发区设分会场。市委书记李宽端出席会议并讲话,市委副书记、代市长赵志远主持会议,市政协主席陈泽浦等市几大班子领导出席会议。有关市级领导,市直各部门、单位主要负责人在主会场参加会议。
12月22日,中国共产党东营市第六届委员会第五次全体会议举行全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,听取和讨论李宽端受市委常委会委托作的工作报告,审议通过《中共东营市委东营市人民政府关于东营市市级机构改革的实施意见》。全会由市委常委会主持。42位市委委员和9位候补委员出席会议,市纪委常委和有关方面负责人列席会议。
12月22日,东营市市级机构改革动员大会召开。会议深入学习贯彻党中央关于机构改革的系列部署,按照省委批准的东营市机构改革方案和市委、市政府关于市级机构改革的实施意见,抓紧制定部门“三定”规定,严格落实机构限额要求,统筹推进相关领域改革,严明机构改革各项纪律要求,加强组织领导,确保机构改革扎实稳妥有序推进。市委书记李宽端出席会议并做动员讲话,市委副书记、代市长赵志远主持会议,市人大常委会主任郑建军、市政协主席陈泽浦出席会议。有关市级领导,市直各部门、单位主要负责人参加会议。(市委办公室 王磊)
【重要文件提要】 《中共东营市委、东营市人民政府关于实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化的意见》(东发〔2018〕1号)内容要点:牢牢把握乡村振兴战略新时代“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力深化农村重点领域改革,持续推进美丽乡村建设,聚力打好精准脱贫攻坚战,不断健全乡村治理体系。到2020年,全面建成小康社会,乡村振兴取得重要进展。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
《中共东营市委关于加强市委常委会自身建设的意见》(东发〔2018〕3号)内容要点:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护核心,对党绝对忠诚,扛牢第一责任,从严管党治党,加强思想建设,坚定信仰信念,规范议事规则,提高决策水平,加强党性锻炼,严肃党内生活,自觉改进作风,主动服务群众,提升目标定位,推动事业发展,严守纪律规矩,自觉接受监督,把市委常委会建设成为对党绝对忠诚、对组织绝对坦诚、牢记政治责任、忠诚干净担当的坚强领导集体。
《中共东营市委、东营市人民政府印发〈关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见〉的通知》(东发〔2018〕6号)内容要点:牢牢锁定在全省新旧动能转换中走在前列“一个目标定位”,围绕资源型城市转型、经济转型升级“两大任务”,牢固树立和贯彻新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,以新技术、新产业、新业态、新模式为核心,突出产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化四大方向,改造传统优势产业,加快升级旧动能,发展现代产业体系,积极培育新动能,实施创新驱动,增强动能转换动力,深化重点领域改革,激发动能转换活力,推动更高水平开放,释放动能转换潜力,强化支撑体系建设,夯实动能转换基础,打造全国重要的资源型城市转型升级示范区,奋力开创美丽幸福新东营建设新局面。到2022年,基本形成新动能主导经济发展的格局。
《中共东营市委、东营市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(东发〔2018〕10号)内容要点:牢固树立新发展理念,大力实施乡村振兴战略,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体资产改革为重点任务,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向,坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位,全面开展农村集体资产清产核资,合理确认集体经济组织成员身份,分类推进农村集体资产股份合作制改革,建立新型农村集体经济组织,保障农民集体资产股份权利,发展壮大农村集体经济,建立健全集体资产监督管理机制,为巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障。
《中共东营市委、东营市人民政府关于印发〈东营市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018—2020年)〉的通知》(东发〔2018〕15号)认真实施国家打好污染防治攻坚战的决策部署,严格执行全省加强污染源头防治,推进“四减四增”三年行动工作要求,坚持源头防控,坚持调整优化产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构,坚持“四减四增”,推进污染物排放量大幅减少,推进新旧动能转换,推进高质量发展,推进形成节约资源和保护环境的产业结构、空间格局、生产方式、生活方式。到2020年,产业、能源、运输和农业投入结构持续优化,主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量持续改善。节约资源和保护环境的产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构初步形成,绿色、低碳、循环的高质量发展水平明显提升,为打好打赢污染防治攻坚战,加快生态东营、美丽东营建设奠定坚实基础。
《中共东营市委、东营市人民政府关于深入推进对口支援和扶贫协作工作的实施意见》(东发〔2018〕17号)内容要点:按照省委、省政府的安排,我市对口支援新疆喀什地区疏勒县,扶贫协作重庆市酉阳县,广饶县结对帮扶酉阳县。全市牢固树立“全国一盘棋”思想,突出精准脱贫,推进乡村振兴,整合帮扶资源,推动教育内涵式发展,强化健康帮扶,完善医疗卫生体系,注重特色引领,推进产业集聚发展,强化技能培训,拓宽就业渠道,强化智力帮扶,夯实人才基础,加强文化交流,深化交往交融,扎实推进对口支援和扶贫协作向组团式、深度帮扶转变,不断提升工作实效,在全面建成小康社会进程中与受援地、协作地携手共进、共谱新篇。
《中共东营市委、东营市人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(东发〔2018〕23号)内容要点:牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以遏制较大生产安全事故、杜绝重特大生产安全事故为重点,推进安全生产责任体系建设,深化安全监管监察体制改革,大力推进依法治理,建立安全生产预防控制体系,加强安全基础保障能力建设,健全完善安全生产激励约束机制,到2020年,生产安全事故得到有效控制,安全发展水平明显提高,监管执法能力显著增强,安全基础条件有效改善,到2030年,实现安全生产治理体系和治理能力现代化,全民安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强,切实增强人民群众的安全感、幸福感。
《中共东营市委、东营市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(东发〔2018〕25号)内容要点:按照国家关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署和省有关要求,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水行动保卫战,扎实推进净土保卫战,切实加强生态保护与修复,引导倒逼新旧动能转换,推进生产方式和生活方式生态化,改革完善生态环境治理体系,到2020年,全市生态环境质量持续改善,主要污染物排放总量大幅减少,各类工业污染源实现达标排放,突出环境问题基本解决,生态环境风险得到有效管控,生态保护红线全面落地,重要生态系统得到保护和修复,发展方式实现重大转变,新动能主导经济发展的新格局加快形成,绿色低碳循环发展水平大幅提升,生态文明制度体系基本建立,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
《中共东营市委、东营市人民政府关于印发〈东营市“双招双引”三年行动计划(2019—2021年)〉的通知》(东发〔2018〕27号)内容要点:全面落实全省招商引资招才引智工作会议和市委六届四次全会精神,把“双招双引”作为经济工作的生命线,以优势产业为基础,以产业园区为载体,以制度创新为保障,按照高质量、精准化、专业化的要求,重点围绕石化、橡胶、石油装备、有色金属、新材料“五大特色产业”,现代高效农业、文化旅游“两大优势产业”,生物医药、航空航天“两大未来产业”,以及新一代信息技术、高端装备、现代海洋、医养健康、现代金融服务等省“十强产业”,锁定招引重点,实施精准对接,拓展招引渠道,加强载体建设,提升队伍素质,优化政务服务,着力打造引领东营发展的重量级产业链和产业集群。
《中共东营市委、东营市人民政府关于印发〈东营海洋强市建设行动方案〉的通知》(东发〔2018〕28号)内容要点:认真落实海洋强国战略和山东海洋强省建设行动方案,以海洋经济高质量发展为目标,大力发展现代海洋渔业,整合发展滨海化工业,稳步发展海洋油气业,优化发展港口物流运输业,优先发展滨海文化旅游业,突破发展海洋装备制造业,培育发展海洋生物医药业,创新发展海洋新能源业,引导发展海水淡化及综合利用业,实施海洋科技创新、海洋生态建设、海洋文化培育、海洋开放合作、智慧海洋建设、海上安全保障六大工程,构建“一核引领、两湾联动、多点支撑”的海洋强市建设大格局,全面推进海洋生态文明建设,建成全国知名的河海生态文明强市、国际一流的海洋石化产业强市、环渤海现代特色渔业强市。
《中共东营市委、东营市人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(东发〔2018〕29号)内容要点:按照党中央、国务院决策部署,坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,严格控制建设占用耕地,改进耕地占补平衡管理,推进耕地质量提升和保护,建立健全耕地保护补偿机制,已经确定的耕地红线绝不能突破,已经划定的永久基本农田绝不能随便占用,确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升,为保障我市粮食安全,加快实施新旧动能转换重大工程,构筑坚实的土地资源基础。
《中共东营市委、东营市人民政府关于印发〈东营市乡村振兴战略规划(2018—2022年)〉的通知》(东发〔2018〕30号)内容要点:全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示批示精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,优化城乡空间构建乡村振兴发展新格局,培育农业发展新动能推动产业振兴,培育引进多层次人才推动人才振兴,加强乡村文明建设推动文化振兴,构建新型乡村治理体系推动组织振兴,持续增进乡村民生福祉实现共富共享,强化乡村振兴制度供给增强发展活力,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,奋力谱写新时代东营乡村全面振兴新篇章,为打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献东营智慧、东营力量。
《中共东营市委、东营市人民政府印发〈关于开展质量提升行动的实施方案〉的通知》(东发〔2018〕31号)内容要点:以提高发展质量和效益为中心,坚持质量第一、效益优先,坚持打造质量发展新优势,坚持标准引领、质量领先、品牌领军,坚持企业质量提升主体地位,坚持党对质量工作的领导,全面提升质量水平,破除质量发展瓶颈,夯实质量支撑基础,完善质量政策措施,大力开展质量提升行动,到2020年,全市质量管理水平大幅提升,质量突出问题得到有效治理,区域发展质量整体跃升,质量技术基础更加巩固。到2030年,具有国际竞争力的产品、产业、区域质量高地基本建成,质量发展总体水平全面跃升,率先建成质量强市。
《中共东营市委、东营市人民政府关于印发〈东营市“夯实基层基础”三年行动计划〉的通知》(东发〔2018〕32号)内容要点:紧紧围绕市委六届四次全会提出的“打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市”目标定位,发挥党组织领导核心作用,强化党对基层工作的领导,构建网格化服务管理体系,创新基层治理模式,解决涉及群众切身利益的突出问题,优化基层发展环境,坚决打赢脱贫攻坚战,补齐基层民生短板,坚持选育管用并举,打造过硬基层干部队伍,强化各级党委和干部固本强基思想,重视基层、关心基层、支持基层,形成大抓基层的鲜明导向,切实夯实党在基层的执政基础,为顺利实现市委六届四次全会确立的目标任务提供有力保障。
《中共东营市委、东营市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(东发〔2018〕34号)内容要点:牢固树立以人民为中心的发展思想,以加强基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力,持续推进网格化管理、组团式服务、信息化支撑,加强党对社区治理的领导,强化政府的主导责任,深化居(村)民自治实践,完善社区综合服务设施功能,打造专业化的社区工作者队伍,深化“四社联动”机制,开展社区减负增效行动,扎实推进社区治理法治化建设,全面改善社区人居环境,发展现代社区文化,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福美丽家园。推动实现城乡社区治理体系和治理能力现代化,为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供更加有力的支撑,为打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市奠定坚实基础。
《中共东营市委、东营市人民政府关于东营市市级机构改革的实施意见》(东发〔2018〕35号)内容要点:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,牢固树立“四个意识”,坚持加强党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持优化协同高效,坚持以法治方式推进改革,坚持在党中央集中统一领导下充分发挥地方积极性,深化市委机构改革,深化市政府机构改革,深化市人大、市政协机构改革,深化其他各项改革,强化机构编制管理刚性约束,建立健全市委对重大工作的领导体制机制,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,为打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市提供坚强有力的体制机制保障。
(市委办公室 陈诚)
【重大活动】 1月19日,山东农业大学国际现代农业科教基地建设推进会召开。市委书记、黄河三角洲农业高新技术产业示范区党工委书记申长友出席会议并讲话;省科技厅厅长、黄河三角洲农业高新技术产业示范区管委会主任刘为民,市委副书记、市长赵豪志,山东农业大学党委书记徐剑波、校长张宪省,黄河三角洲农业高新技术产业示范区管委会常务副主任郭九成出席会议。
2月23日,北京航空航天大学、东营市人民政府深化合作启动仪式在东营经济技术开发区举行。市委书记申长友,市委副书记、市长赵豪志,北京航空航天大学党委副书记程基伟,中国科学院院士、北京航空航天大学副校长房建成,副市长李俊峰出席启动仪式。
5月5日,中国万达·2018黄河口(东营)国际马拉松赛成功举行。副省长孙继业,省政府办公厅二级巡视员张连三,省体育局局长李政,市委副书记、市长赵豪志,市人大常委会主任郑建军,市政协主席陈泽浦以及“奔跑中国”组委会、东营市、胜利石油管理局有限公司、中国石油大学(华东)有关领导出席起跑仪式。孙继业、李政、赵豪志等共同为比赛鸣枪发令。
5月15日,第九届中国(广饶)国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会在广饶国际博览中心开幕。副省长任爱荣出席并宣布展览会开幕,市委书记李宽端、中国国际商会综合业务部部长范培康分别致辞。开幕仪式结束后,市委书记李宽端陪同副省长任爱荣先后到广饶县规划展览馆、广饶电子商务创业基地、山东贝特尔车轮有限公司、山东兴达钢帘线有限公司调研。市领导郑建军、陈泽浦、韩辉、李俊峰等出席。
9月19日,第十一届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会在东营黄河国际会展中心开幕。副省长任爱荣出席并宣布开幕;中国设备管理协会会长王金祥,中国工程院院士、中国石油和石化工程研究会第十一届理事会理事长曹耀峰,国家能源局能源节约和科技装备司司长王思强,市委书记李宽端,市委副书记、市长赵豪志,中国机电产品进出口商会会长张钰晶,中国贸促会自贸区服务中心主任晏礼兵,省政府副秘书长魏华祥,省知识产权局局长于智勇,省贸促会副会长刘晓江,市委常委、秘书长张庆华,副市长、胜利石油管理局有限公司党委常委、副总经理乔恩言,副市长冯艺东,中国石油大学(华东)东营校区管委会副主任孙海峰等出席开幕式。李宽端、晏礼兵分别致辞,赵豪志主持开幕式。
11月9—10日,东营市举行2018年全市重点项目观摩。市委书记李宽端,市委副书记、代市长赵志远,市各大班子领导,各县区、市属开发区及市直有关部门、单位主要负责人参加活动。观摩期间,按照“看新不看旧、看大不看小、看特不看平、看高不看低”的原则,重点观摩各县区、市属开发区在实施新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略等方面新上的34个重点项目,检验各县区、市属开发区贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的成效,大力营造比学赶超、快干实干的浓厚氛围,更好推动东营高质量发展,全力打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市。
11月11日,全国政协副主席、全国工商联主席高云龙到东营市就民营经济高质量发展、商会改革工作进行调研。省人大常委会副主任、省工商联主席王随莲陪同调研;市委书记李宽端,市委副书记、代市长赵志远参加有关活动。
11月21日,省委书记刘家义到广饶县,就落实中央生态环保督察反馈意见,促进污染治理、环境整治和加强生态文明建设进行调研督导。省委常委、秘书长王清宪,省生态环境厅厅长王安德,市委书记李宽端,市委常委、秘书长张庆华,市委常委、副市长张润国等参加调研督导。
(市委办公室 成宏伟)
重要会议、文件及活动
【重要会议提要】 2月7日,中共东营市纪委六届三次全体会议召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,贯彻十九届中央纪委二次全会精神和省纪委十一届三次全会精神,总结2017年全市纪检监察工作,部署2018年任务。市委书记申长友,市委副书记、市长赵豪志,市委副书记宇向东,市人大常委会主任郑建军,市政协主席陈泽浦出席会议。市纪委常委会主持会议,市委常委、市纪委书记、市监委主任孙早军作工作报告。有关市级领导出席会议;市纪委委员、监委委员,市直各部门单位党委(党组)书记、纪检组,各民主党派负责人,各县区委有关负责人参加会议。
2月27日,全市安全生产工作会议召开。会议贯彻落实党中央、国务院关于做好安全生产工作的决策部署,按照省委、省政府部署要求,全面分析全市安全生产形势,安排部署当前和今后一个时期的安全生产工作。会议采取电视直播形式,市设主会场,各县区、市属开发区、乡镇(街道)、重点企业设分会场。市委书记申长友出席会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志主持会议,市委副书记宇向东、市人大常委会主任郑建军、市政协主席陈泽浦等市级领导出席会议。市直各部门、单位主要负责人在主会场参加会议。
3月26日,全市农村工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作、实施乡村振兴战略的重要讲话精神,贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,总结近年来东营市农业农村工作,对实施乡村振兴战略进行全面部署。市委书记申长友出席会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志主持会议并讲了具体意见,市委副书记宇向东传达全省农村工作会议精神,市人大常委会主任郑建军、市政协主席陈泽浦等市级领导出席会议。各县区委书记、县区长、分管副书记、副县区长,市直涉农部门单位主要负责人、部分涉农部门单位领导班子成员参加会议。
7月26日,全市生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会召开。会议学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻全国生态环境保护大会、全省生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会精神,动员全市上下以更大的决心和力度,坚决打好污染防治攻坚战,扎实推进“四减四增”三年行动,全力抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实,推动全市生态文明建设迈上新台阶。市委书记李宽端出席会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志主持会议并作总结讲话,市人大常委会主任郑建军等市级领导出席会议。各县区、市属开发区党政主要负责人,市直有关部门、单位主要负责人,部分重点企业主要负责人参加会议。
8月9—10日,全市“解放思想大讨论”务虚会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导,贯彻落实省委十一届五次全会、省党政代表团赴苏浙粤学习交流会、全省招商引资招才引智工作会议精神,结合更高质量、更高效率、更加精准地开展全市“大学习、大调研、大改进”,深入开展研讨交流;针对制约全市经济社会发展的瓶颈问题、群众反映强烈的突出问题、影响党员干部干事创业的关键问题,进一步解放思想、提高站位,提出解决问题、改进工作的思路对策,明确目标任务和努力方向,努力推动东营高质量发展。市委书记李宽端出席会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志,市人大常委会主任郑建军、市政协主席陈泽浦等市级领导出席会议。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员和部分县区、市属开发区主要负责人进行发言。各县区、市属开发区党政主要负责人,市直各部门、单位主要负责人,各省级经济开发区(高新区)主要负责人参加会议。
9月1日,中国共产党东营市第六届委员会第四次全体会议举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实省委十一届五次全会精神,审议通过《中共东营市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的意见》。会议由市委常委会主持。41位市委委员和9位候补委员出席会议,市纪委常委和有关方面负责人、部分市第六次党代会基层一线代表列席会议。
12月2日,全市“双招双引”三年行动计划动员会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实全省招商引资招才引智工作会议精神,围绕市委六届四次全会确定的目标任务,对实施“双招双引”三年行动计划作出全面部署,动员全市上下进一步统一思想、明确方向,强化措施、精准发力,以高质量招商引资、招才引智推动东营高质量发展。会议采取电视直播的形式,市设主会场,各县区、市属开发区设分会场。市委书记李宽端出席会议并讲话,市委副书记、代市长赵志远主持,市政协主席陈泽浦出席会议。市级领导,各县区、市属开发区党政主要负责人,市直各部门、单位主要负责人,50家企业负责人在主会场参加会议。
12月15日,全市组织工作暨“夯实基层基础”三年行动计划动员会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大精神,贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入贯彻全国、全省组织工作会议精神,按照市委六届四次全会的部署要求,启动实施“夯实基层基础”三年行动计划,加快推进基层社会治理改革创新,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平,为实现新时代东营发展的目标任务提供坚强保障和有力支撑。会议采用电视直播形式,市设主会场,各县区、市属开发区设分会场。市委书记李宽端出席会议并讲话,市委副书记、代市长赵志远主持会议,市政协主席陈泽浦等市几大班子领导出席会议。有关市级领导,市直各部门、单位主要负责人在主会场参加会议。
12月22日,中国共产党东营市第六届委员会第五次全体会议举行全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,听取和讨论李宽端受市委常委会委托作的工作报告,审议通过《中共东营市委东营市人民政府关于东营市市级机构改革的实施意见》。全会由市委常委会主持。42位市委委员和9位候补委员出席会议,市纪委常委和有关方面负责人列席会议。
12月22日,东营市市级机构改革动员大会召开。会议深入学习贯彻党中央关于机构改革的系列部署,按照省委批准的东营市机构改革方案和市委、市政府关于市级机构改革的实施意见,抓紧制定部门“三定”规定,严格落实机构限额要求,统筹推进相关领域改革,严明机构改革各项纪律要求,加强组织领导,确保机构改革扎实稳妥有序推进。市委书记李宽端出席会议并做动员讲话,市委副书记、代市长赵志远主持会议,市人大常委会主任郑建军、市政协主席陈泽浦出席会议。有关市级领导,市直各部门、单位主要负责人参加会议。(市委办公室 王磊)
【重要文件提要】 《中共东营市委、东营市人民政府关于实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化的意见》(东发〔2018〕1号)内容要点:牢牢把握乡村振兴战略新时代“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力深化农村重点领域改革,持续推进美丽乡村建设,聚力打好精准脱贫攻坚战,不断健全乡村治理体系。到2020年,全面建成小康社会,乡村振兴取得重要进展。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
《中共东营市委关于加强市委常委会自身建设的意见》(东发〔2018〕3号)内容要点:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护核心,对党绝对忠诚,扛牢第一责任,从严管党治党,加强思想建设,坚定信仰信念,规范议事规则,提高决策水平,加强党性锻炼,严肃党内生活,自觉改进作风,主动服务群众,提升目标定位,推动事业发展,严守纪律规矩,自觉接受监督,把市委常委会建设成为对党绝对忠诚、对组织绝对坦诚、牢记政治责任、忠诚干净担当的坚强领导集体。
《中共东营市委、东营市人民政府印发〈关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见〉的通知》(东发〔2018〕6号)内容要点:牢牢锁定在全省新旧动能转换中走在前列“一个目标定位”,围绕资源型城市转型、经济转型升级“两大任务”,牢固树立和贯彻新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,以新技术、新产业、新业态、新模式为核心,突出产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化四大方向,改造传统优势产业,加快升级旧动能,发展现代产业体系,积极培育新动能,实施创新驱动,增强动能转换动力,深化重点领域改革,激发动能转换活力,推动更高水平开放,释放动能转换潜力,强化支撑体系建设,夯实动能转换基础,打造全国重要的资源型城市转型升级示范区,奋力开创美丽幸福新东营建设新局面。到2022年,基本形成新动能主导经济发展的格局。
《中共东营市委、东营市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(东发〔2018〕10号)内容要点:牢固树立新发展理念,大力实施乡村振兴战略,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体资产改革为重点任务,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向,坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位,全面开展农村集体资产清产核资,合理确认集体经济组织成员身份,分类推进农村集体资产股份合作制改革,建立新型农村集体经济组织,保障农民集体资产股份权利,发展壮大农村集体经济,建立健全集体资产监督管理机制,为巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障。
《中共东营市委、东营市人民政府关于印发〈东营市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018—2020年)〉的通知》(东发〔2018〕15号)认真实施国家打好污染防治攻坚战的决策部署,严格执行全省加强污染源头防治,推进“四减四增”三年行动工作要求,坚持源头防控,坚持调整优化产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构,坚持“四减四增”,推进污染物排放量大幅减少,推进新旧动能转换,推进高质量发展,推进形成节约资源和保护环境的产业结构、空间格局、生产方式、生活方式。到2020年,产业、能源、运输和农业投入结构持续优化,主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量持续改善。节约资源和保护环境的产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构初步形成,绿色、低碳、循环的高质量发展水平明显提升,为打好打赢污染防治攻坚战,加快生态东营、美丽东营建设奠定坚实基础。
《中共东营市委、东营市人民政府关于深入推进对口支援和扶贫协作工作的实施意见》(东发〔2018〕17号)内容要点:按照省委、省政府的安排,我市对口支援新疆喀什地区疏勒县,扶贫协作重庆市酉阳县,广饶县结对帮扶酉阳县。全市牢固树立“全国一盘棋”思想,突出精准脱贫,推进乡村振兴,整合帮扶资源,推动教育内涵式发展,强化健康帮扶,完善医疗卫生体系,注重特色引领,推进产业集聚发展,强化技能培训,拓宽就业渠道,强化智力帮扶,夯实人才基础,加强文化交流,深化交往交融,扎实推进对口支援和扶贫协作向组团式、深度帮扶转变,不断提升工作实效,在全面建成小康社会进程中与受援地、协作地携手共进、共谱新篇。
《中共东营市委、东营市人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(东发〔2018〕23号)内容要点:牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以遏制较大生产安全事故、杜绝重特大生产安全事故为重点,推进安全生产责任体系建设,深化安全监管监察体制改革,大力推进依法治理,建立安全生产预防控制体系,加强安全基础保障能力建设,健全完善安全生产激励约束机制,到2020年,生产安全事故得到有效控制,安全发展水平明显提高,监管执法能力显著增强,安全基础条件有效改善,到2030年,实现安全生产治理体系和治理能力现代化,全民安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强,切实增强人民群众的安全感、幸福感。
《中共东营市委、东营市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(东发〔2018〕25号)内容要点:按照国家关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署和省有关要求,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水行动保卫战,扎实推进净土保卫战,切实加强生态保护与修复,引导倒逼新旧动能转换,推进生产方式和生活方式生态化,改革完善生态环境治理体系,到2020年,全市生态环境质量持续改善,主要污染物排放总量大幅减少,各类工业污染源实现达标排放,突出环境问题基本解决,生态环境风险得到有效管控,生态保护红线全面落地,重要生态系统得到保护和修复,发展方式实现重大转变,新动能主导经济发展的新格局加快形成,绿色低碳循环发展水平大幅提升,生态文明制度体系基本建立,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
《中共东营市委、东营市人民政府关于印发〈东营市“双招双引”三年行动计划(2019—2021年)〉的通知》(东发〔2018〕27号)内容要点:全面落实全省招商引资招才引智工作会议和市委六届四次全会精神,把“双招双引”作为经济工作的生命线,以优势产业为基础,以产业园区为载体,以制度创新为保障,按照高质量、精准化、专业化的要求,重点围绕石化、橡胶、石油装备、有色金属、新材料“五大特色产业”,现代高效农业、文化旅游“两大优势产业”,生物医药、航空航天“两大未来产业”,以及新一代信息技术、高端装备、现代海洋、医养健康、现代金融服务等省“十强产业”,锁定招引重点,实施精准对接,拓展招引渠道,加强载体建设,提升队伍素质,优化政务服务,着力打造引领东营发展的重量级产业链和产业集群。
《中共东营市委、东营市人民政府关于印发〈东营海洋强市建设行动方案〉的通知》(东发〔2018〕28号)内容要点:认真落实海洋强国战略和山东海洋强省建设行动方案,以海洋经济高质量发展为目标,大力发展现代海洋渔业,整合发展滨海化工业,稳步发展海洋油气业,优化发展港口物流运输业,优先发展滨海文化旅游业,突破发展海洋装备制造业,培育发展海洋生物医药业,创新发展海洋新能源业,引导发展海水淡化及综合利用业,实施海洋科技创新、海洋生态建设、海洋文化培育、海洋开放合作、智慧海洋建设、海上安全保障六大工程,构建“一核引领、两湾联动、多点支撑”的海洋强市建设大格局,全面推进海洋生态文明建设,建成全国知名的河海生态文明强市、国际一流的海洋石化产业强市、环渤海现代特色渔业强市。
《中共东营市委、东营市人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(东发〔2018〕29号)内容要点:按照党中央、国务院决策部署,坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,严格控制建设占用耕地,改进耕地占补平衡管理,推进耕地质量提升和保护,建立健全耕地保护补偿机制,已经确定的耕地红线绝不能突破,已经划定的永久基本农田绝不能随便占用,确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升,为保障我市粮食安全,加快实施新旧动能转换重大工程,构筑坚实的土地资源基础。
《中共东营市委、东营市人民政府关于印发〈东营市乡村振兴战略规划(2018—2022年)〉的通知》(东发〔2018〕30号)内容要点:全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示批示精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,优化城乡空间构建乡村振兴发展新格局,培育农业发展新动能推动产业振兴,培育引进多层次人才推动人才振兴,加强乡村文明建设推动文化振兴,构建新型乡村治理体系推动组织振兴,持续增进乡村民生福祉实现共富共享,强化乡村振兴制度供给增强发展活力,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,奋力谱写新时代东营乡村全面振兴新篇章,为打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献东营智慧、东营力量。
《中共东营市委、东营市人民政府印发〈关于开展质量提升行动的实施方案〉的通知》(东发〔2018〕31号)内容要点:以提高发展质量和效益为中心,坚持质量第一、效益优先,坚持打造质量发展新优势,坚持标准引领、质量领先、品牌领军,坚持企业质量提升主体地位,坚持党对质量工作的领导,全面提升质量水平,破除质量发展瓶颈,夯实质量支撑基础,完善质量政策措施,大力开展质量提升行动,到2020年,全市质量管理水平大幅提升,质量突出问题得到有效治理,区域发展质量整体跃升,质量技术基础更加巩固。到2030年,具有国际竞争力的产品、产业、区域质量高地基本建成,质量发展总体水平全面跃升,率先建成质量强市。
《中共东营市委、东营市人民政府关于印发〈东营市“夯实基层基础”三年行动计划〉的通知》(东发〔2018〕32号)内容要点:紧紧围绕市委六届四次全会提出的“打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市”目标定位,发挥党组织领导核心作用,强化党对基层工作的领导,构建网格化服务管理体系,创新基层治理模式,解决涉及群众切身利益的突出问题,优化基层发展环境,坚决打赢脱贫攻坚战,补齐基层民生短板,坚持选育管用并举,打造过硬基层干部队伍,强化各级党委和干部固本强基思想,重视基层、关心基层、支持基层,形成大抓基层的鲜明导向,切实夯实党在基层的执政基础,为顺利实现市委六届四次全会确立的目标任务提供有力保障。
《中共东营市委、东营市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(东发〔2018〕34号)内容要点:牢固树立以人民为中心的发展思想,以加强基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力,持续推进网格化管理、组团式服务、信息化支撑,加强党对社区治理的领导,强化政府的主导责任,深化居(村)民自治实践,完善社区综合服务设施功能,打造专业化的社区工作者队伍,深化“四社联动”机制,开展社区减负增效行动,扎实推进社区治理法治化建设,全面改善社区人居环境,发展现代社区文化,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福美丽家园。推动实现城乡社区治理体系和治理能力现代化,为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供更加有力的支撑,为打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市奠定坚实基础。
《中共东营市委、东营市人民政府关于东营市市级机构改革的实施意见》(东发〔2018〕35号)内容要点:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,牢固树立“四个意识”,坚持加强党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持优化协同高效,坚持以法治方式推进改革,坚持在党中央集中统一领导下充分发挥地方积极性,深化市委机构改革,深化市政府机构改革,深化市人大、市政协机构改革,深化其他各项改革,强化机构编制管理刚性约束,建立健全市委对重大工作的领导体制机制,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,为打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市提供坚强有力的体制机制保障。
(市委办公室 陈诚)
【重大活动】 1月19日,山东农业大学国际现代农业科教基地建设推进会召开。市委书记、黄河三角洲农业高新技术产业示范区党工委书记申长友出席会议并讲话;省科技厅厅长、黄河三角洲农业高新技术产业示范区管委会主任刘为民,市委副书记、市长赵豪志,山东农业大学党委书记徐剑波、校长张宪省,黄河三角洲农业高新技术产业示范区管委会常务副主任郭九成出席会议。
2月23日,北京航空航天大学、东营市人民政府深化合作启动仪式在东营经济技术开发区举行。市委书记申长友,市委副书记、市长赵豪志,北京航空航天大学党委副书记程基伟,中国科学院院士、北京航空航天大学副校长房建成,副市长李俊峰出席启动仪式。
5月5日,中国万达·2018黄河口(东营)国际马拉松赛成功举行。副省长孙继业,省政府办公厅二级巡视员张连三,省体育局局长李政,市委副书记、市长赵豪志,市人大常委会主任郑建军,市政协主席陈泽浦以及“奔跑中国”组委会、东营市、胜利石油管理局有限公司、中国石油大学(华东)有关领导出席起跑仪式。孙继业、李政、赵豪志等共同为比赛鸣枪发令。
5月15日,第九届中国(广饶)国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会在广饶国际博览中心开幕。副省长任爱荣出席并宣布展览会开幕,市委书记李宽端、中国国际商会综合业务部部长范培康分别致辞。开幕仪式结束后,市委书记李宽端陪同副省长任爱荣先后到广饶县规划展览馆、广饶电子商务创业基地、山东贝特尔车轮有限公司、山东兴达钢帘线有限公司调研。市领导郑建军、陈泽浦、韩辉、李俊峰等出席。
9月19日,第十一届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会在东营黄河国际会展中心开幕。副省长任爱荣出席并宣布开幕;中国设备管理协会会长王金祥,中国工程院院士、中国石油和石化工程研究会第十一届理事会理事长曹耀峰,国家能源局能源节约和科技装备司司长王思强,市委书记李宽端,市委副书记、市长赵豪志,中国机电产品进出口商会会长张钰晶,中国贸促会自贸区服务中心主任晏礼兵,省政府副秘书长魏华祥,省知识产权局局长于智勇,省贸促会副会长刘晓江,市委常委、秘书长张庆华,副市长、胜利石油管理局有限公司党委常委、副总经理乔恩言,副市长冯艺东,中国石油大学(华东)东营校区管委会副主任孙海峰等出席开幕式。李宽端、晏礼兵分别致辞,赵豪志主持开幕式。
11月9—10日,东营市举行2018年全市重点项目观摩。市委书记李宽端,市委副书记、代市长赵志远,市各大班子领导,各县区、市属开发区及市直有关部门、单位主要负责人参加活动。观摩期间,按照“看新不看旧、看大不看小、看特不看平、看高不看低”的原则,重点观摩各县区、市属开发区在实施新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略等方面新上的34个重点项目,检验各县区、市属开发区贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的成效,大力营造比学赶超、快干实干的浓厚氛围,更好推动东营高质量发展,全力打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市。
11月11日,全国政协副主席、全国工商联主席高云龙到东营市就民营经济高质量发展、商会改革工作进行调研。省人大常委会副主任、省工商联主席王随莲陪同调研;市委书记李宽端,市委副书记、代市长赵志远参加有关活动。
11月21日,省委书记刘家义到广饶县,就落实中央生态环保督察反馈意见,促进污染治理、环境整治和加强生态文明建设进行调研督导。省委常委、秘书长王清宪,省生态环境厅厅长王安德,市委书记李宽端,市委常委、秘书长张庆华,市委常委、副市长张润国等参加调研督导。
(市委办公室 成宏伟)