区委书记 刘斯杰
区 长 马保文
【国民经济和社会发展综述】 垦利区因境域曾被称作垦区和利津洼而得名。陆地面积2331平方千米,海域面积1200平方千米,辖5个镇2个街道,333个行政村,12个城市社区。年末全区常住人口25.16万人。人口自然增长率9.21‰。
2018年,实现生产总值492.5亿元,比上年增长4.2%。其中,第一产业增加值28.0亿元,增长3.0%;第二产业增加值278.5亿元,增长3.1%;第三产业增加值186亿元,增长6.3%。三次产业结构5.7∶56.5∶37.8,第三产业增加值占比比上年提高1.2个百分点。固定资产投资161亿元,比上年增长2.6%。全年完成境内财政总收入34.4亿元,比上年增长8.0%。完成一般公共预算收入24.3亿元,增长7.0%;一般公共预算支出31.1亿元,增长8.0%。全区各类金融机构人民币各项存款余额352.94亿元,比年初减少20.56亿元。其中,住户存款余额180.42亿元,增加9.29亿元;企业存款130.03亿元,减少28.39亿元。金融机构人民币各项贷款余额417.66亿元,减少1.88亿元。其中,短期贷款275.94亿元,减少9.31亿元;中长期贷款126.09亿元,增加4.84亿元。实现社会消费品零售总额65.0亿元,比上年增长8.2%。
实现农林牧渔及服务业增加值28.5亿元,比上年增长2.96%。粮食播种总面积5.64万公顷,增长33.9%;总产量31.4万吨,增长28.5%。肉蛋奶总量5.6万吨,增长54.4%。其中肉类总产量3.9万吨,增长74.1%;奶类总产量0.8万吨,增长21.7%;禽蛋产量0.9万吨,增长25.2%。规模以上工业企业187家,比年初增加7家,实现工业总产值774.9亿元,比上年(同口径)增长5.4%,工业增加值增长3.6%。
全区规模以上工业主营业务收入826.9亿元,比上年增长6.6%;利润35.6亿元,下降14.8%;利税59.0亿元,下降16.6%。产销衔接良好,产销率99.7%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业34家。其中,一级建筑企业1家,二级建筑企业11家,三级建筑企业22家。建筑业总产值17.5亿元,比上年下降54.9%。其中,国有及国有控股企业建筑业总产值3.0亿元,下降8.8%;非国有企业建筑业总产值14.5亿元,下降59.2%。
全区公路里程(不含城区道路)2224.4千米。营运性客车198辆,开通公交线路23条。邮政业务量2872.8万元,比上年增长37.8%;电信业务总量7.4亿元,增长123.4%。污水集中处理率100%,无害化垃圾处理率100%。全区共有国家AAAA级旅游景区2处,国家AAA级旅游景区8处,国家AA级旅游景区2处,省级旅游强乡镇6个、省级旅游特色村6个,省级农业旅游示范点5个,国家级水利风景区1处,齐鲁最美田园2处。
有职业中学1所,在校生3729人;普通高中1所,在校生3790人;普通初中7所,在校生10636人;小学14所,在校生12210人,小学学龄儿童入学率达到100%;幼儿园42所,在园幼儿8010人。全区有各类企业6140户,注册资本(金)550.4亿元;农民专业合作社568户,出资总额15.5亿元;个体工商户15528户,资金数额22.9亿元。全区实有注册商标1502件,其中中国驰名商标6件,马德里国家注册商标92件,地理标志证明商标9件。全区文艺演出团体45个,图书馆1个,博物馆1个。科技馆1个。体育馆30座,田径场23个,篮球场401个,羽毛球场97片,网球场29片,活动室432个,健身路径器材3657件。全区卫生事业机构301所,其中医院6所,卫生院7所,社区卫生服务中心1处,疾病预防控制中心1处,卫生监督执法局1所,计划生育妇幼保健综合服务站1所,一体化村卫生室78所,个体村卫生室131所,个体诊所47所。各类卫生机构拥有床位数1119张,其中医院875张。公立卫生机构卫生技术人员1263人,全区执业医师及执业助理医师733人。
居民人均可支配收入33545元,比上年增长7.8%。其中,城镇居民人均可支配收入44272元,增长7.0%;农村居民人均可支配收入18244元,增长7.7%。居民人均生活消费支出21780元,增长8.0%。其中,城镇居民人均生活消费支出27162元,增长7.2%;农村居民人均生活消费支出14039元,增长7.9%。居民人均住房建筑面积53平方米,增长0.4%。其中,城镇居民人均住房建筑面积59平方米,增长0.2%;农村居民人均住房建筑面积45平方米,增长0.7%。
全区机关事业单位基本养老保险,企业职工基本养老保险,个体工商户、自由职业者参加基本养老保险,城乡居民社会养老保险,城镇职工基本医疗保险,工伤保险,生育保险参保人员分别达到9005人、36081人、18644人、134416人、48106人、52987人、39969人,共支付各项社保基金5.6亿元。全区城镇居民低保标准为每人每月600元,农村居民低保标准由每人每年4500元提高至4800元。全年共有农村低保户3028户,4094人,发放低保保障资金1947.5万元;城镇低保户211户,364人,发放低保保障资金243.4万元。社会福利事业健康发展。全区有敬老院3所,床位252张,收养人员101人。
【产业结构】 推动工业转型升级,实施总投资88亿元的24个传统产业改造提升项目和总投资66亿元的20个战略性新兴产业项目。推广信息技术,推进智能制造和企业上云,新增院士工作站1家,新认定高新技术企业2家、国家科技型中小企业10家,重点行业装备数控化率达到62%以上,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重50.6%。培育农业“新六产”,推进一二三产融合,实施天邦集团拾分味道种养加一体化等总投资160亿元的38个产业融合项目,15个休闲农业观光园开园迎客。新认证“三品一标”农产品8个,黄河口大闸蟹取得4个国家和地区出口资质,品牌价值达到19.92亿元。发展壮大现代服务业,实施总投资372.7亿元的58个重点项目。突出核心景区打造,新增AAA级景区3个,全年接待游客115.2万人次,实现旅游总收入7400万元。服务业增加值占GDP的比重达到37.8%,比上年提高1.2个百分点。
【城乡品质】 实施总投资22.5亿元的35个基础设施提升工程,城区雨污分流、生活垃圾焚烧发电等项目竣工投用;完成325户棚户区改造、17条道路绿化和6处街头游园建设,林荫路推广率和道路绿地达标率提高到85%;城区道路机械化湿扫率85%,市政设施完好率95%。实施总投资1.3亿元的美丽乡村示范创建、综合环境整治等7项工程,创建省级示范村3个、市级示范片区1个。改造提升农村公路65公里。完成旱厕改造23576户。完成51个村庄、8921户生活污水处理工程,全区农村污水处理村庄覆盖率45%。投资10.5亿元实施39项水气土污染治理项目;全年空气质量优良天数230天,比上年增加31天。推进湿地保护修复,全区湿地总面积7.8万公顷。
【民生福祉】 总投资15亿元的52件民生实事工程完成年度任务。实施创业就业能力提升工程,全区新就业人数2957人,城镇登记失业率控制在2.5%以内。优先发展教育事业,新建、改扩建幼儿园3处,落实尊师重教基金,提高义务教育段、高中段班主任津贴。加强与三甲医院合作,胜利油田中心医院垦利分院揭牌启用。加快健康垦利建设,创建成为全国健康促进区。健全完善社会保障体系,城乡低保、特困人员供养等保障标准全省领先,在全省率先启动城乡居民长期照护保险,为首批383名重度失能人员提供长期照护服务。创建国家公共文化服务体系示范区,被评为第三届山东省文化强省建设先进区。实施食品安全提升工程,创建为省级食品安全示范区。推进精准扶贫、精准脱贫,完成17个贫困村、2922户、5042名贫困人口脱贫工作。
【开发区、镇、街道概况】
垦利经济开发区(兴隆街道办事处)
党工委书记、开发区管委会主任 刘军
街道办事处主任 李强
垦利经济开发区始建于1992年,1995年经山东省人民政府批准设立为省级经济开发区,规划控制面积51.13平方千米,建成面积18平方千米。兴隆街道成立于2009年,版图面积79.6平方千米,下辖16个行政村。2010年初,开发区管委会与兴隆街道办事处联合办公,并于2011年开始实行“一个机构、两块牌子、一套班子”的“区街一体”管理模式。
2018年,垦利经济开发区(兴隆街道)围绕“打造区域经济核心区当好跨越发展火车头”总目标,完善“四大片区”建设,发展壮大“五大产业”,推动辖区经济社会事业持续发展,全年辖区规模以上工业企业总产值105亿元,比上年增长15.4%;社会固定资产投资43.5亿元,比上年增长11%;实现一般公共预算收入24886万元,比上年增长16.6%;农村人均可支配收入19410元,比上年增长15%,均实现两位数增长。
村居名录
村民委员会:东兴、南成寨、北成寨、杜屋、黄店、兴隆、五一、广兴、大河、大王、周屋、店子、后李、西九、同兴、渔洼。
垦利街道
党工委书记 吕景亮
办事处主任 王春光
位于区政府驻地,辖区面积209.31平方千米,总人口13万人。2018年底,辖102个自然村,82个村民委员会,18个社区居委会,人口自然增长率为9.95‰。
全年实现地方生产总值72.08亿元,同比增长7.1%。全年粮食作物播种面积5955公顷,总产3.08万吨;棉花540公顷,总产399吨;全年造林1069.5公顷,森林覆盖率27.25%;年末大牲畜存栏1733头,猪存栏1.34万头,羊存栏0.37万只,家禽存栏59.49万只。水产品总量9750吨。有水库32座,总蓄水能力1629万立方米。农村用电量1772.2万千瓦时。规模以上工业企业实现产值33.43亿元,主营业务收入33.19亿元,利润5.5亿元,利税6.51亿元。地方财政公共预算收入2.96亿元,比上年增长19%,连续两年镇街总量排名第一。城乡居民人均可支配收入18479元,比上年增长7.85%。有小学2处,在校生共402人,适龄儿童入学率100%。有社区卫生院1处。
村居名录
村民委员会;北十井、南十井、吴旺、民丰、李呈、前李呈、冯屋、复兴、义和、双河镇、西冯、西尚、永兴、新民、新安、寿山、利泉、双河、西双河、前榆、后苟、中苟、陈家、复胜、高盖、李王、东麻王、西麻王、南羊、中张、左一、左二、联合、补户、苍州、闫家、围子、盐窝、合兴、中西、十八户、邱围、六村、七村、南尚屋、北尚屋、荆岭、崔家、邵家、朱家、西张、西兴、东张、南三合、大三合、小三合、大山、北河南、北河北、北于、西宋、二十一户、东宋、宋坨、胜合、栾家、西坨、五庄、小高、牧场、北盐窝、张新、新建、新立、赵屋、北苍州、卫东、北兴隆、东兴、夹河、沈家、小口子。
胜坨镇
党委书记 黄振
镇 长 盖红旗
位于垦利区西部,距区政府驻地10.5千米,辖区面积181平方千米。2018年底,辖59个自然村,59个村民委员会,境内人口82876人。
境内拥有省级以上公路1条,乡道17条,村道124条,市北外环横穿而过,黄河大堤、南展大堤纵贯全境,德州路连接东营市东城区,交通条件便利。2018年胜坨镇实现一般公共预算收入1.78亿元;批发业销售额159.5亿元,比上年增长76.21%;重点服务业营业收入2.7亿元;全镇规模以上工业企业实现工业总产值280.4亿元、主营业务收入279.3亿元、利税23.7亿元、利润18.3亿元。胜坨镇获全国重点镇、全国首批发展改革试点镇、全国环境优美乡镇、全国最适宜人居名镇、全国千强镇、国家卫生镇、全国文明镇、全国生态文明先进镇、山东省旅游强镇等称号,入围中国乡镇综合实力500强和中国乡镇投资潜力500强。
村居名录
村民委员会:胜利、工农、海北、海南、海中、小巴家、坨西、坨东、坨南、杜家、小务头、巴东、巴西、褚家、郑王、皇殿、姜家、孙家、史王、王营、尚庄、戈武、东王、崔家、寿合、张东、张西、苏家、宁家、花台、义和、海东、海西、苏刘、新张、大张、小张、陈家、胥家、周家、宋家、西街、前彩、林子、许家、吴家、梅家、卞家、路家、常家、后彩、辛庄、三佛、大白、小白、徐王、佛头寺、棘刘、王院。
郝家镇
党委书记 宋连军
镇 长 许志刚
位于垦利区西南部,距城区22.5千米,辖区面积61.7平方千米。2018年底,辖28个自然村,28个村民委员会,3个居民委员会;户籍人口1.8万人、常驻人口1.2万人。
2018年,全镇粮食作物播种面积4133.33公顷,总产3.1万吨;瓜菜80公顷,总产3000吨;棉花433.33公顷,总产1500吨;种植业产值9500万元。全年造林66.67公顷,森林覆盖率21%;林果总产4500吨,林业产值2700万元。农业机械总动力41万千瓦。年末大牲畜存栏403头,猪存栏5195头,羊存栏1760只,家禽存栏61万只;地方公共财政预算收入7855万元。有中学1处,小学1处,在校学生1544人,适龄儿童入学率100%。有医院1处,农村社区卫生服务站11处。郝家镇是省级重点服务业园区——东营西郊现代服务区核心区的组成部分,先后获评第二批山东省服务业特色小镇、第七批山东省特色产业镇。
村居名录
村民委员会:郝家、吴杨、大务、樊家、北张、北王、后岳、侯家、前岳、迟沙、王沙、宋沙、宫家、孙家、孟家、黄店、薛家、八里、店子、耿家、许家、南张、后缪、前缪、大赵、小赵、十八图、十五图。
永安镇
党委书记 张守华
镇 长 任方旭
位于垦利区东部,距区政府15千米,辖区面积428平方千米。辖49个行政村,49个村民委员会;有7763户,21232人,其中女10888人,人口自然增长率为11.17‰。
2018年,全镇实现公共财政预算收入1.06亿元,比上年增长16.29%;实现工业总产值71.4亿元,社会固定资产投资28.89亿元。全年粮食作物播种面积9856.2公顷,总产5.16万吨;瓜菜417.73公顷,总产0.7万吨;棉花1591.13公顷,总产0.4万吨。全年造林553公顷,森林覆盖率22%;林果总产560吨。年末猪存栏0.17万头,羊存栏0.35万只,家禽存栏6.88万只。有水库15座,总蓄水能力975万立方米。农业机械总动力7.5万千瓦。农村居民人均可支配收入16249元。有中学1处,小学2处,幼儿园3处,在校学生共1779人,适龄儿童入学率100%。先后被评为全国一村一品示范镇、中国大闸蟹之乡、安保维稳工作先进乡镇。
村居名录
村民委员会:一村、三十八户、牛圈、东九、西三、东三、六村、兆丰、二十四顷、东兴、西兴、新立、方里、九十六户、中心、二十八、胜利、前二十五、十七、镇南、永安、五村、十村、北街、六十户、十一村、前七村、二十师、后七村、东七村、十八村、惠鲁、新十五村、十六村、十九村、西十四村、东十四村、东义和、二十二村、十二村、二十村、二十一村、李屋、四合、南二十三、移民、付合、南义和、东二十三。
黄河口镇
党委书记 董怀进
镇 长 盛焱(女)
位于垦利区东北部,距区政府驻地41.5千米,辖区面积1317平方千米。2018年底,辖91个自然村,63个村民委员会,有8760户,2.54万人;其中女1.3万人,人口自然增长率为6.04‰。
2018年,全镇实现一般公共预算收入2128万元,工业总产值27343.9万元,实现利税1006.3万元,固定资产投资9044万元。农林牧渔业总产值7.04亿元;全年粮食作物播种面积1.25万公顷,总产7万吨;瓜菜455.1公顷,总产1.67万吨;棉花2616.3公顷,总产6357.69吨。全年造林100公顷,森林覆盖率27.2%。年末大牲畜存栏3139头,猪存栏6.67万头,羊存栏1.37万只,家禽存栏25.62万只;农村用电量490.5万千瓦时。财政总收入4099万元,财政预算收入2128万元。农民人均纯收入15016元,比上年增加1085元。有中学1处,小学1处,适龄儿童入学率100%。获“2012逍遥游-好客山东最美村庄”、中国生态魅力镇、省级文明镇、省级平安家庭示范镇等省级以上称号。
村居名录
村民委员会:护林、建林、七村、利林、于林、董集、耿家、一村、北宋沙、胜林、广林、生产、四村、北胜合、六村、万尔庄、南张、新生、五七村、北宋圈、北奕家、辛庄场、五县、十三村、周刘、小高家、幼林、义和、宋圈、新兴、四十三户、新营、东林站、友林、新林、富林、丰林、东增林、兴无、北高、东宁、曹家、西隋、东隋、兴林、贾刘、牛庄、辛集、永胜、北十四、双义河、西商、东商、东寨、油郭、永林、王连、西增林、新育林、二十三村、十六村、北新、义林。
董集镇
党委书记 董 强
镇 长 王安峰
位于垦利区西南部,距城区25千米,辖区面积66.7平方千米。辖33个自然村,33个村民委员会;有8084户,23366人;其中女11778人。
2018年,全镇实现公共财政预算收入4281万元,同比增长24.34%。工业总产值59.59亿元,实现利税26620万元。农林牧渔业总产值2.85亿元;全年粮食作物播种面积1541.73公顷,总产0.99万吨;瓜菜12.33公顷,总产0.05万吨;棉花155.87公顷,总产465.63吨;种植业产值4392万元。全年造林15公顷,森林覆盖率21%;林果总产760吨;林业产值480万元。年末大牲畜存栏766头,猪存栏1.06万头,羊存栏0.3万只,家禽存栏4.03万只;有水库1座,总蓄水能力120万立方米。财政总收入4281万元,财政预算收入3667万元。农民人均纯收入17632元,比上年增加1273元。有中学1处,小学1处,在校学生1963人,适龄儿童入学率100%。有医院2处。先后获国家级生态镇、山东省曲艺之乡、省级文明镇、省级安全社区、全省乡村文明行动示范片区、山东省社会科学普及示范乡镇等称号。
村居名录
村民委员会:董集、刘家、官庄、秦家、薛家、胡家、车宫、小官、佐王、赵马、大户、东户、南户、刘王、大王、小王、郑家、东韩、石家、崔家、邱家、七井、罗家、西韩、新李、前许、后许、杨庙、东范、宋王、南范、北范、小街。
垦东办事处
党工委书记、办事处主任 张瑞瑞
成立于1988年8月,地处垦利区黄河入海口以北,东邻渤海,南与黄河三角洲国家级自然保护区相邻,西与河口区接壤,版图面积550平方千米,约占全区总面积的1/4,2018年有常驻人口1.09万人(包括孤东采油厂),流动人口3500人。
有采油厂4个,其中孤东采油厂生产区主要在办事处内,约占胜利油田年总产量的十分之一,是亚洲最大的围海造陆的油田。办事处临海多风,风力稳定,日照充足,具备发展风能、光能等新能源产业条件。盐卤资源蕴含量大,开发便利。办事处油井林立、海堤蜿蜒、湿地密布、河海交汇,有黄河三角洲国家级自然保护区和黄河入海口独特的生态资源,有完整的石油工业体系和滨海旅游休闲观光度假区。
东营市现代渔业示范区(红光渔业办事处)
党工委书记、管委会主任 李希泉
党工委副书记、红光渔业办事处主任 盖晓楠
位于垦利区东部,距区政府驻地30千米,辖区面积100平方千米。辖3个自然村,3个村民委员会。2011年12月10日,东营市现代渔业示范区管理委员会与红光渔业办事处实行“一个机构、两块牌子、一套班子”的管理模式。
海水养殖总面积13333公顷,其中标准化海参养殖面积4266.7公顷,建成海参育苗车间17万立方水体,工厂化南美白对虾养殖水体10万立方水体,是全国集中连片面积最大、标准最高、配套最完善的海参养殖区。以现代渔业示范区为主体,垦利省级农业高新技术产业开发区2018年5月11日获省政府批复,突出滨海生态循环特色,打造乡村振兴和新旧动能转换的重要平台。景明桂建芳院士工作站、海跃赵法箴院士工作站等科技平台挂牌启用,组建以中科院海洋研究所、中国海洋大学等高校院所专家参与的“蓝色高端智库”,黄河口海参、贝类产业技术研究院成立,示范区入选山东省首批专家服务基地。
村居名录
村民委员会:红光新村、老十五村、渔村。
(垦利区委党史研究中心 陈学慧 刘艳芳)
垦利区
区委书记 刘斯杰
区 长 马保文
【国民经济和社会发展综述】 垦利区因境域曾被称作垦区和利津洼而得名。陆地面积2331平方千米,海域面积1200平方千米,辖5个镇2个街道,333个行政村,12个城市社区。年末全区常住人口25.16万人。人口自然增长率9.21‰。
2018年,实现生产总值492.5亿元,比上年增长4.2%。其中,第一产业增加值28.0亿元,增长3.0%;第二产业增加值278.5亿元,增长3.1%;第三产业增加值186亿元,增长6.3%。三次产业结构5.7∶56.5∶37.8,第三产业增加值占比比上年提高1.2个百分点。固定资产投资161亿元,比上年增长2.6%。全年完成境内财政总收入34.4亿元,比上年增长8.0%。完成一般公共预算收入24.3亿元,增长7.0%;一般公共预算支出31.1亿元,增长8.0%。全区各类金融机构人民币各项存款余额352.94亿元,比年初减少20.56亿元。其中,住户存款余额180.42亿元,增加9.29亿元;企业存款130.03亿元,减少28.39亿元。金融机构人民币各项贷款余额417.66亿元,减少1.88亿元。其中,短期贷款275.94亿元,减少9.31亿元;中长期贷款126.09亿元,增加4.84亿元。实现社会消费品零售总额65.0亿元,比上年增长8.2%。
实现农林牧渔及服务业增加值28.5亿元,比上年增长2.96%。粮食播种总面积5.64万公顷,增长33.9%;总产量31.4万吨,增长28.5%。肉蛋奶总量5.6万吨,增长54.4%。其中肉类总产量3.9万吨,增长74.1%;奶类总产量0.8万吨,增长21.7%;禽蛋产量0.9万吨,增长25.2%。规模以上工业企业187家,比年初增加7家,实现工业总产值774.9亿元,比上年(同口径)增长5.4%,工业增加值增长3.6%。
全区规模以上工业主营业务收入826.9亿元,比上年增长6.6%;利润35.6亿元,下降14.8%;利税59.0亿元,下降16.6%。产销衔接良好,产销率99.7%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业34家。其中,一级建筑企业1家,二级建筑企业11家,三级建筑企业22家。建筑业总产值17.5亿元,比上年下降54.9%。其中,国有及国有控股企业建筑业总产值3.0亿元,下降8.8%;非国有企业建筑业总产值14.5亿元,下降59.2%。
全区公路里程(不含城区道路)2224.4千米。营运性客车198辆,开通公交线路23条。邮政业务量2872.8万元,比上年增长37.8%;电信业务总量7.4亿元,增长123.4%。污水集中处理率100%,无害化垃圾处理率100%。全区共有国家AAAA级旅游景区2处,国家AAA级旅游景区8处,国家AA级旅游景区2处,省级旅游强乡镇6个、省级旅游特色村6个,省级农业旅游示范点5个,国家级水利风景区1处,齐鲁最美田园2处。
有职业中学1所,在校生3729人;普通高中1所,在校生3790人;普通初中7所,在校生10636人;小学14所,在校生12210人,小学学龄儿童入学率达到100%;幼儿园42所,在园幼儿8010人。全区有各类企业6140户,注册资本(金)550.4亿元;农民专业合作社568户,出资总额15.5亿元;个体工商户15528户,资金数额22.9亿元。全区实有注册商标1502件,其中中国驰名商标6件,马德里国家注册商标92件,地理标志证明商标9件。全区文艺演出团体45个,图书馆1个,博物馆1个。科技馆1个。体育馆30座,田径场23个,篮球场401个,羽毛球场97片,网球场29片,活动室432个,健身路径器材3657件。全区卫生事业机构301所,其中医院6所,卫生院7所,社区卫生服务中心1处,疾病预防控制中心1处,卫生监督执法局1所,计划生育妇幼保健综合服务站1所,一体化村卫生室78所,个体村卫生室131所,个体诊所47所。各类卫生机构拥有床位数1119张,其中医院875张。公立卫生机构卫生技术人员1263人,全区执业医师及执业助理医师733人。
居民人均可支配收入33545元,比上年增长7.8%。其中,城镇居民人均可支配收入44272元,增长7.0%;农村居民人均可支配收入18244元,增长7.7%。居民人均生活消费支出21780元,增长8.0%。其中,城镇居民人均生活消费支出27162元,增长7.2%;农村居民人均生活消费支出14039元,增长7.9%。居民人均住房建筑面积53平方米,增长0.4%。其中,城镇居民人均住房建筑面积59平方米,增长0.2%;农村居民人均住房建筑面积45平方米,增长0.7%。
全区机关事业单位基本养老保险,企业职工基本养老保险,个体工商户、自由职业者参加基本养老保险,城乡居民社会养老保险,城镇职工基本医疗保险,工伤保险,生育保险参保人员分别达到9005人、36081人、18644人、134416人、48106人、52987人、39969人,共支付各项社保基金5.6亿元。全区城镇居民低保标准为每人每月600元,农村居民低保标准由每人每年4500元提高至4800元。全年共有农村低保户3028户,4094人,发放低保保障资金1947.5万元;城镇低保户211户,364人,发放低保保障资金243.4万元。社会福利事业健康发展。全区有敬老院3所,床位252张,收养人员101人。
【产业结构】 推动工业转型升级,实施总投资88亿元的24个传统产业改造提升项目和总投资66亿元的20个战略性新兴产业项目。推广信息技术,推进智能制造和企业上云,新增院士工作站1家,新认定高新技术企业2家、国家科技型中小企业10家,重点行业装备数控化率达到62%以上,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重50.6%。培育农业“新六产”,推进一二三产融合,实施天邦集团拾分味道种养加一体化等总投资160亿元的38个产业融合项目,15个休闲农业观光园开园迎客。新认证“三品一标”农产品8个,黄河口大闸蟹取得4个国家和地区出口资质,品牌价值达到19.92亿元。发展壮大现代服务业,实施总投资372.7亿元的58个重点项目。突出核心景区打造,新增AAA级景区3个,全年接待游客115.2万人次,实现旅游总收入7400万元。服务业增加值占GDP的比重达到37.8%,比上年提高1.2个百分点。
【城乡品质】 实施总投资22.5亿元的35个基础设施提升工程,城区雨污分流、生活垃圾焚烧发电等项目竣工投用;完成325户棚户区改造、17条道路绿化和6处街头游园建设,林荫路推广率和道路绿地达标率提高到85%;城区道路机械化湿扫率85%,市政设施完好率95%。实施总投资1.3亿元的美丽乡村示范创建、综合环境整治等7项工程,创建省级示范村3个、市级示范片区1个。改造提升农村公路65公里。完成旱厕改造23576户。完成51个村庄、8921户生活污水处理工程,全区农村污水处理村庄覆盖率45%。投资10.5亿元实施39项水气土污染治理项目;全年空气质量优良天数230天,比上年增加31天。推进湿地保护修复,全区湿地总面积7.8万公顷。
【民生福祉】 总投资15亿元的52件民生实事工程完成年度任务。实施创业就业能力提升工程,全区新就业人数2957人,城镇登记失业率控制在2.5%以内。优先发展教育事业,新建、改扩建幼儿园3处,落实尊师重教基金,提高义务教育段、高中段班主任津贴。加强与三甲医院合作,胜利油田中心医院垦利分院揭牌启用。加快健康垦利建设,创建成为全国健康促进区。健全完善社会保障体系,城乡低保、特困人员供养等保障标准全省领先,在全省率先启动城乡居民长期照护保险,为首批383名重度失能人员提供长期照护服务。创建国家公共文化服务体系示范区,被评为第三届山东省文化强省建设先进区。实施食品安全提升工程,创建为省级食品安全示范区。推进精准扶贫、精准脱贫,完成17个贫困村、2922户、5042名贫困人口脱贫工作。
【开发区、镇、街道概况】
垦利经济开发区(兴隆街道办事处)
党工委书记、开发区管委会主任 刘军
街道办事处主任 李强
垦利经济开发区始建于1992年,1995年经山东省人民政府批准设立为省级经济开发区,规划控制面积51.13平方千米,建成面积18平方千米。兴隆街道成立于2009年,版图面积79.6平方千米,下辖16个行政村。2010年初,开发区管委会与兴隆街道办事处联合办公,并于2011年开始实行“一个机构、两块牌子、一套班子”的“区街一体”管理模式。
2018年,垦利经济开发区(兴隆街道)围绕“打造区域经济核心区当好跨越发展火车头”总目标,完善“四大片区”建设,发展壮大“五大产业”,推动辖区经济社会事业持续发展,全年辖区规模以上工业企业总产值105亿元,比上年增长15.4%;社会固定资产投资43.5亿元,比上年增长11%;实现一般公共预算收入24886万元,比上年增长16.6%;农村人均可支配收入19410元,比上年增长15%,均实现两位数增长。
村居名录
村民委员会:东兴、南成寨、北成寨、杜屋、黄店、兴隆、五一、广兴、大河、大王、周屋、店子、后李、西九、同兴、渔洼。
垦利街道
党工委书记 吕景亮
办事处主任 王春光
位于区政府驻地,辖区面积209.31平方千米,总人口13万人。2018年底,辖102个自然村,82个村民委员会,18个社区居委会,人口自然增长率为9.95‰。
全年实现地方生产总值72.08亿元,同比增长7.1%。全年粮食作物播种面积5955公顷,总产3.08万吨;棉花540公顷,总产399吨;全年造林1069.5公顷,森林覆盖率27.25%;年末大牲畜存栏1733头,猪存栏1.34万头,羊存栏0.37万只,家禽存栏59.49万只。水产品总量9750吨。有水库32座,总蓄水能力1629万立方米。农村用电量1772.2万千瓦时。规模以上工业企业实现产值33.43亿元,主营业务收入33.19亿元,利润5.5亿元,利税6.51亿元。地方财政公共预算收入2.96亿元,比上年增长19%,连续两年镇街总量排名第一。城乡居民人均可支配收入18479元,比上年增长7.85%。有小学2处,在校生共402人,适龄儿童入学率100%。有社区卫生院1处。
村居名录
村民委员会;北十井、南十井、吴旺、民丰、李呈、前李呈、冯屋、复兴、义和、双河镇、西冯、西尚、永兴、新民、新安、寿山、利泉、双河、西双河、前榆、后苟、中苟、陈家、复胜、高盖、李王、东麻王、西麻王、南羊、中张、左一、左二、联合、补户、苍州、闫家、围子、盐窝、合兴、中西、十八户、邱围、六村、七村、南尚屋、北尚屋、荆岭、崔家、邵家、朱家、西张、西兴、东张、南三合、大三合、小三合、大山、北河南、北河北、北于、西宋、二十一户、东宋、宋坨、胜合、栾家、西坨、五庄、小高、牧场、北盐窝、张新、新建、新立、赵屋、北苍州、卫东、北兴隆、东兴、夹河、沈家、小口子。
胜坨镇
党委书记 黄振
镇 长 盖红旗
位于垦利区西部,距区政府驻地10.5千米,辖区面积181平方千米。2018年底,辖59个自然村,59个村民委员会,境内人口82876人。
境内拥有省级以上公路1条,乡道17条,村道124条,市北外环横穿而过,黄河大堤、南展大堤纵贯全境,德州路连接东营市东城区,交通条件便利。2018年胜坨镇实现一般公共预算收入1.78亿元;批发业销售额159.5亿元,比上年增长76.21%;重点服务业营业收入2.7亿元;全镇规模以上工业企业实现工业总产值280.4亿元、主营业务收入279.3亿元、利税23.7亿元、利润18.3亿元。胜坨镇获全国重点镇、全国首批发展改革试点镇、全国环境优美乡镇、全国最适宜人居名镇、全国千强镇、国家卫生镇、全国文明镇、全国生态文明先进镇、山东省旅游强镇等称号,入围中国乡镇综合实力500强和中国乡镇投资潜力500强。
村居名录
村民委员会:胜利、工农、海北、海南、海中、小巴家、坨西、坨东、坨南、杜家、小务头、巴东、巴西、褚家、郑王、皇殿、姜家、孙家、史王、王营、尚庄、戈武、东王、崔家、寿合、张东、张西、苏家、宁家、花台、义和、海东、海西、苏刘、新张、大张、小张、陈家、胥家、周家、宋家、西街、前彩、林子、许家、吴家、梅家、卞家、路家、常家、后彩、辛庄、三佛、大白、小白、徐王、佛头寺、棘刘、王院。
郝家镇
党委书记 宋连军
镇 长 许志刚
位于垦利区西南部,距城区22.5千米,辖区面积61.7平方千米。2018年底,辖28个自然村,28个村民委员会,3个居民委员会;户籍人口1.8万人、常驻人口1.2万人。
2018年,全镇粮食作物播种面积4133.33公顷,总产3.1万吨;瓜菜80公顷,总产3000吨;棉花433.33公顷,总产1500吨;种植业产值9500万元。全年造林66.67公顷,森林覆盖率21%;林果总产4500吨,林业产值2700万元。农业机械总动力41万千瓦。年末大牲畜存栏403头,猪存栏5195头,羊存栏1760只,家禽存栏61万只;地方公共财政预算收入7855万元。有中学1处,小学1处,在校学生1544人,适龄儿童入学率100%。有医院1处,农村社区卫生服务站11处。郝家镇是省级重点服务业园区——东营西郊现代服务区核心区的组成部分,先后获评第二批山东省服务业特色小镇、第七批山东省特色产业镇。
村居名录
村民委员会:郝家、吴杨、大务、樊家、北张、北王、后岳、侯家、前岳、迟沙、王沙、宋沙、宫家、孙家、孟家、黄店、薛家、八里、店子、耿家、许家、南张、后缪、前缪、大赵、小赵、十八图、十五图。
永安镇
党委书记 张守华
镇 长 任方旭
位于垦利区东部,距区政府15千米,辖区面积428平方千米。辖49个行政村,49个村民委员会;有7763户,21232人,其中女10888人,人口自然增长率为11.17‰。
2018年,全镇实现公共财政预算收入1.06亿元,比上年增长16.29%;实现工业总产值71.4亿元,社会固定资产投资28.89亿元。全年粮食作物播种面积9856.2公顷,总产5.16万吨;瓜菜417.73公顷,总产0.7万吨;棉花1591.13公顷,总产0.4万吨。全年造林553公顷,森林覆盖率22%;林果总产560吨。年末猪存栏0.17万头,羊存栏0.35万只,家禽存栏6.88万只。有水库15座,总蓄水能力975万立方米。农业机械总动力7.5万千瓦。农村居民人均可支配收入16249元。有中学1处,小学2处,幼儿园3处,在校学生共1779人,适龄儿童入学率100%。先后被评为全国一村一品示范镇、中国大闸蟹之乡、安保维稳工作先进乡镇。
村居名录
村民委员会:一村、三十八户、牛圈、东九、西三、东三、六村、兆丰、二十四顷、东兴、西兴、新立、方里、九十六户、中心、二十八、胜利、前二十五、十七、镇南、永安、五村、十村、北街、六十户、十一村、前七村、二十师、后七村、东七村、十八村、惠鲁、新十五村、十六村、十九村、西十四村、东十四村、东义和、二十二村、十二村、二十村、二十一村、李屋、四合、南二十三、移民、付合、南义和、东二十三。
黄河口镇
党委书记 董怀进
镇 长 盛焱(女)
位于垦利区东北部,距区政府驻地41.5千米,辖区面积1317平方千米。2018年底,辖91个自然村,63个村民委员会,有8760户,2.54万人;其中女1.3万人,人口自然增长率为6.04‰。
2018年,全镇实现一般公共预算收入2128万元,工业总产值27343.9万元,实现利税1006.3万元,固定资产投资9044万元。农林牧渔业总产值7.04亿元;全年粮食作物播种面积1.25万公顷,总产7万吨;瓜菜455.1公顷,总产1.67万吨;棉花2616.3公顷,总产6357.69吨。全年造林100公顷,森林覆盖率27.2%。年末大牲畜存栏3139头,猪存栏6.67万头,羊存栏1.37万只,家禽存栏25.62万只;农村用电量490.5万千瓦时。财政总收入4099万元,财政预算收入2128万元。农民人均纯收入15016元,比上年增加1085元。有中学1处,小学1处,适龄儿童入学率100%。获“2012逍遥游-好客山东最美村庄”、中国生态魅力镇、省级文明镇、省级平安家庭示范镇等省级以上称号。
村居名录
村民委员会:护林、建林、七村、利林、于林、董集、耿家、一村、北宋沙、胜林、广林、生产、四村、北胜合、六村、万尔庄、南张、新生、五七村、北宋圈、北奕家、辛庄场、五县、十三村、周刘、小高家、幼林、义和、宋圈、新兴、四十三户、新营、东林站、友林、新林、富林、丰林、东增林、兴无、北高、东宁、曹家、西隋、东隋、兴林、贾刘、牛庄、辛集、永胜、北十四、双义河、西商、东商、东寨、油郭、永林、王连、西增林、新育林、二十三村、十六村、北新、义林。
董集镇
党委书记 董 强
镇 长 王安峰
位于垦利区西南部,距城区25千米,辖区面积66.7平方千米。辖33个自然村,33个村民委员会;有8084户,23366人;其中女11778人。
2018年,全镇实现公共财政预算收入4281万元,同比增长24.34%。工业总产值59.59亿元,实现利税26620万元。农林牧渔业总产值2.85亿元;全年粮食作物播种面积1541.73公顷,总产0.99万吨;瓜菜12.33公顷,总产0.05万吨;棉花155.87公顷,总产465.63吨;种植业产值4392万元。全年造林15公顷,森林覆盖率21%;林果总产760吨;林业产值480万元。年末大牲畜存栏766头,猪存栏1.06万头,羊存栏0.3万只,家禽存栏4.03万只;有水库1座,总蓄水能力120万立方米。财政总收入4281万元,财政预算收入3667万元。农民人均纯收入17632元,比上年增加1273元。有中学1处,小学1处,在校学生1963人,适龄儿童入学率100%。有医院2处。先后获国家级生态镇、山东省曲艺之乡、省级文明镇、省级安全社区、全省乡村文明行动示范片区、山东省社会科学普及示范乡镇等称号。
村居名录
村民委员会:董集、刘家、官庄、秦家、薛家、胡家、车宫、小官、佐王、赵马、大户、东户、南户、刘王、大王、小王、郑家、东韩、石家、崔家、邱家、七井、罗家、西韩、新李、前许、后许、杨庙、东范、宋王、南范、北范、小街。
垦东办事处
党工委书记、办事处主任 张瑞瑞
成立于1988年8月,地处垦利区黄河入海口以北,东邻渤海,南与黄河三角洲国家级自然保护区相邻,西与河口区接壤,版图面积550平方千米,约占全区总面积的1/4,2018年有常驻人口1.09万人(包括孤东采油厂),流动人口3500人。
有采油厂4个,其中孤东采油厂生产区主要在办事处内,约占胜利油田年总产量的十分之一,是亚洲最大的围海造陆的油田。办事处临海多风,风力稳定,日照充足,具备发展风能、光能等新能源产业条件。盐卤资源蕴含量大,开发便利。办事处油井林立、海堤蜿蜒、湿地密布、河海交汇,有黄河三角洲国家级自然保护区和黄河入海口独特的生态资源,有完整的石油工业体系和滨海旅游休闲观光度假区。
东营市现代渔业示范区(红光渔业办事处)
党工委书记、管委会主任 李希泉
党工委副书记、红光渔业办事处主任 盖晓楠
位于垦利区东部,距区政府驻地30千米,辖区面积100平方千米。辖3个自然村,3个村民委员会。2011年12月10日,东营市现代渔业示范区管理委员会与红光渔业办事处实行“一个机构、两块牌子、一套班子”的管理模式。
海水养殖总面积13333公顷,其中标准化海参养殖面积4266.7公顷,建成海参育苗车间17万立方水体,工厂化南美白对虾养殖水体10万立方水体,是全国集中连片面积最大、标准最高、配套最完善的海参养殖区。以现代渔业示范区为主体,垦利省级农业高新技术产业开发区2018年5月11日获省政府批复,突出滨海生态循环特色,打造乡村振兴和新旧动能转换的重要平台。景明桂建芳院士工作站、海跃赵法箴院士工作站等科技平台挂牌启用,组建以中科院海洋研究所、中国海洋大学等高校院所专家参与的“蓝色高端智库”,黄河口海参、贝类产业技术研究院成立,示范区入选山东省首批专家服务基地。
村居名录
村民委员会:红光新村、老十五村、渔村。
(垦利区委党史研究中心 陈学慧 刘艳芳)