区委书记 苟增杰
区 长 田兵兵
【国民经济和社会发展综述】 1972年, 胜利油田在黄河入海口处(现河口城区驻地)设指挥部,称河口指挥部(当时黄河自境内入渤海)。1982年11月,国务院批准设立东营市,在河口采油指挥部(原河口指挥部)驻地设立河口区。
2018年,全区总面积2267.45平方千米,辖6个(镇、街道),177个行政村。实现生产总值325.81亿元,按可比价格计算,比上年增长4.3%。其中,第一产业实现增加值22.78亿元,增长3.4%;第二产业实现增加值158.43亿元,增长3.8%;第三产业实现增加值144.59亿元,增长4.9%;三次产业结构由上年的4.8﹕49.8﹕45.4调整为7.0﹕48.6﹕44.4。全社会固定资产投资下降3.7%。公共预算财政收入21.28亿元,增长6.0%。公共预算财政支出24.47亿元,增长16.4%。年末全区金融机构各项人民币存款余额278.47亿元,比年初同口径增加23.88亿元。其中居民储蓄存款余额160.08亿元,比年初同口径增加14.16亿元;金融机构各项人民币贷款余额178.88亿元,比年初同口径减少9.27亿元。实现社会消费品零售总额63.45亿元,增长8.2%;实现进出口总额72.04亿元,增长279.3%。
实现农林牧渔及其服务业增加值23.99亿元,增长3.7%。粮食总产量11.73万吨,增长6.7%;水产品总产量14.16万吨,增长1.1%。肉、蛋、奶总产量29.48万吨,增长1.7%。规模以上工业增加值增长7.4%。规模以上工业主营业务收入增长12.1%,利税总额下降1.4%,利润总额增长5.9%。全区有资质的建筑业企业签订合同额23.63亿元,增长8.7%;完成建筑业总产值18.83亿元,下降5.1%;竣工产值14.39亿元,下降13.7%;房屋建筑施工面积22.35万平方米,下降43.3%。
2018年底,全区等级公路通车里程1625.2千米,按行政等级分,县道111.0千米,乡道257.9千米,村道899.4千米,专用公路356.9千米。完成道路货运量3314.7万吨,增长4.6%;完成客运量525.9万人次,增长4.3%;完成邮政业务总量2364.15万元,下降0.1%;完成电信业务总量8.97亿元,增长126.5%。完成造林面积1786公顷,其中防护林面积1497公顷,经济林面积289公顷。年末林地面积5.8万公顷,林木绿化率19.5%。房地产完成投资11.27亿元,增长18.3%。房屋施工面积156.06万平方米,下降0.5%。房屋竣工面积83.72万平方米,增长91.9%。商品房销售面积47.74万平方米,增长21.8%,其中,住宅销售面积41.31万平方米,增长9.6%。房屋销售额23.58亿元,增长47.7%。空气环境质量四项主要污染物指标二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5平均浓度分别达到15微克/立方米、28微克/立方米、88微克/立方米、49微克/立方米,分别同比改善42.3%、20.0%、11.1%、12.5%。全区AAA级旅游景区3家,AA级景区6家;全年接待游客130万人次,增长21.5%。
年末,有普通高中1所,在校生2108人;职业学校1所,在校生930人。初中6所(含油田3所),九年一贯制学校3所(含油田1所),小学8所,幼儿园23所。全年普通小学适龄儿童入学率100%,巩固率100%。
全区发明专利申请133件、授权21件,有效发明专利133件。2家企业获东营市科技进步奖(经济发展类)一等奖和二等奖。“CBS复合氧化法工艺”等6个项目通过科技成果评价,技术均达国际先进水平。3家企业获批建设东营市重点实验室,全区市级重点实验室达到7家。
全区有山东名牌产品14个;山东省服务名牌8个。国家级农业标准化示范区项目1个,省级标准化示范项目3个。9家企业通过标准化良好行为企业验收;全区企业参与制修订国家标准1项、行业标准5项、山东省地方标准2项、农业地方规范12项。档案馆1个,公共图书馆1所,文化馆1个,农村公益电影放映队7支,数字影院1家,农村电影放映工程在全区175个行政村放映数字电影2100场。有广播电台1座、广播电视台1座,广播、电视人口综合覆盖率均达到100%。无线数字电视用户1.4万户,有线电视用户1.8万户(不含油田),其中,数字电视用户1.8万户。全区拥有各级各类医疗卫生机构196处,其中,医院7处(其中政府举办区级医院2处),镇街卫生院4处(包括中心卫生院1处),诊所、医务室、卫生所62家,社区卫生服务中心3处,社区卫生服务站16处,村卫生室102处,疾病预防控制机构1家、卫生监督执法机构1处,妇幼保健服务中心1处。各类卫生机构有床位1321张,卫生技术人员1876人。体育馆1座。城镇居民可支配收入45244元,增长7.1%。城镇居民人均消费性支出28887元,增长7.6%。农村居民人均可支配收入18292元,增长7.9%。农村居民人均消费性支出12731元,增长7.6%。城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别为4.92万人、2.99万人、2.19万人、4.85万人和2.44万人。企业职工养老保险月人均养老金和失业保险金分别上调到2022元和1337元。
【新旧动能转换】 全区规模以上工业企业126家,工业增加值增长4.1%,主营业务收入增长12.1%,高新技术产业产值增长7.7%;防范化解企业资金风险,落实政银企签约资金98.4亿元;万安药业等13家企业上市挂牌,富海集团、中海化工等4家企业跻身中国石油和化工企业500强。总投资630亿元的20个重点工业项目达到时序进度,中海石油东营石化500万吨升级改造项目投产运行,山东中车风电直驱电机生产基地项目一期产品下线。正邦生态农业产业园全面建成,富友联合澳亚乳制品加工项目投产运营,神州澳亚现代牧场申报为国家级核心育种场,河口区创建为全市首个国家级畜牧大县;深化“海生·河口”渔业科技精准对接,建成黄河三角洲首个省级海洋牧场;义和镇、新户镇分获国家、省级“一村一品”示范镇。举办首届农民丰收节,孤岛槐林温泉旅游区成为全市唯一国家AAAA级景区创建单位;“千县万亿”蚂蚁金服项目“码上河口”、支付宝河口“城市频道”搭建完成,电商企业发展到205家。全力推进“双招双引”,香港亨通集团唐正能源高效异质结太阳能电池产业园、得利斯—正邦食品加工园等11个过亿元项目签约落户,全年实际利用外资2.1亿元,位居全市前列;中科钢研碳化硅等14个项目列入省市新旧动能转换重大项目库。举办第十届油品贸易洽谈会暨河口区招商引资招才引智推介会、“知名企业家及商会会长河口行”等活动,引进高层次人才105名。
【城乡建设】 全面启动城乡环境攻坚三年行动,总投资27.5亿元实施35个城乡建设项目。投资2.8亿元的渤海路改造工程主路全线通车;海宁路(黄河路至河滨路段)改造工程竣工通车,新建2处停车场,实验学校周边交通得到改善。城区更新加快推进。油田大院子“退二进三”实现破题,胜利万和退城入园,同步推进油田管具公司搬迁,为打造连接河安社区、政务服务中心和老城区1平方千米产城融合现代新城奠定基础;湖滨新区基础设施提升工程稳步推进,3处摄影广场建成开放,六合塔主体完工,高塔映波成为鸣翠湖又一美景。高标准实施海盛路、海康路等19条道路绿化提升工程,新增游园9处、绿地面积31万平方米;完成河凯等5个老旧小区、河锦农贸市场等5个城区市场改造,颐正家园二期等4个棚户区改造项目进展顺利。新建改造公厕22座,城区道路保洁湿法作业实现全覆盖;治理各类违法建筑798处、56.7万平方米,125个村(社区)达到无违建创建标准。农村环境持续改善。新增造林2026.67公顷,完成年度任务的248%;建成农村生活污水处理厂3个,新建改造“四好农村路”113千米,义和镇被命名为省级森林小镇,河口区造林绿化经验在国家和省主流媒体推广。推进水气土污染整治专项行动,完成总投资21.2亿元的17项环保工程,取缔“散乱污”企业18家。
【社会事业】 全区居民医疗保险缴纳标准、财政补助标准分别提高到260元、490元;城乡居民基础养老金提高到每人每月175元,位居全省前列。城市低保、农村低保分别达到每人每年7200元和4700元。湖滨新区幼儿园开工建设,区职业中专通过省级规范化学校验收,区人民医院门(急)诊暨外科病房综合楼完成工程量的90%。胜利石油管理局河口医院合作共管持续深化,创建为省级慢性病综合防控示范区和省级艾滋病综合防控示范区;完善食品安全体系,创建为省级食品安全先进区;推进智慧网格基础年,打造全省“雪亮工程”升级版,经验在全省推广。开展扫黑除恶专项斗争,妥善化解各类矛盾和信访积案,开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动,社会保持和谐稳定。
【山东河口经济开发区】 河口经济开发区位于河口城区南部,成立于1997年5月,初始占地40公顷,2001年10月被批准为市级开发区,2006年3月被国家发改委和省政府正式批准为省级开发区,审核面积5平方千米,现控制规划面积21.62平方千米,主导产业为高端石油石化装备制造、新型建筑材料、新能源风电装备制造。至年底,开发区入驻规模以上企业42家,高新技术企业8家,上市公司15家,集聚形成以胜利万和、金开集团、精诚无缝钢管为代表的高端石油石化装备产业;以海螺型材、北玻节能科技、常青树胶业、环海塑业为代表的新型建筑材料产业;以山东中车为代表的风电装备产业。
建成国家级博士后科研工作站1个、院士工作站1个、省级企业技术中心3个、省级工程技术研究中心2个、市级工程实验室和企业技术中心10个、市级重点实验室2个、产学研结合基地18个;拥有各类商标420余项,其中山东名牌产品7个、山东著名商标2个;引进国家“万人计划”专家1名、“长江学者”2名、“泰山产业领军人才”2名、“黄河三角洲学者”2名。2018年,实现规模以上工业总产值42亿元,同比增长4.8%;主营业务收入40.64亿元;规模以上利润总额2.65亿元,同比增长6.6%;实现利税2.36亿元,同比增长7.2%;实现财政收入10019万元;完成进出口总额40392万元。
【镇、街道概况】
河口街道
党工委书记 牟焕民
办事处主任 陈万来
位于河口中心城区中部,距区政府2千米,辖区面积471.06平方千米。有耕地2866.67公顷,滩涂面积4666.67公顷,海岸线全长17.3千米。辖22个行政村、14个社区居委会(2018年,三供一业移交新成立9个,完成选举6个),总人口10.58万人,其中地方常住人口3.77万人(城镇2.77万人、农村1万人),油田常住人口5.37万人,流动人口1.44万人。辖区内有包括河口采油厂、社区管理中心等在内的油田二、三级单位近20家。
2018年,实现地区生产总值58.67亿元,增长4.4%;实现规模以上工业总产值增长4.5%;全年固定资产投资下降3.5%;全年社会消费品零售总额17.87亿元,增长10.1%;实现财政收入8025万元。全年粮食作物播种面积1209公顷,总产0.50万吨;瓜菜13 公顷,总产 0.05万吨;棉花744公顷,总产0.09万吨。全年造林 24公顷,森林覆盖率17%;林果总产 645吨;林业产值400万元。年末大牲畜存栏3.034万头,猪存栏28938 头,羊存栏1419 只,家禽存栏 19.6万只。有水库8 座,总蓄水能力635.3 万立方米。农业机械总动力 3675千瓦,农村用电量688万千瓦时。有小学2处,在校学生共354人,适龄儿童入学率100 %。注册幼儿园2处,在园幼儿230人。有河口街道卫生院、河口街道社区卫生服务中心等基层医疗机构2处,社区(农村)卫生医疗机构(卫生室)15处。全街道基本养老和医疗保险参保人数分别达到6685人、13220人。全街道最低生活保障救助184户343 人,其中:城镇低保 72户130 人,农村低保112户213 人。办证残疾人598人,残疾人扶贫基地1个,安置残疾人员15 人。
村居名录
社区居委会:河宁社区、海宁社区、黄河路社区、河滨路社区、德盛街社区、河阳社区、河康社区、河乐社区、河通社区、河明社区、河盛社区、河颐社区、河瑞社区、河新社区;
村民委员会:东五、八吕、六吕、二吕、李坨、刘坨、长青、六扣、四扣、三合、民生、南旺、坨子、福祥、西五、大学、五顷、新建、裕民、西劝、东劝、余丈。
六合街道
河口区副区长、党工委书记 张素霞
办事处主任 李吉海
位于河口区城区南部,距区政府10千米,南与利津县汀罗镇接壤,东靠济军生产基地和孤岛镇,西临河口街道办事处,辖区面积146.55平方千米。有耕地4750公顷。2018年底,辖28个行政村,2个社区,4.9万人,其中农村人口1.6万人,人口自然增长率为7.6‰。
2018年,实现国内生产总值33.84亿元,增长4.6%;规模以上工业总产值同比增长4.6%;固定资产投资额下降3.5%;社会消费品零售额12.53亿元,增长8.6%;地方财政收入6662万元,增长16.86%。全年粮食作物播种面积3558.4公顷,总产14791.98吨;蔬菜41.6公顷,总产13647.39吨;瓜果17.4公顷,产量706.53吨。棉花1172.47公顷,总产1691.85吨。全年造林333公顷;林果总产260.53吨;年末大牲畜存栏690头,猪存栏8077头,羊存栏8950只,家禽存栏51.26万只,有水库39座,总蓄水能力338万立方米。农村用电量415万千瓦时。有中学1处,小学2处,小学在校学生1995人,适龄儿童入学率100%。医疗卫生机构32处。
村居名录
社区居委会:河安社区、河庆路社区;
村民委员会:薄家嘴、大夹河、小夹河、庙一、庙二、毕咀、东崔、六合、西崔、东坝、芦山、闫家、后毕、上小街、胡家、梅家、后沟、前沟、协胜、广河、三义和、新胜、新合、于家、范家、小义和、安家、荆家。
义和镇
党委书记 王云涛
镇 长 綦建成(2018年11月离职)
位于河口区城区西部,距区政府16.5千米,辖区面积129.7平方千米。2018年底,辖46个行政村;有9484户,2.64万人。
2018年,实现国内生产总值44.81亿元,增长4.4%,规模以上工业总产值348.51亿元,增长5.6%;固定资产投资额41.96亿元,下降3.9%;社会消费品零售额4.99亿元,增长10.3%;公共财政预算收入2697万元,同比增加342万元;全年粮食作物播种面积6189.13公顷,总产24396.63吨;瓜菜 248.8公顷,总产0.82万吨;棉花668.87公顷,总产361.72吨;全年造林597公顷,森林覆盖率28.21%;林果总产14023.22吨;年末大牲畜存栏12124头,猪存栏1.69万头,羊存栏 0.59万只,家禽存栏76.31万只;有10万立方米以上水库17座,农村坑塘160个,总蓄水能力980万立方米。农村用电量 945.1万千瓦时。有中学1处,小学教学点2处,在校学生共1229人,适龄儿童入学率100%,有医院 1处。
村居名录
村民委员会:大牟、五一、五二、宝一、宝二、前夹、中夹、后夹、六顷、草场、薄家、七顷、大山、三合、德民、河王、同河、南太平、北太平、王集、王二、河一、河二、小河、梁家、大王、蒲台、东北、西北、东南、西南、西河、艾河、油坊、四顷坝、三顷三、北大屋、六顷五、围子、寿光、东韩、西韩、千二、博兴、大英、义胜。
新户镇
党委书记 苟军松(2018年10月离职)
綦建成(2018年12月任职)
镇 长 孙卫祥(2018年11月离职)
孙 杰(2018年11月任职)
位于河口区西北部,成立于2010年5月,由原新户乡和原太平乡合并建制。辖区面积730.8平方千米,海岸线总长47千米,滩涂2.67万公顷,辖75个行政村,总人口2.8万人。
2018年,实现国内生产总值28.5亿元,增长4.2%,规模以上工业总产值44.9亿元,增长5.3%;固定资产投资额20.3亿元,下降3.8%;社会消费品零售额5.8亿元,增长9.9%;地方财政收入6428万元,增长22.3%;全年粮食作物播种面积8538.02公顷,总产3.5万吨;瓜菜190.74公顷,总产0.6万吨;棉花557.90公顷,总产0.03万吨。林果总产8622.7吨。年末大牲畜存栏39.9万头,猪存栏37.87万头,羊存栏7981只,家禽存栏65.35万只。有大小水库29座、坑塘126座,总蓄水能力2460万立方米。农村用电量1315.16万千瓦时。有中学2处,小学2处,在校学生1230人,适龄儿童入学率100%。有医院2处。是第三批全国发展改革试点城镇,为东营市首批试点强镇。2018年被山东省委组织部授予“全省干事创业好班子”称号。
村居名录
村民委员会:麻郭、南王、东华、四顷二、新华、友谊、牟桥、永合、北台子、太平、小坨、丁家、大王、九顷、三义、西村、东村、双合、盐山、杏行、东鲍井、西鲍井、南六合、老鸦、北李、东风、海丰、新立、公司、八顷、兴合、中合堂、奇古、郭局、东六合、马家、丁王、果园、建设、顺和、兴华、太一、太二、太三、南李、中义、坝上、中合、龙王、东兴、新兴、艾和、北楼、刘
、西华、三泉、仁义、星南、星北、双胜、一顷六、三合、南楼、双泉、赵王、肥城、胜利、丁家集、和平、联合、太和、韩家、龙泉、立新、官庄。
仙河镇
党委书记 李建民
镇 长 韩春亮
位于河口区东北部,距市政府驻地75千米、区政府驻地35千米、东营港15千米,东临渤海,南倚黄河,地处胜利油田腹地,是黄河三角洲开发建设的前沿阵地和东营港生活服务基地。辖区面积672平方千米,建成区面积7.8平方千米,总人口4.6万人。拥有浅海、滩涂1.33万公顷,盐场6267公顷,海岸线长69.6千米,东港高速、310省道、兴港公路贯穿全境,资源丰富,交通便利。境内驻有孤东、桩西、海洋采油厂、仙河社区4家胜利油田二级单位和济军生产基地三团,辖4个行政村,农业人口1064人。
2018年,实现国内生产总值54.60亿元,增长3.9%,规模以上工业总产值7.42亿元;社会消费品零售额11.60亿元,增长4.8%;地方财政收入3684万元;全社会固定资产投资13.29亿元,农林牧渔业增加值5.33亿元;棉花播种面积13.7公顷,总产30.4吨;种植业增加值249万元。林业增加值516万元。年末大牲畜存栏25229头,奶牛24763头,猪存栏2738头,羊存栏441只,家禽存栏22944只;畜牧业增加值9876万元。渔业总产值6.75亿元,农林牧渔服务业增加值2009万元。有大型水库4座,总蓄水能力2015万立方米。有中学1处,小学4处,在校学生共4300余人,适龄儿童入学率100%。有医院2处。
村居名录
村民委员会:渔村、振东、卫东、海星。
孤岛镇
党委书记 王 峰
镇 长 胡友成
位于河口区东部、黄河入海口北侧,辖区总面积159.46平方千米,驻有胜利油田孤岛采油厂、孤岛社区管理中心等9个二级半以上单位和黄河三角洲综合训练基地,辖2个行政村。全镇总人口5.6万人(含油田、综合训练基地),其中暂住流动人口2万人以上。
2018年,实现国内生产总值52.87亿元,增长4.1%;规模以上工业总产值125.8亿元;固定资产投资额19.5亿元;规模以上工业主营业务收入122.5亿元;实现利税1.4亿元,产销率100%。地方财政收入3579.46万元。农民人均纯收入21745元,增长3.3%。全年粮食作物播种面积7743.6公顷,总产5022吨;棉花140.53公顷,总产316.2.吨。有林地面积6106.67公顷,森林覆盖率42%;林果总产7800吨;林业产值499万元。年末大牲畜存栏2120头,猪存栏1.47万头,羊存栏1800只,家禽存栏31.9万只。畜牧业总产值3450万元。有水库5座,总蓄水能力1950万立方米。农业机械总动力7.12万千瓦,农村用电量69.2万千瓦时。有中学2处、小学2处,在校学生3300人,适龄儿童入学率100%。有医院2处。先后获全国发展改革试点镇、国家卫生镇、全国环境优美乡镇、全国重点镇、全国安全社区、全国科普惠农兴村先进单位、全国楹联文化镇、中国摄影基地、山东省中心镇、山东省旅游强乡镇、山东作家黄河口创作基地、山东省十大最具发展潜力乡镇、山东省绿化模范镇、山东省生态经济二十强乡镇、山东省美丽宜居小镇、山东省幸福进家先进乡镇和省级文明单位等称号。
村居名录
村民委员会:镇苑、西韩。
(河口区委党史研究中心 潘春芳)